驾校冬季安全管理方案

驾校冬季安全管理方案一、方案总则（一）编制目的冬季气温骤降、雨雪冰冻天气频发，路面湿滑、能见度降低、车辆易出现故障等因素，给驾校教学训练、学员接送、场地运营及车辆管理带来诸多安全隐患，极易引发教学事故、车辆故障、人员摔伤等安全问题。为全面规范驾校冬季安全管理工作，建立健全冬季安全防控体系，防范化解各类冬季安全风险，明确各部门、各岗位冬季安全职责，保障学员、教职工人身安全及驾校财产安全，维护驾校正常教学训练秩序，结合驾校教学运营实际，制定本方案。（二）编制依据本方案严格依据国家法律法规、行业规范、地方相关要求及驾校内部管理制度编制，核心依据包括但不限于：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例3.《机动车驾驶员培训管理规定》4.地方交通运输主管部门关于驾校安全管理的相关文件要求5.地方应急管理部门关于冬季安全生产、防冻防滑的工作部署6.驾校安全生产管理制度、教学管理制度、车辆管理制度7.冬季道路交通安全、车辆防冻防滑相关技术规范编制依据将根据国家政策、法律法规及冬季天气变化、行业管理要求实时修订，确保方案的合法性、合规性、科学性和可操作性，始终与驾校冬季教学运营实际保持一致。（三）适用范围本方案适用于驾校冬季（每年11月至次年3月，根据当地气候实际调整）所有教学训练、车辆管理、场地运营、学员接送、办公后勤等相关工作环节，覆盖驾校全体教职工、学员及所有相关区域、设备设施，具体包括：1.相关部门：教学部、车辆管理部、场地管理部、学员服务部、行政后勤部、安全管理部等所有涉及冬季安全工作的部门；2.相关人员：驾校全体教职工（含正式员工、试用期员工、教练员、管理员、后勤人员）、全体学员、外包服务人员（学员接送司机、设备维修人员等）；3.相关区域：驾校训练场地、办公区域、学员休息区域、车辆停放区域、维修区域、进出通道及学员接送途中路线；4.相关设备设施：所有教学训练车辆、学员接送车辆、场地防护设施、办公设备、取暖设备、消防设施、照明设备等；5.相关工作环节：学员报名咨询、教学训练（场内训练、场外路训）、学员接送、车辆检修保养、场地清扫、冬季取暖、消防应急等所有工作环节。（四）核心原则1.安全第一，预防为主：始终将人身安全、财产安全放在首位，所有工作以保障安全为前提，全面排查冬季各类安全隐患，从源头防范安全事故发生，实现安全主动防控、提前处置；2.全员参与，责任到人：明确各部门、各岗位冬季安全职责，推动全体教职工、学员参与冬季安全管理，做到责任到人、分工明确、层层落实；3.突出重点，精准防控：针对冬季雨雪冰冻、路面湿滑、车辆易故障、取暖易失火等重点安全隐患，聚焦教学训练、车辆管理、场地运营等重点环节，制定差异化防控措施；4.应急处置，快速响应：建立冬季安全应急处置机制，明确应急流程、责任人员、处置措施，确保发生安全事故或突发情况时，能够快速响应、科学处置、减少损失；5.动态调整，持续改进：密切关注冬季天气变化，定期排查安全隐患，根据天气情况、隐患排查结果及事故教训，实时调整防控措施，持续提升冬季安全管理水平。二、冬季安全管理组织架构为确保驾校冬季安全管理工作有序推进，明确各级组织、各岗位冬季安全责任，构建“决策层—管理层—执行层”三级冬季安全管理组织体系，杜绝管理缺位、责任悬空，全面防范冬季各类安全风险，保障驾校各项工作安全有序开展。（一）冬季安全管理领导小组（决策层）1.组成人员：组长由驾校校长担任，副组长由分管安全、教学工作的副校长担任，成员由各部门负责人组成；2.