苏州安全生产奖励制度

PAGE苏州安全生产奖励制度一、总则（一）目的为加强苏州地区安全生产工作，鼓励和引导各生产经营单位及相关人员积极参与安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本奖励制度。（二）适用范围本制度适用于苏州行政区域内从事生产经营活动的各类企业、个体工商户以及其他组织（以下统称“生产经营单位”），及其从业人员、安全生产管理人员、相关监督管理部门工作人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：奖励活动严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保奖励制度的合法性和公正性。2.突出重点原则：重点奖励在安全生产管理、隐患排查治理、事故预防等方面表现突出，对保障安全生产起到关键作用的单位和个人。3.公开公平公正原则：奖励标准明确、程序公开，确保奖励结果公平公正，接受社会监督。4.精神奖励与物质奖励相结合原则：通过精神鼓励和物质奖励，充分调动生产经营单位和人员参与安全生产工作的积极性和主动性。二、奖励对象及条件（一）生产经营单位1.安全生产标准化建设积极开展安全生产标准化创建工作，严格按照相关标准和规范，建立健全安全生产管理体系，并有效运行，经评审达到二级及以上安全生产标准化等级的单位。在安全生产标准化运行过程中，持续改进安全生产管理，安全生产状况显著改善，未发生生产安全事故的单位。2.隐患排查治理建立完善隐患排查治理长效机制，定期开展全面、深入的隐患排查治理工作，及时消除各类安全隐患。在一个年度内，隐患排查治理工作成效显著，隐患整改率达到100%，且未因隐患排查治理不力导致生产安全事故的单位。主动发现并及时报告重大安全隐患，积极采取有效措施进行整改，避免事故发生的单位。3.安全技术创新积极推广应用先进的安全生产技术、工艺和设备，有效提升安全生产水平。通过技术创新，在安全生产管理、事故预防等方面取得显著成效，如降低事故发生率、减少人员伤亡和财产损失等的单位。自主研发安全生产新技术、新产品，并经过实践验证具有良好的安全性能和推广应用价值的单位。4.安全生产文化建设大力加强安全生产文化建设，营造浓厚的安全生产氛围。通过开展形式多样的安全文化活动，提高从业人员安全意识和操作技能，形成良好的安全行为习惯，安全生产文化建设特色鲜明、成效显著的单位。在安全生产文化建设方面有创新举措，如创建安全文化示范企业、开展安全文化宣传教育活动获得市级及以上表彰等的单位。（二）从业人员1.安全生产知识竞赛在苏州市级及以上安全生产知识竞赛活动中获得优异成绩，为所在单位或团队争得荣誉的从业人员。2.安全隐患举报及时发现并向本单位或相关部门举报重大安全隐患、安全生产违法行为等，经核实后对防范生产安全事故起到重要作用的从业人员。3.安全合理化建议提出具有创新性、可行性的安全生产合理化建议，被所在单位采纳并实施后，有效改善安全生产条件、提高安全生产管理水平的从业人员。4.事故应急处置在生产安全事故发生时，能够迅速、正确地采取应急处置措施，有效避免事故扩大，减少人员伤亡和财产损失的从业人员。（三）安全生产管理人员1.安全管理工作业绩所在单位安全生产管理工作成效显著，安全生产形势稳定向好，安全生产管理人员在日常安全管理、隐患排查治理、安全培训教育等工作中表现突出，为保障单位安全生产做出重要贡献的人员。2.安全管理创新在安全生产管理理念、方法、机制等方面进行创新，取得良好效果，得到行业认可或在本地区推广应用的安全生产管理人员。3.安全培训教育积极组织开展安全生产培训教育工作，培训计划落实到位，培训质量高，从业人员安全意识和技能明显提高，且所在单位未发生因培训不到位导致的生产安全事故的安全生产管理人员。