质监站规范管理制度

PAGE质监站规范管理制度一、总则（一）目的为加强质监站管理，确保工程质量监督工作的规范化、科学化、高效化，保障建设工程质量，维护公共利益和建设市场秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于质监站对各类建设工程质量监督管理活动，包括房屋建筑、市政基础设施、交通工程、水利工程等。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范开展质量监督工作。2.科学公正原则：运用科学的方法和手段，客观公正地评价工程质量，确保监督结果真实可靠。3.预防为主原则：加强对工程建设全过程的质量监管，注重事前预防、事中控制，减少质量事故的发生。4.服务指导原则：在监督过程中为参建各方提供质量技术服务，指导其正确履行质量责任。二、质监站职责与人员管理（一）质监站职责1.贯彻执行国家和地方有关工程质量监督管理的法律法规、方针政策及工程建设强制性标准。2.制定并组织实施本地区工程质量监督工作计划。3.对本地区建设工程质量进行监督检查，查处违反工程建设质量法律法规和工程建设强制性标准的行为。4.负责工程质量检测机构的监督管理，确保检测工作的规范、准确。5.组织或参与工程质量事故的调查处理，分析质量事故原因，提出处理意见和改进措施。6.负责工程质量监督档案的管理，整理、归档监督过程中的各类资料。7.参与工程竣工验收监督，出具工程质量监督报告。8.定期对本地区工程质量状况进行统计分析，向社会公布工程质量动态信息。（二）人员管理1.人员配备质监站应根据工作需要，配备足够数量的专业技术人员，包括工程质量监督工程师、检测工程师、造价工程师等。人员数量应与承担的监督任务量相适应，确保各项监督工作能够顺利开展。2.人员资质从事工程质量监督工作的人员应具备相应的专业知识和技能，取得国家规定的资格证书。监督工程师应具有工程类专业本科及以上学历，从事工程建设相关工作满一定年限，并通过相应的资格考试。3.人员培训定期组织质监站人员参加业务培训，不断更新知识结构，提高业务水平。培训内容包括法律法规、工程技术标准、监督业务知识、信息化管理等方面。4.人员考核建立人员考核制度，对质监站人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行定期考核。考核结果作为人员晋升、奖惩、续聘的依据。三、工程质量监督程序（一）工程质量监督申报1.建设单位在工程开工前，应到质监站办理工程质量监督申报手续，提交以下资料：工程项目建设审批文件。勘察、设计、施工、监理等单位的资质证书及项目负责人的资格证书。施工组织设计、监理规划等文件。其他相关资料。2.质监站对建设单位提交的申报资料进行审查，符合要求的予以受理，并出具工程质量监督受理通知书。（二）监督计划制定1.质监站根据工程特点、规模及建设单位申报情况，制定工程质量监督计划。2.监督计划应明确监督的范围、内容、方式、频率及人员分工等。（三）监督交底1.在工程开工前，质监站组织建设、施工、监理等单位召开工程质量监督交底会议。2.会议内容包括介绍监督工作程序、要求及各方质量责任，明确监督重点和关键环节。（四）施工过程监督1.质监站按照监督计划对工程施工过程进行定期或不定期的监督检查。2.检查内容包括工程实体质量、工程技术资料、参建各方质量行为等。3.对发现的质量问题，及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改，并跟踪整改情况。（五）工程质量检测1.质监站根据工程质量监督需要，委托具有相应资质的检测机构对工程质量进行检测。2.检测机构应按照相关标准和规范进行检测，并出具真实、准确的检测报告。3.质监站对检测报告进行审核，对检测结果不符合要求的，责令重新检测或采取其他处理措施。（六）分部、分项工程验收监督1.分部、分项工程完工后，施工单位应组织自检，自检合格后向监理单位报验。2.监理单位组织验收，验收合格后报质监站进行监督。3.质监站对分部、分项工程验收程序、内容及质量进行监督，符合要求的予以确认。（七）单位工程竣工验收监督1.单位工程完工后，建设单位组织施工、监理等单位进行竣工验收。2.质监站对竣工验收程序、内容及质量进行监督，重点检查工程质量是否符合强制性标准及合同约定。3.验收合格后，质监站出具工程质量监督报告。四、工程质量监督内容（一）工程实体质量监督1.地基与基础工程检查地基承载力检测报告，确保地基处理符合设计要求。