组织职责：（1）统筹部署驾校冬季安全管理工作，审定本冬季安全管理方案及冬季安全应急处置预案；（2）保障冬季安全管理经费投入，落实冬季安全防护物资、设备检修、人员培训、应急处置等所需资金和资源；（3）定期召开冬季安全管理工作会议（每月至少1次），研究解决冬季安全管理中的重大问题、重大隐患，审议安全事故调查报告及处理意见；（4）监督各部门冬季安全管理工作整体推进情况，对各部门冬季安全工作进行考核、评价，督促整改突出问题；（5）负责重大冬季安全事故的应急指挥、调查处理及善后工作，追究相关责任人责任，完善防控措施；（6）对接当地交通运输、应急管理、公安交管等部门，落实冬季安全相关工作要求，上报冬季安全工作情况、重大安全隐患及安全事故；（7）审定冬季安全防护物资采购计划、车辆检修方案、场地防冻防滑措施等重点工作安排。（二）冬季安全管理办公室（管理层）1.组成人员：设在安全管理部，由安全管理部负责人兼任办公室主任，成员由安全管理部专职安全管理员、各部门安全联络员组成；2.组织职责：（1）牵头编制、修订本冬季安全管理方案及冬季安全应急处置预案，组织全体教职工、学员学习、落实；（2）负责冬季安全质量管控，制定冬季安全考核标准，组织开展常态化安全检查、专项检查（每周至少1次全面检查，雨雪冰冻天气每日检查），重点核查教学训练、车辆管理、场地运营、冬季取暖等环节安全管控情况，排查安全隐患，下达整改通知并跟踪督促整改闭环；（3）负责全体教职工、学员的冬季安全培训、教育及宣传，制定冬季安全培训计划，开展教职工冬季安全操作培训、教练员防冻防滑教学培训、学员冬季安全训练须知宣传，提升全员冬季安全意识和应急处置能力；（4）负责冬季安全事件、安全事故的统一收集、登记、调查、分析、上报，建立冬季安全事件台账，总结事件教训，制定针对性改进措施，推动冬季安全管理持续改进；（5）协调各部门开展冬季安全管理工作，解决冬季安全管理中的难点、堵点问题，强化部门间协同配合，保障冬季各项工作安全有序推进；（6）负责冬季安全管理相关资料的整理、归档，定期向冬季安全管理领导小组汇报冬季安全管理工作情况，提交冬季安全隐患排查报告；（7）负责冬季安全防护物资的采购、储备、发放及管理，确保防冻防滑、消防应急、取暖安全等物资充足可用；（8）对接外包服务人员，规范学员接送、设备维修等外包服务的冬季安全行为，落实安全管控要求，开展安全监督检查。（三）部门冬季安全管理小组（执行层）1.组成人员：以各部门为单位，成立部门冬季安全管理小组，组长由部门负责人担任，副组长由部门骨干员工担任，成员由部门全体员工组成，指定1名员工担任安全联络员，对接冬季安全管理办公室；2.组织职责：（1）落实驾校及冬季安全管理办公室各项冬季安全管理制度、操作规程，结合部门业务特点，制定部门冬季安全管控细则，组织部门全体员工严格执行；（2）开展部门常态化冬季安全隐患排查（每日巡查、每周汇总），重点排查本部门负责区域、工作环节、设备设施的冬季安全隐患，及时整改，无法整改的立即上报冬季安全管理办公室；（3）负责部门员工的日常冬季安全教育、岗位培训及操作考核，组织开展部门冬季安全应急演练（每季度至少1次），重点演练雨雪冰冻天气教学应急、车辆故障应急、火灾应急等突发情况的处置，强化部门员工冬季安全意识和应急处置能力；（4）负责部门相关安全事件、安全事故的初步收集、登记、调查，及时上报冬季安全管理办公室，配合开展后续调查分析，落实改进措施；（5）严格落实冬季防冻防滑、防火防盗、防煤气中毒等安全管控要求，规范本部门工作操作流程，做好负责区域、设备设施的冬季安全防护；（6）定期召开部门冬季安全工作会议（每月至少1次），总结部门冬季安全工作情况，分析存在的问题，优化管控措施，及时传达驾校及冬季安全管理办公室冬季安全工作要求；（7）做好部门员工、学员的冬季安全宣传引导，督促员工、学员规范操作、注意安全，杜绝违规行为引发安全隐患。三、各级人员及部门冬季安全职责明确冬季安全管理组织体系中各级、各岗位、各部门的冬季安全职责，确保责任到人、分工明确、协同配合，推动冬季安全管理各项工作落地见效，保障全体教职工、学员人身安全及驾校财产安全。