（四）相关监督管理部门工作人员1.安全监管工作成效在安全生产监督管理工作中，认真履行职责，严格执法，有效防范和遏制生产安全事故，所在地区安全生产形势持续稳定好转，工作业绩突出的监督管理部门工作人员。2.安全监管创新在安全生产监管方式、手段、机制等方面进行创新，提高监管效能，取得显著成效，得到上级部门认可或在本地区推广应用的监督管理部门工作人员。3.安全生产宣传推广积极开展安全生产宣传工作，创新宣传形式和内容，广泛传播安全生产知识和理念，提高公众安全意识，在安全生产宣传推广方面成绩突出的监督管理部门工作人员。三、奖励标准（一）生产经营单位奖励1.安全生产标准化建设达到二级安全生产标准化等级的单位，给予一次性奖励[X]万元；达到一级安全生产标准化等级的单位，给予一次性奖励[X]万元。连续三年保持安全生产标准化二级及以上等级且安全生产状况良好的单位，每年给予一定的奖励资金，具体金额为[X]万元。2.隐患排查治理对隐患排查治理工作成效显著的单位，根据隐患排查治理的实际效果和贡献大小，给予[X]万元至[X]万元的奖励。对主动发现并报告重大安全隐患，避免事故发生的单位，给予[X]万元至[X]万元的奖励，并视情况给予表彰和荣誉称号。3.安全技术创新对推广应用先进安全生产技术、工艺和设备取得显著成效的单位，给予[X]万元至[X]万元的奖励。对自主研发安全生产新技术、新产品并具有推广应用价值的单位，给予[X]万元至[X]万元的奖励，并协助其进行技术成果转化和推广。4.安全生产文化建设对安全生产文化建设特色鲜明、成效显著的单位，给予[X]万元至[X]万元的奖励。对获得市级及以上安全生产文化建设表彰的单位，给予相应的奖励资金，市级表彰奖励[X]万元，省级及以上表彰奖励[X]万元。（二）从业人员奖励1.安全生产知识竞赛在苏州市级安全生产知识竞赛中获得一等奖的个人，给予奖励[X]元；二等奖的个人，给予奖励[X]元；三等奖的个人，给予奖励[X]元。在省级及以上安全生产知识竞赛中获得优异成绩的个人，按照省级竞赛奖励标准的[X]倍给予奖励。2.安全隐患举报对举报重大安全隐患、安全生产违法行为等经核实后避免事故发生的从业人员，根据隐患或违法行为的严重程度和危害后果，给予[X]元至[X]万元的奖励。3.安全合理化建议对提出的安全生产合理化建议被采纳并实施后取得良好效果的从业人员，根据建议的价值和效益，给予[X]元至[X]万元的奖励。4.事故应急处置在生产安全事故应急处置中表现突出的从业人员，给予[X]元至[X]万元的奖励，并视情况授予“安全生产应急处置突出贡献者”等荣誉称号。（三）安全生产管理人员奖励1.安全管理工作业绩对所在单位安全生产管理工作成效显著的安全生产管理人员，给予[X]元至[X]万元的奖励。连续三年在安全管理工作中表现优秀的安全生产管理人员，给予额外的奖励资金[X]万元，并在职业发展、职称评定等方面给予优先考虑。2.安全管理创新对安全生产管理创新取得良好效果并得到行业认可或推广应用的安全生产管理人员，给予[X]万元至[X]万元的奖励。其创新成果在省级及以上范围内推广应用的安全生产管理人员，给予更高的奖励资金[X]万元，并在行业内进行表彰宣传。3.安全培训教育对安全生产培训教育工作成绩突出的安全生产管理人员，给予[X]元至[X]万元的奖励。所在单位因培训教育工作成效显著获得市级及以上表彰的安全生产管理人员，给予相应的奖励资金，市级表彰奖励[X]元，省级及以上表彰奖励[X]元。（四）相关监督管理部门工作人员奖励1.安全监管工作成效对在安全生产监督管理工作中业绩突出的监督管理部门工作人员，给予[X]元至[X]万元的奖励。连续三年在安全监管工作中表现优秀的工作人员，给予额外的奖励资金[X]万元，并在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑。2.安全监管创新对安全生产监管创新取得显著成效并得到上级部门认可或推广应用的监督管理部门工作人员，给予[X]万元至[X]万元的奖励。其创新成果在全国范围内推广应用的监督管理部门工作人员，给予更高的奖励资金[X]万元，并在全国安全生产监管系统内进行表彰宣传。3.安全生产宣传推广对在安全生产宣传推广方面成绩突出的监督管理部门工作人员，给予[X]元至[X]万元的奖励。其宣传工作获得市级及以上表彰的监督管理部门工作人员，给予相应的奖励资金，市级表彰奖励[X]元，省级及以上表彰奖励[X]元。四、奖励程序（一）申报1.生产经营单位、从业人员、安全生产管理人员以及相关监督管理部门工作人员符合奖励条件的，由所在单位或个人填写《苏州安全生产奖励申报表》，并提交相关证明材料，如安全生产标准化等级证书、隐患排查治理报告、合理化建议实施效果证明、竞赛获奖证书、事故应急处置报告及相关表彰文件等。2.申报材料应真实、准确、完整，能够充分证明申报对象符合奖励条件。申报材料一式两份，一份由申报单位或个人留存，一份报送至苏州市安全生产监督管理部门（以下简称“市安监局”）或相关行业主管部门。（二）初审1.市安监局或相关行业主管部门收到申报材料后，对申报材料进行初审。初审内容包括申报材料的完整性、真实性以及申报对象是否符合奖励条件等。2.初审工作应在收到申报材料后的[X]个工作日内完成。对初审合格的申报材料，进入复审环节；对初审不合格的申报材料，应及时通知申报单位或个人，并说明理由。（三）复审1.市安监局会同相关部门组成复审小组，对初审合格的申报对象进行复审。复审小组通过查阅资料、实地考察、听取汇报等方式，对申报对象的安全生产工作业绩、创新成果、应急处置等情况进行全面核实和评估。2.复审工作应在初审结束后的[X]个工作日内完成。复审小组应出具复审意见，对符合奖励条件的申报对象予以推荐，对不符合奖励条件的申报对象，说明原因并取消其申报资格。（四）审定1.苏州市安全生产奖励评审委员会（以下简称“评审委员会”）对复审推荐的申报对象进行审定。评审委员会由市安监局、相关行业主管部门、专家学者等组成，负责对奖励事项进行最终审议和决策。2.评审委员会根据复审意见和奖励标准，对申报对象进行综合评审，确定奖励名单和奖励等级。审定工作应在复审结束后的[X]个工作日内完成。（五）公示1.审定通过的奖励名单在苏州市安全生产信息网等媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如果任何单位或个人对奖励名单有异议，可以向市安监局提出书面意见，并提供相关证明材料。2.市安监局对公示期间收到的异议进行调查核实。如异议成立，应取消相关申报对象的奖励资格；如异议不成立，应向异议提出者说明情况。（六）表彰奖励1.公示无异议后，由苏州市人民政府或相关部门对获奖单位和个人进行表彰奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、奖金、奖牌等，并通过新闻媒体等渠道进行广泛宣传报道。2.获奖单位和个人应按照相关规定接受表彰奖励，并积极发挥示范引领作用，带动更多的单位和个人参与安全生产工作。五、监督管理（一）建立健全监督机制1.市安监局负责对安全生产奖励制度的执行情况进行监督检查，定期对奖励资金的使用情况进行审计，确保奖励资金专款专用，合理使用。2.相关行业主管部门应加强对本行业领域生产经营单位奖励申报工作的指导和监督，确保申报工作的规范、公正。（二）严肃查处违规行为1.对在奖励申报过程中弄虚作假、骗取奖励的单位和个人，一经查实，立即取消其奖励资格，收回已发放的奖励资金，并依法依规追究相关责任。2.对截留、挪用奖励资金的单位和个人，依