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文档简介
PAGE安全生产经费制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,促进公司可持续发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,特制定本安全生产经费制度。本制度旨在规范安全生产经费的提取、使用、管理和监督,确保安全生产经费专款专用,有效投入到安全生产工作中,及时消除事故隐患,预防和减少生产安全事故的发生。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:安全生产经费的提取、使用、管理必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准。2.专款专用原则:安全生产经费应专门用于改善安全生产条件,不得挪作他用。3.预算管理原则:实行安全生产经费预算管理制度,确保经费合理安排、有效使用。4.效益优先原则:注重安全生产经费的投入效益,以最小的投入获得最大的安全保障效果。二、安全生产经费的提取(一)提取依据根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司生产经营特点和风险状况,按照以下方式提取安全生产经费:1.按照公司上年度实际营业收入的[X]%提取。营业收入包括主营业务收入和其他业务收入。2.对于新建、改建、扩建项目,应按照项目工程总造价的[X]%单独提取安全生产费用,并纳入项目概算。(二)提取标准的调整公司将根据国家法律法规、行业标准的变化以及公司生产经营情况、安全状况等因素,适时对安全生产经费提取标准进行调整。调整后的提取标准经公司安全生产管理委员会审议通过后执行,并报当地安全生产监督管理部门备案。(三)提取时间与方式1.安全生产经费按月提取,于每月[具体日期]前将当月应提取的安全生产经费足额提取至公司安全生产经费专用账户。2.提取方式为从公司财务账户直接划转至安全生产经费专用账户,由公司财务部门负责办理相关手续,并及时将提取情况告知公司安全生产管理部门。三、安全生产经费的使用范围(一)安全设施设备的购置与维护1.安全防护设备:包括安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护鞋、防护眼镜等个人防护用品的购置与更新。2.安全监测设备:如火灾报警器、气体检测仪、漏电保护器、温度传感器、压力传感器等各类安全监测仪器的购置、安装、调试及维护。3.安全警示标志:在生产作业场所、仓库、通道、楼梯等位置设置的安全警示标识、标语、指示牌等的制作与安装。4.消防设施设备:灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防器材和设施的购置、维修、保养及更新。5.电气安全设备:配电箱、配电柜、漏电保护开关、接地装置等电气安全设备的购置、安装、检测及维护。6.机械安全防护装置:如防护罩、防护栏、联锁装置、紧急制动装置等各类机械安全防护设施的配备与维护。(二)安全教育培训1.内部培训:组织员工参加安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能等方面的内部培训课程,聘请专业讲师授课的费用。2.外部培训:选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训、研讨会、讲座等活动的费用,包括培训费用、差旅费等。3.培训教材与资料:购买安全生产培训教材、手册、光盘、书籍等学习资料的费用。4.培训设施与场地:建设或租赁安全生产培训教室、模拟演练场地等所需的费用,以及培训设施设备的购置与维护费用。(三)安全检查与隐患排查治理1.日常安全检查:公司各级管理人员和安全检查人员开展日常安全检查工作所需的工具、仪器设备的购置与维护费用,如安全检查表、检测工具等。2.专项安全检查:针对特定设备、工艺、场所等开展专项安全检查所聘请专业技术人员的费用,以及检查所需的检测、检验费用。3.隐患排查治理:对排查出的安全隐患进行整改所需的费用,包括整改措施制定、整改设备材料购置、整改施工费用等。对于重大安全隐患,需委托专业机构进行评估和治理的费用。(四)应急救援1.应急救援设备与物资:购置应急救援器材、设备,如灭火器、急救箱、应急照明设备、逃生绳、呼吸器等,以及应急救援物资,如灭火药剂、防护用品、救援工具等的费用。2.应急救援预案编制与演练:委托专业机构编制公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的费用,以及组织开展应急演练所需的费用,包括演练场地租赁、演练器材设备购置、参演人员培训、演练评估等费用。3.应急救援队伍建设:组建和培训公司内部应急救援队伍的费用,包括队员培训、装备配备、应急救援演练等费用。对于与外部专业应急救援队伍签订救援协议所支付的费用。(五)安全技术研发与应用1.安全技术研究:开展安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备的研究与开发工作所需的费用,包括科研项目立项、实验设备购置、研究人员费用等(如有)。2.安全技术推广应用:将先进的安全技术成果应用于公司生产经营活动中,引进安全技术设备、工艺等所需的费用,以及对应用效果进行评估的费用。(六)其他与安全生产直接相关的费用1.安全生产奖励:对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人进行奖励的费用。2.安全生产宣传活动:开展安全生产宣传教育活动,如安全月活动、安全知识竞赛、安全文化建设等所需的费用,包括宣传资料制作、活动组织实施等费用。