（一）决策层人员职责1.驾校校长：（1）全面负责驾校冬季安全管理工作，审定冬季安全管理重大决策、重要制度及方案；（2）保障冬季安全管理经费、人力、物资投入，协调解决冬季安全管理中的重大问题，统筹优化冬季安全资源配置；（3）监督各部门冬季安全管理工作落实情况，对冬季安全工作进行考核、奖惩；（4）主持重大冬季安全事故的调查处理工作，审定调查报告及处理意见。2.分管安全、教学工作副校长：（1）协助校长开展冬季安全管理工作，分管冬季安全管理日常工作，牵头落实冬季安全管理领导小组的各项部署；（2）指导冬季安全管理办公室、教学部、车辆管理部等部门开展冬季安全管理工作，协调解决冬季安全管理中的重点问题；（3）监督各部门冬季安全管控措施落实情况，督促整改冬季安全隐患，规范冬季教学训练、车辆管理等全流程操作；（4）参与重大冬季安全事故的调查处理工作，提出处理意见；（5）审定冬季安全防护物资采购计划、车辆检修方案、场地防冻防滑措施，监督冬季安全项目实施及物资落实。（二）管理层人员及职能部门职责1.冬季安全管理办公室工作人员：（1）牵头落实冬季安全管理领导小组及驾校的各项工作部署，负责冬季安全管理日常工作协调、推进；（2）组织开展冬季安全检查、培训、宣传、考核工作，负责冬季安全事件、安全事故的收集、调查、分析、上报及整改跟踪；（3）负责冬季安全防护物资的采购、储备、发放及管理，确保防冻防滑、消防应急、取暖安全等物资充足、合规使用；（4）组织开展冬季安全应急演练，完善应急处置预案，提升全员应急处置能力；（5）定期汇总冬季安全管理工作情况，撰写冬季安全隐患排查报告，上报冬季安全管理领导小组；（6）对接外包服务人员，开展冬季安全审核、监督，规范外包服务冬季安全行为，落实安全管控要求；（7）负责冬季安全相关投诉、举报的受理、核查及反馈，协调处置冬季安全相关纠纷。2.教学部：（1）严格落实冬季教学训练安全管理制度，结合冬季天气特点，制定冬季教学训练计划，合理调整教学时间、教学路线，避开雨雪冰冻、能见度低的时段开展场外路训；（2）负责教练员冬季安全教学培训，重点培训冬季防冻防滑教学技巧、车辆冬季操作规范、应急处置方法等，提升教练员冬季安全教学能力；（3）监督教练员冬季教学训练行为，严禁教练员违规教学、酒后教学、疲劳教学，严禁在雨雪冰冻天气违规开展高风险教学项目；（4）负责学员冬季安全训练宣传教育，告知学员冬季训练注意事项、防冻防滑技巧、应急避险方法，提醒学员做好个人防护；（5）排查教学训练环节冬季安全隐患，重点排查场内训练场地、场外教学路线的安全隐患，及时上报并配合整改；（6）负责教学训练过程中安全事件的初步处置、上报，配合冬季安全管理办公室开展调查分析，落实改进措施。3.车辆管理部：（1）负责所有教学训练车辆、学员接送车辆的冬季检修、保养及安全管理，制定冬季车辆检修计划，每日对车辆进行全面检查，每周开展一次专项检修，重点检查刹车系统、转向系统、轮胎、暖风、防冻液、电瓶等冬季易出故障部位，确保车辆性能良好、安全可控；（2）负责车辆冬季防冻防滑处理，及时为车辆更换冬季轮胎、添加防冻液、检查暖风系统，雨雪天气为车辆配备防滑链、三角木、警示标志等应急物资；（3）规范车辆停放管理，将车辆停放在指定区域，做好车辆防冻、防盗措施，严禁车辆乱停乱放，严禁未检修合格车辆上路行驶；（4）负责车辆维修区域冬季安全管理，规范维修操作流程，排查维修设备、工具的冬季安全隐患，做好维修废弃物的妥善处理，防范火灾、触电等安全问题；（5）负责驾驶员（教学车辆教练员、学员接送司机）冬季安全培训，重点培训冬季车辆操作规范、防冻防滑技巧、应急处置方法，严禁驾驶员酒后驾车、疲劳驾车、超速驾车；（6）负责车辆故障、车辆安全事故的初步处置、上报，配合冬季安全管理办公室开展调查分析，落实改进措施，建立车辆安全台账。