电力安全生产管理制度

PAGE电力安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司电力安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保电网安全稳定运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各单位及全体员工在电力生产、运行、维护、检修、建设等活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全放在首位，坚持“安全高于一切、重于一切、先于一切”，确保电力生产全过程安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，从源头上消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，充分发挥各方面力量，实现电力安全生产的全面、协调、可持续发展。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国电力法》3.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》4.《电力设备典型消防规程》5.《电力安全工作规程》（变电部分、线路部分）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司各级人员安全生产职责1.公司领导安全生产职责全面负责公司电力安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。建立健全公司安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。保证安全生产投入的有效实施，确保公司具备安全生产条件。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.部门负责人安全生产职责负责本部门电力安全生产工作，落实公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门安全生产工作计划和措施，组织实施并监督检查。定期组织本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。组织开展本部门安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本部门生产安全事故的报告和初步应急处置工作，配合公司做好事故调查处理。3.班组长安全生产职责负责本班组电力安全生产工作，落实上级安全生产要求。组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促员工遵守劳动纪律。班前、班中、班后对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题。对新员工进行岗位安全教育培训，带领新员工熟悉工作环境和安全操作规程。负责本班组生产安全事故的报告和现场应急处置工作，配合公司做好事故调查处理。4.员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加公司组织的安全活动，提出改进安全工作的建议。（二）安全生产责任制考核与奖惩1.公司建立安全生产责任制考核制度，对各级人员安全生产职责履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全教育培训情况、安全检查和隐患排查治理情况、事故报告和处理情况等。3.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或违反安全生产规章制度的部门和个人，给予批评教育、经济处罚直至追究法律责任。三、安全生产教育培训（一）培训计划与组织1.公司人力资源部门会同安全管理部门制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门按照公司培训计划组织实施本部门员工的安全生产教育培训工作，并将培训情况报安全管理部门备案。3.安全管理部门负责对公司安全生产教育培训工作进行监督检查，确保培训计划的有效实施。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准：学习国家安全生产方针、政策、法律法规和电力行业安全标准，增强员工的法律意识和合规意识。2.公司安全生产规章制度和操作规程：熟悉公司各项安全生产规章制度和操作规程，掌握正确的操作方法和流程。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的事故防范能力。4.安全技能培训：包括电气安全知识、高处作业安全、动火作业安全、有限空间作业安全等方面的技能培训，提高员工的实际操作能力。5.应急救援知识培训：学习火灾、触电、高处坠落等事故的应急处置方法，掌握灭火器、急救箱等应急救援器材的使用方法，提高员工的应急救援能力。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员、技术专家或外聘讲师进行授课，组织员工集中学习。2.现场培训：结合实际工作现场，由班组长或经验丰富的员工对新员工进行现场操作示范和指导。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料和视频，供员工自主学习。4.外送培训：选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程，拓宽员工的知识面和视野。（四）培训记录与档案管理1.每次安全生产教育培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训人员等信息。2.安全管理部门负责建立员工安全生产教育培训档案，将培训记录、考核成绩等资料归档保存，作为员工安全生产考核的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全检查类型与计划1.日常检查：由班组长或安全员每天对作业现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，各部门每半月组织一次安全生产检查，对公司的安全生产状况进行全面排查。3.专项检查：根据季节特点、重大活动、重要节日等，组织开展针对性的专项安全检查，如春季安全大检查、夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。4.季节性检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全检查，如春季防风、防汛、防雷检查，夏季防暑降温、防触电检查，秋季防火、防小动物检查，冬季防寒、防冻、防火检查等。（二）安全检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级人员安全生产职责是否明确，是否认真履行。2.安全生产规章制度执行情况：检查公司各项安全生产规章制度是否得到有效执行，有无违规行为。3.设备设施运行状况：检查电力设备、设施的运行状况，是否存在安全隐患，设备的维护保养是否到位。4.作业现场安全管理：检查作业现场的安全防护设施是否齐全有效，作业人员是否遵守安全操作规程，劳动纪律是否良好。5.安全工器具配备与使用：检查安全工器具的配备是否齐全、合格有效，是否正确使用。6.应急救援管理：检查应急救援预案是否完善，应急救援物资是否充足、完好，应急救援队伍是否具备应急处置能力。（三）隐患排查治理1.安全检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的基本情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对于一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查验收。3.对于重大安全隐患，由公司安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改要求和期限，责任部门制定详细的整改方案，组织实施整改。整改过程中，应采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，由公司组织相关部门进行验收，验收合格后方可销号。4.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对隐患的排查、登记、整改、验收等环节进行全过程跟踪，确保隐患得到及时消除。五、安全生产风险管控（一）风险识别与评估1.公司采用科学的方法，对电力生产过程中的各类风险进行识别，包括设备故障风险、人员操作风险、环境因素风险、管理风险等。2.运用风险矩阵、作业条件危险性评价法等工具，对识别出的风险进行评估，确定风险等级，划分重大风险、较大风险、一般风险和低风险。（二）风险控制措施1.针对不同等级的风险，制定相应的风险控制措施。对于重大风险，应制定专项管控方案，采取工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等进行重点管控。2.对于较大风险，应采取有效的控制措施，降低风险发生的可能性和影响程度。3.对于一般风险，应加强日常管理，落实防范措施，确保风险可控。4.对于低风险，应持续关注，定期进行复查，防止风险转化升级。（三）风险动态管理1.随着电力生产经营活动的变化，及时对风险进行重新识别和评估，调整风险等级和控制措施。2.当发生事故、设备变更、工艺调整、法律法规变化等情况时，应及时开展风险再评估，确保风险始终处于可控状态。六、安全生产应急管理（一）应急救援预案制定与修订1.公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.综合应急预案应涵盖公司可能发生的各类生产安全事故，专项应急预案应针对特定类型的事故制定详细的应急处置措施，现场处置方案应针对具体的作业现场或设备制定应急操作程序。3.定期对应急救援预案进行修订，根据国家法律法规、行业标准的变化，公司生产经营活动的调整，应急演练和事故应急处置的经验教训等，及时完善预案内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构与职责1.成立公司应急救援指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作。2.应急救援指挥中心的职责是：组织制定和修订公司应急救援预案；组织指挥公司应急救援工作；协调解决应急救援工作中的重大问题；负责与外部应急救援力量的联络与协调等。3.各成员部门的职责是：按照应急救援预案的要求，履行各自的应急救援职责，做好应急救援物资、设备、人员等方面的保障工作，参与应急救援行动。[此处可根据实际情况增加更多应急管理相关内容，如应急救援物资储备、应急演练等，使文档更丰富详细]七、安全生产事故管理（一）事故报告与现场处置1.发生电力生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，现场人员应立即采取应急处置措施，保护事故现场，抢救受伤人员，防止事故扩大。3.公司应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作，及时、准确地向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。（二）事故调查与处理1.按照国家有关规定，由政府相关部门组织成立事故调查组，对事故进行调查。公司应积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和证据。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.公司应根据事故调查组