3.职业健康管理:为员工进行职业健康体检、职业病防治、职业健康监测等工作所需的费用,包括体检机构聘请、检测设备购置、防护用品配备等费用。4.安全生产管理费用:安全生产管理部门日常办公费用,如办公用品购置、办公设备维护、通讯费、差旅费等;以及安全生产管理人员薪酬、福利等费用。四、安全生产经费的预算与计划(一)预算编制1.公司安全生产管理部门应于每年[具体日期]前,根据公司下一年度生产经营计划、安全生产目标和实际安全生产需求,编制下一年度安全生产经费预算草案。2.预算草案应详细列出各项安全生产经费的使用项目、金额、预计使用时间等内容,并附相关说明和依据。3.在编制预算草案过程中,应充分征求各部门、车间、班组的意见和建议,确保预算的科学性、合理性和可行性。(二)预算审核与批准1.安全生产经费预算草案编制完成后,由公司财务部门进行初步审核,审核内容包括预算的完整性、准确性、合规性等方面。2.经财务部门审核通过的预算草案,提交公司安全生产管理委员会审议。安全生产管理委员会应组织相关部门和人员对预算草案进行深入讨论和审查,根据公司安全生产工作重点和实际情况,对预算进行调整和完善。3.安全生产经费预算草案经公司安全生产管理委员会审议通过后,报公司总经理批准。总经理批准后的预算即为公司下一年度安全生产经费预算。(三)预算执行与调整1.公司各部门应严格按照批准的安全生产经费预算执行,确保经费使用的合理性和有效性。安全生产管理部门负责对预算执行情况进行监督和检查,及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。2.在预算执行过程中,如因国家法律法规、行业标准变化,公司生产经营情况调整,或出现重大安全隐患等原因,需要对安全生产经费预算进行调整的,由安全生产管理部门提出预算调整申请,说明调整原因、调整项目及金额等内容。3.预算调整申请经公司财务部门审核、安全生产管理委员会审议通过后,报公司总经理批准。未经批准,不得擅自调整安全生产经费预算。五、安全生产经费的使用管理(一)审批流程1.安全生产经费使用实行审批制度,各部门、车间、班组使用安全生产经费时,应填写《安全生产经费使用申请表》,详细说明使用项目、金额、用途、预计使用时间等内容,并附相关证明材料。2.《安全生产经费使用申请表》经部门负责人签字审核后,提交公司安全生产管理部门。安全生产管理部门对申请内容进行审核,重点审核使用项目是否符合安全生产经费使用范围、预算安排是否合理、证明材料是否齐全等。3.经安全生产管理部门审核通过的申请,报公司分管安全领导审批。分管安全领导根据安全生产工作实际情况和经费预算安排,对申请进行审批。4.审批通过后的《安全生产经费使用申请表》交公司财务部门,财务部门根据审批意见办理经费支付手续。(二)支付方式1.安全生产经费的支付应严格按照国家财务制度和公司相关规定执行,确保支付过程的合规性和安全性。2.对于金额较小的安全生产经费支出,可采用现金支付方式;对于金额较大的支出,应通过银行转账等方式支付,确保资金流向清晰、可追溯。3.在支付安全生产经费时,财务部门应要求收款方提供合法有效的发票或收据,并按照公司财务报销制度进行审核和报销。(三)账务处理1.公司财务部门应设立安全生产经费专用账户,对安全生产经费进行单独核算,确保专款专用。2.每笔安全生产经费支出发生后,财务部门应及时进行账务处理,按照会计制度和财务规定准确记录经费的收支情况,编制相关会计凭证和报表。3.安全生产经费的会计核算应符合国家有关法律法规和财务制度的要求,做到账目清晰、核算准确、资料完整。(四)使用记录与档案管理1.各部门、车间、班组在使用安全生产经费后,应及时将相关使用记录整理归档,包括《安全生产经费使用申请表》、发票或收据、验收报告、培训记录、检查记录、整改记录等资料。2.公司安全生产管理部门负责对全公司安全生产经费使用记录进行统一收集、整理和保管,建立健全安全生产经费使用档案。档案应按照年度进行分类归档,便于查阅和追溯。3.安全生产经费使用档案应保存[X]年以上,以备安全生产监督管理部门检查和公司内部审计等需要。六、安全生产经费的监督与检查(一)内部监督1.公司安全生产管理部门负责对安全生产经费的提取、使用、管理情况进行日常监督检查,定期对各部门、车间、班组的安全生产经费使用情况进行抽查,确保经费使用符合规定要求。2.公司财务部门负责对安全生产经费的财务核算和资金支付情况进行监督,确保经费收支合规、账目清晰。3.公司审计部门负责对安全生产经费的使用情况进行定期审计,重点审查经费使用的真实性、合法性、合理性和效益性,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.积极配合当地安全生产监督管理部门、财政部门等相关政府部门对公司安全生产经费提取、使用、管理情况的监督检查,如实提供有关资料和信息。2.对于政府部门提出的整改意见和要求,公司应认真落实,及时整改到位,并将整改情况报告政府部门。(三)违规处理1.对于违反本制度规定,擅自挪用、挤占安全生产经费的部门或个人,公司将责令其限期改正,并按照公司相关规定给予严肃处理。2.因挪用、挤占安全生产经费导致发生生产安全事故的,将依法追究相关责任人的法律责任。3.对在安全生产经费管理工作中存在弄虚作假、虚报冒领等行为的,一经查实,除追回违规资金外,将视情节轻重给予相应的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、附则(一)解释权本制度由公司安全生产管理部门负责解释。(二)修订与废止1.本制度将根据国家法律法规、行业标准的变
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