4.场地管理部：（1）负责驾校训练场地、进出通道、车辆停放区域的冬季防冻防滑管理，雨雪冰冻天气及时组织人员清扫积雪、铲除结冰，铺设防滑垫、撒融雪剂（符合环保要求），确保场地、通道畅通、安全；（2）负责场地防护设施、照明设备、训练设备的冬季检修、保养及安全管理，定期检查防护栏、警示标志、训练桩等设施，及时修复损坏部位，确保照明设备正常运行，防范学员训练时摔伤、碰撞；（3）排查场地冬季安全隐患，重点排查场地积水、结冰、设施损坏、照明不足等隐患，及时上报并整改；（4）负责场地内冬季消防设施的检查、维护，确保消防设施完好可用，防范火灾安全风险；（5）规范场地内人员、车辆通行秩序，严禁无关人员、车辆进入训练场地，督促教练员、学员规范操作，防范安全事故。5.学员服务部：（1）负责学员报名咨询时的冬季安全宣传，告知学员冬季训练安全须知、接送安全注意事项，提醒学员做好个人防冻防护；（2）负责学员接送环节冬季安全管理，规范学员接送车辆调度，监督接送司机冬季安全驾驶行为，严禁超载、超速、酒后驾车、疲劳驾车，雨雪冰冻天气合理调整接送路线、接送时间，确保学员接送安全；（3）负责学员休息区域冬季安全管理，规范取暖设备使用，排查休息区域取暖、用电安全隐患，严禁学员违规使用大功率电器，防范煤气中毒、火灾等安全问题；（4）及时收集学员反馈的冬季安全问题，上报冬季安全管理办公室，并跟踪整改情况，及时向学员反馈；（5）负责学员突发安全情况的初步处置、上报，配合做好应急救援及善后工作。6.行政后勤部：（1）负责办公区域、后勤区域的冬季安全管理，规范取暖设备（空调、暖气、电暖器等）使用，排查办公区域用电、用火安全隐患，严禁违规使用大功率电器，严禁私拉乱接电线，防范火灾、触电、煤气中毒等安全问题；（2）负责冬季安全防护物资的储备、发放，保障融雪剂、防滑垫、防滑链、三角木、警示标志、消防器材、取暖设备等物资充足可用；（3）负责办公设备、后勤设施的冬季检修、保养，及时修复损坏设备，确保办公、后勤工作正常开展，防范设备故障引发安全隐患；（4）负责驾校环境卫生清扫，重点清理办公区域、学员休息区域、进出通道的积雪、积水，确保环境整洁、通行安全；（5）负责全体教职工冬季后勤保障，做好防寒保暖工作，排查后勤区域安全隐患，及时整改；（6）负责冬季消防安全管理，定期检查消防设施、器材，组织开展消防应急演练，防范火灾安全事故。7.其他相关部门：结合本部门业务特点，落实冬季安全管理制度，排查本部门负责区域、工作环节的冬季安全隐患，开展本部门人员冬季安全教育培训，配合冬季安全管理办公室开展各项安全工作，及时上报安全隐患及安全事件。（三）执行层人员职责1.教练员：（1）严格遵循冬季安全教学管理制度及操作规程，结合冬季天气特点，规范开展教学训练，合理调整教学方法，重点讲解冬季车辆操作技巧、防冻防滑知识、应急处置方法；（2）教学前全面检查教学车辆，重点检查刹车、转向、轮胎、防冻液、暖风、电瓶等部位，发现车辆故障立即上报，严禁驾驶故障车辆开展教学；（3）教学过程中全程监护学员，严禁学员违规操作车辆，严禁在雨雪冰冻、能见度低的天气开展高风险教学项目，提醒学员做好个人防冻防护，防范学员摔伤、碰伤；（4）严格遵守交通规则，严禁酒后教学、疲劳教学、超速教学，规范停放教学车辆，做好车辆防冻、防盗措施；（5）发现教学场地、教学路线有积雪、结冰等安全隐患，立即停止教学，引导学员到安全区域，并及时上报；（6）主动参加冬季安全培训、应急演练，提升自身冬季安全教学能力和应急处置能力，严格履行冬季安全责任。2.