监督基础混凝土、钢筋等原材料质量及施工质量，检查基础结构尺寸、强度等是否符合标准。2.主体结构工程对混凝土结构、砌体结构、钢结构等主体结构进行外观检查和实体检测。检查混凝土强度、钢筋保护层厚度、钢结构焊缝质量等是否满足设计及规范要求。3.建筑装饰装修工程检查内外墙面、地面、屋面等装饰装修材料质量及施工质量。监督防水工程施工质量，检查有无渗漏现象。4.建筑屋面工程检查屋面防水、保温隔热等施工质量，确保屋面无积水、渗漏等问题。检查屋面排水系统是否畅通。（二）工程技术资料监督1.检查施工单位工程技术资料的完整性、真实性和准确性。2.重点审查施工图纸会审记录、施工组织设计、技术交底、原材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等资料。3.要求工程技术资料与工程实际进度同步，能够真实反映工程施工过程和质量状况。（三）参建各方质量行为监督1.建设单位质量行为检查建设单位是否依法办理工程建设相关手续，是否将工程发包给具有相应资质等级的单位。监督建设单位是否按照合同约定支付工程款，有无拖欠工程款影响工程质量的情况。检查建设单位对工程质量问题的处理情况，是否及时组织整改。2.勘察、设计单位质量行为审查勘察、设计单位资质证书及人员资格证书是否符合要求。检查勘察、设计文件是否符合工程建设强制性标准及合同约定，有无违反法律法规擅自变更设计的情况。监督勘察、设计单位对工程质量问题的处理情况，是否及时提供技术支持。3.施工单位质量行为检查施工单位资质等级及人员资格证书，是否存在转包、违法分包等行为。监督施工单位质量保证体系的建立和运行情况，是否按施工组织设计和施工规范施工。检查施工单位对原材料、构配件和设备的检验情况，是否按规定进行见证取样送检。要求施工单位对质量问题及时整改，整改结果应符合要求。4.监理单位质量行为审查监理单位资质证书及人员资格证书，检查监理人员配备是否满足工程监理需要。监督监理单位监理规划、监理细则的编制及执行情况，是否对工程质量进行有效控制。检查监理单位对原材料、构配件和设备的验收情况，是否对施工质量进行旁站、巡视和平行检验。要求监理单位对质量问题及时督促整改，对整改情况进行跟踪复查。五、工程质量问题处理（一）质量问题分类1.一般质量问题：对工程结构安全、使用功能和外观影响较小的质量问题，如轻微的裂缝、表面缺陷等。2.严重质量问题：对工程结构安全、使用功能有较大影响的质量问题，如较大面积的混凝土蜂窝麻面、结构变形等。3.质量事故：造成人员伤亡或重大经济损失的工程质量问题，如工程倒塌、严重的地基沉降等。（二）质量问题处理程序1.发现问题：质监站在监督检查过程中发现质量问题，应及时记录并下达整改通知书。2.调查分析：施工单位接到整改通知书后，应组织相关人员对质量问题进行调查分析，找出问题产生的原因。3.制定整改方案：根据调查分析结果，施工单位制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员和整改期限。4.整改实施：施工单位按照整改方案进行整改，整改过程中应做好记录。5.复查验收：整改完成后，施工单位向监理单位报验，监理单位组织复查验收，合格后报质监站进行核查。质监站对整改情况进行现场检查，确认整改结果符合要求后予以认可。（三）质量事故处理1.发生质量事故后，施工单位应立即停止施工，保护事故现场，并及时报告建设单位和质监站。2.建设单位应组织勘察、设计、施工、监理等单位对质量事故进行调查，分析事故原因，提出处理意见。3.质量事故处理方案应经相关部门或专家论证后实施。4.质监站对质量事故处理情况进行跟踪监督，确保事故得到妥善处理。六、工程质量监督档案管理（一）档案内容1.工程质量监督申报资料。2.工程质量监督计划。3.工程质量监督交底记录。4.施工过程监督检查记录，包括检查记录、整改通知书及整改回复等。5.工程质量检测报告及审核记录。6.分部、分项工程及单位工程验收监督记录。7.工程质量问题处理记录，包括质量问题调查分析报告、整改方案及复查验收记录等。8.质量事故调查处理资料。9.其他与工程质量监督相关的资料。（二）档案整理1.按照工程类别、时间顺序对档案资料进行分类整理。2.每份资料应齐全完整，签字盖章手续完备。3.对纸质资料进行编号、装订，同时建立电子档案，便于查询和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案资料的安全。2.档案保管期限应符合国家相关规定，重要档案应长期保存。