驾驶员（学员接送司机、车辆维修司机等）：（1）严格遵循冬季车辆驾驶安全操作规程，遵守交通规则，严禁酒后驾车、疲劳驾车、超速驾车、超载驾车，雨雪冰冻天气减速慢行，谨慎驾驶；（2）出车前全面检查车辆，重点检查刹车、转向、轮胎、防冻液、暖风、电瓶、应急物资等，发现车辆故障立即上报，严禁驾驶故障车辆出车；（3）雨雪冰冻天气出车时，及时安装防滑链，配备三角木、警示标志等应急物资，遇到路面湿滑、能见度低等情况，合理调整行车路线、行车速度，必要时暂停出车；（4）规范停放车辆，做好车辆防冻、防盗措施，出车后及时清理车辆积雪、结冰，检查车辆状况，做好车辆使用台账记录；（5）主动参加冬季安全驾驶培训、应急演练，提升冬季安全驾驶能力和应急处置能力，发现道路安全隐患及时上报；（6）负责学员接送过程中的安全监护，提醒学员系好安全带，做好个人防冻防护，确保学员接送安全。3.场地管理员：（1）负责训练场地、进出通道、车辆停放区域的日常巡查，每日排查场地积雪、结冰、设施损坏、照明不足等安全隐患，及时清理积雪、积水，铺设防滑垫、撒融雪剂；（2）负责场地防护设施、照明设备、训练设备的日常检修、维护，发现损坏立即上报并配合修复，确保设施设备正常运行；（3）规范场地内人员、车辆通行秩序，严禁无关人员、车辆进入训练场地，督促教练员、学员规范操作，防范安全事故；（4）做好场地内消防设施的日常检查，确保消防设施完好可用，发现火灾隐患立即上报并处置；（5）记录场地安全巡查情况，及时上报冬季安全管理办公室，配合开展场地安全隐患整改工作。4.办公及后勤人员：（1）严格遵循冬季办公、后勤安全管理制度，规范使用办公设备、取暖设备，严禁违规使用大功率电器，严禁私拉乱接电线，防范火灾、触电等安全问题；（2）负责本岗位区域的环境卫生清扫，及时清理积雪、积水，确保办公、后勤区域整洁、通行安全；（3）定期检查本岗位使用的设备设施，发现故障立即上报并配合修复，防范设备故障引发安全隐患；（4）做好个人防冻防护，遵守冬季安全管理规定，杜绝违规行为；（5）发现办公、后勤区域有安全隐患（如积雪、结冰、用电故障、取暖隐患等），立即上报并配合整改；（6）主动参加冬季安全培训、应急演练，提升自身冬季安全意识和应急处置能力。5.学员：（1）严格遵守驾校冬季安全管理规定，听从教练员、管理员的安排，规范参与教学训练，严禁违规操作车辆；（2）做好个人防冻防护，穿戴保暖衣物、防滑鞋，避免在场地内追逐打闹，防范摔伤、碰伤；（3）学习冬季安全训练知识、车辆操作技巧、应急避险方法，提升自身冬季安全意识和自我保护能力；（4）乘坐学员接送车辆时，自觉系好安全带，听从接送司机的安排，严禁在车内追逐打闹，严禁携带易燃易爆物品乘车；（5）发现教学车辆、场地、办公区域有安全隐患，立即告知教练员、管理员或相关工作人员；（6）不违规使用大功率电器，不私拉乱接电线，不在禁止吸烟区域吸烟，防范火灾等安全问题。6.外包服务人员：（1）严格遵守驾校冬季安全管理规定，签订冬季安全责任书，明确自身安全责任；（2）规范开展外包服务工作（学员接送、设备维修等），遵守相关安全操作规程，防范安全事故；（3）做好个人防冻防护，主动参加驾校组织的冬季安全培训，提升自身冬季安全意识和应急处置能力；（4）发现安全隐患或安全事件，立即上报驾校对接负责人及冬季安全管理办公室；（5）妥善保管自身使用的设备、工具，规范操作，防范设备故障、工具使用不当引发安全隐患。7.其他相关人员：（1）严格遵守驾校冬季安全管理规定，履行自身冬季安全责任，规范自身行为；（2）做好个人防冻防护，主动排查本职工作中的冬季安全隐患，及时上报并配合整改；（3）主动参加冬季安全培训、应急演练，提升自身冬季安全意识和应急处置能力；（4）发现冬季安全相关异常情况，立即上报相关部门或人员。四、冬季重点安全管控措施结合冬季天气特点及驾校安全管理重点，聚焦教学训练、车辆管理、场地运营、冬季取暖、消防安全、学员接送等核心环节，制定针对性安全管控措施，全面防范冬季各类安全隐患，确保驾校各项工作安全有序开展。（一）教学训练环节冬季安全管控1.教学计划调整：结合冬季天气变化，合理调整教学训练计划，避开雨雪冰冻、大雾、寒潮等恶劣天气开展场外路训；场外路训优先选择路面条件好、能见度高的路线，缩短冬季夜间教学时间，严禁夜间开展场外路训；2.教学内容优化：增加冬季车辆操作技巧、防冻防滑知识、应急处置方法等教学内容，重点培训学员冬季起步、刹车、转向、会车、跟车等操作规范，提升学员冬季安全驾驶能力；3.教学行为规范：教练员教学前必须全面检查教学车辆，确认车辆性能良好后方可开展教学；教学过程中全程监护学员，严禁学员违规操作，严禁在雨雪冰冻场地开展急刹车、急转弯等高风险教学项目；4.学员防护要求：提醒学员穿戴保暖衣物、防滑鞋，佩戴手套、帽子等防护用品，避免在场地内追逐打闹，上下车辆时注意防滑，防范摔伤、碰伤；5.恶劣天气处置：雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时，立即停止场外路训，转入场内理论教学或模拟教学；场内训练场地有积雪、结冰时，暂停场内训练，待场地清理干净、铺设防滑设施后，方可恢复训练；6.教学监督检查：冬季安全管理办公室、教学部定期开展教学训练安全检查，重点检查教练员教学行为、车辆状况、场地安全等，对违规教学行为及时制止、严肃处理。（二）车辆管理环节冬季安全管控1.车辆检修保养：车辆管理部制定冬季车辆检修保养计划，每日对所有教学训练车辆、学员接送车辆进行全面检查，重点检查刹车系统、转向系统、轮胎、防冻液、暖风、电瓶、油路、电路等冬季易出故障部位；每周开展一次专项检修，每月开展一次全面保养，确保车辆性能良好；2.防冻防滑处理：及时为车辆更换冬季轮胎，添加符合规格的防冻液、玻璃水；雨雪冰冻天气前，为车辆配备防滑链、三角木、警示标志、应急灯等应急物资；每日检查车辆轮胎气压、磨损情况，及时清理轮胎积雪、结冰；3.车辆停放管理：车辆停放在指定的平整、干燥区域，远离火源、电源；夜间停放车辆时，关闭车辆电源、车窗，做好车辆防冻措施，必要时启动车辆预热；严禁车辆乱停乱放，严禁未检修合格车辆上路行驶；4.驾驶员管理：加强对教练员、接送司机的冬季安全驾驶培训，定期开展冬季安全驾驶考核，严禁酒后驾车、疲劳驾车、超速驾车、超载驾车；雨雪冰冻天气时，提醒驾驶员减速慢行、谨慎驾驶，必要时暂停出车；5.车辆故障处置：建立车辆故障应急处置机制，驾驶员发现车辆故障后，立即停止使用车辆，将车辆停靠在安全区域，设置警示标志，及时上报车辆管理部及冬季安全管理办公室；车辆管理部安排专业人员及时维修，严禁擅自维修车辆；6.车辆安全台账：建立健全车辆安全台账，详细记录车辆检修保养情况、故障处理情况、使用情况、应急物资配备情况等，定期核对台账信息，确保台账真实、完整。（三）场地运营环节冬季安全管控1.防冻防滑处理：场地管理部安排专人负责场地积雪、结冰清理，雨雪天气后及时组织人员清扫训练场地、进出通道、车辆停放区域的积雪、积水，铲除结冰；在场地陡坡、弯道、出入口等重点区域铺设防滑垫、撒融雪剂（符合环保要求），设置防冻防滑警示标志；2.场地设施检修：定期检查场地防护栏、警示标志、训练桩、照明设备、排水设施等场地设施，发现损坏、松动、缺失等情况，立即上报并及时修复；冬季重点检查排水设施，防止积水结冰损坏设施；3.场地照明保障：确保场地照明设备正常运行，定期检查照明线路、灯具，及时更换损坏灯具，补充照明盲区；冬季昼短夜长，适当调整场地照明开启、关闭时间，确保教学训练、车辆通行时有充足照明；4.场地安全巡查：场地管理员每日开展场地安全巡查，重点排查场地积雪、结冰、设施损坏、照明不足、杂物堆积等安全隐患，及时整改；雨雪冰冻天气时，增加巡查频次，确保场地安全；5.场地秩序管控：规范场地内人员、车辆通行秩序，严禁无关人员、车辆进入训练场地；督促教练员、学员规范操作，严禁在场地内追逐打闹、违规停车，防范碰撞、摔伤等安全事故；6.场地消防管理：定期检查场地内消防设施、器材，确保消防栓、灭火器等完好可用，消防通道畅通；严禁在场地内违规用火、用电，严禁堆放易燃易爆物品。（四）冬季取暖环节安全管控1.取暖设备管理：行政后勤部负责所有取暖设备（空调、暖气、电暖器等）的检修、保养，使用前全面检查取暖设备及线路，确保设备正常运行、线路完好，严禁使用老化、破损、不合格的取暖设备；2.用电安全规范：严禁违规使用大功率取暖设备，严禁私拉乱接电线、超负荷用电；取暖设备需远离易燃、易爆物品（纸张、衣物、杂物等），摆放牢固，防止倾倒引发火灾；下班或离开办公、休息区域时，必须关闭取暖设备电源；3.煤气中毒防范：若使用燃气取暖，需确保燃气管道、阀门完好，无泄漏；保持办公、休息区域通风良好，定期检查燃气泄漏情况，配备燃气泄漏报警器；提醒教职工、学员注意通风，防范煤气中毒；4.取暖安全宣传：通过张贴警示标志、召开安全会议、微信群通知等方式，宣传冬季取暖安全知识，提醒教职工、学员规范使用取暖设备，注意用电、用气安全，防范火灾、触电、煤气中毒等安全问题；5.日常检查排查：行政后勤部每日开展取暖安全检查，重点排查取暖设备运行情况、用电线路、燃气管道等，发现安全隐患立即整改；冬季安全管理办公室定期开展取暖安全专项检查，确保管控措施落实到位。（五）消防安全环节冬季管控1.消防设施检查：行政后勤部、冬季安全管理办公室定期检查驾校所有消防设施、器材（灭火器、消防栓、消防水带、应急灯、疏散指示标志等），确保消防设施、器材完好可用，定期更换过期灭火器、消防水带；确保消防通道、安全出口畅通，严禁堵塞、占用消防通道；2.火灾隐患排查：全面排查驾校各类火灾隐患，重点排查办公区域、学员休息区域、车辆维修区域、取暖区域、物资仓库等重点区域，严禁违规用火、用电，严禁堆放易燃易爆物品，严禁私拉乱接电线；排查车辆油路、电路，防范车辆自燃；3.消防应急演练：冬季安全管理办公室组织开展冬季消防应急演练（每季度至少1次），重点演练火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散逃生等内容，提升全员消防应急处置能力；4.消防安全宣传：通过张贴消防警示标志、发放消防宣传资料、召开消防安全会议等方式，宣传冬季消防安全知识、火灾扑救技巧、疏散逃生方法，提升全员消防安全意识；5.应急物资储备：储备充足的消防应急物资（灭火器、消防栓、消防水带、应急灯、急救箱等），明确物资存放位置，安排专人负责管理，定期检查物资储备情况，及时补充、更换；6.火灾处置规范：发生火灾时，立即启动消防应急处置预案，拨打119报警电话，组织人员疏散逃生，开展初期火灾扑救；相关部门及时上报火灾情况，配合消防部门开展火灾扑救及调查处理工作。（六）学员接送环节冬季安全管控1.接送车辆管控：车辆管理部每日对学员接送车辆进行全面检查，重点检查刹车、转向、轮胎、防冻液、暖风、应急物资等，确保车辆性能良好、应急物资齐全；严禁使用未检修合格、无营运资质的车辆接送学员；2.接送司机管控：加强对学员接送司机的冬季安全驾驶培训，定期开展安全考核，严禁酒后驾车、疲劳驾车、超速驾车、超载驾车；雨雪冰冻天气时，提醒司机减速慢行、谨慎驾驶，必要时暂停接送；3.接送路线优化：学员服务部结合冬季天气特点、路面情况，优化学员接送路线，避开雨雪冰冻、路面狭窄、路况复杂的路线；合理调整接送时间，避开早晚高峰、恶劣天气时段；4.接送过程监护：接送司机接送学员时，全程监护学员，提醒学员系好安全带，严禁学员在车内追逐打闹、将头、手伸出窗外；严禁学员携带易燃易爆、危险物品乘车；5.恶劣天气处置：雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时，暂停学员接送服务，及时通知学员及家长；若接送途中遇到恶劣天气，立即将车辆停靠在安全区域，保护学员安全，及时上报并妥善处置；6.接送台账管理：建立学员接送台账，详细记录接送时间、接送路线、乘车学员人数、司机姓名、车辆牌号等信息，定期核对台账信息，确保接送工作可追溯。（七）其他重点环节冬季安全管控1.安全宣传教育：冬季安全管理办公室牵头，各部门配合，通过召开安全会议、张贴警示标志、发放宣传资料、微信群通知、岗前培训等多种方式，开展冬季安全宣传教育，重点宣传防冻防滑、消防安全、车辆安全、取暖安全等知识，提升全员冬季安全意识；2.安全隐患排查：建立常态化冬季安全隐患排查机制，各部门每日开展本部门安全隐患排查，冬季安全管理办公室每周开展一次全面检查，雨雪冰冻等恶劣天气后增加检查频次；对排查出的安全隐患，明确整改责任人、整改措施、整改时限，跟踪督促整改闭环；3.应急物资保障：冬季安全管理办公室、行政后勤部负责冬季安全应急物资的采购、储备、发放及管理，储备充足的防冻防滑物资（融雪剂、防滑垫、防滑链等）、消防应急物资、急救物资、取暖物资等，确保应急物资充足可用；4.外包服务管控：对接外包服务人员（学员接送司机、设备维修人员等），签订冬季安全责任书，明确安全责任；开展外包服务人员冬季安全培训，定期开展安全监督检查，规范外包服务行为，防范外包服务引发安全隐患；5.值班值守管理：建立冬季安全值班值守制度，明确值班人员、值班时间、值班职责；值班人员24小时在岗值守，密切关注天气变化及驾校安全情况，及时处置突发安全事件，做好值班记录；严禁值班人员脱岗、漏岗。五、冬季安全应急处置预案为有效应对冬季雨雪冰冻、车辆故障、火灾、人员摔伤、煤气中毒等突发安全事件，快速、科学、有序开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护驾校正常秩序，制定本应急处置预案。（一）应急组织机构及职责1.应急指挥小组：由冬季安全管理领导小组组成，组长由驾校校长担任，副组长由分管安全、教学工作的副校长担任，成员由各部门负责人组成；职责：负责突发安全事件的统一指挥、决策，统筹协调应急处置工作，调动应急资源，对接外部应急部门（公安、消防、医疗等），审定应急处置方案，负责应急处置善后工作及调查处理。2.应急执行小组：由冬季安全管理办公室、各部门应急骨干人员组成，组长由冬季安全管理办公室主任担任，成员由各部门安全联络员、教练员、驾驶员、场地管理员、后勤人员等组成；职责：落实应急指挥小组的各项指令，开展现场应急处置工作，包括人员疏散、伤员救治、隐患控制、现场保护等，及时上报现场应急处置情况，配合外部应急部门开展工作。3.应急联络小组：由冬季安全管理办公室工作人员组成；职责：负责应急信息传递，及时上报突发安全事件情况，对接外部应急部门（公安110、消防119、医疗120等），通知相关部门、人员参与应急处置，做好应急信息记录及归档。（二）应急处置基本原则1.以人为本，生命至上：始终将人员人身安全放在首位，优先开展人员救援、疏散工作，最大限度减少人员伤亡；2.快速响应，科学处置：接到突发安全事件报告后，应急指挥小组立即启动应急预案，应急执行小组快速赶赴现场，科学开展应急处置工作；3.统一指挥，协同配合：各部门、各人员严格服从应急指挥小组的统一指挥，协同配合开展应急处置工作，形成应急合力；4.预防为主，防救结合：结合冬季安全隐患特点，提前做好应急准备，加强应急演练，提升应急处置能力，做到早发现、早报告、早处置；5.及时上报，妥善善后：突发安全事件发生后，及时上报相关部门，配合开展调查处理工作，做好伤员救治、家属安抚、财产损失核算等善后工作。（三）常见突发安全事件应急处置流程1.雨雪冰冻天气引发的安全事件（人员摔伤、车辆打滑碰撞等）：（1）发现人员：立即停止相关工作，保护现场，对摔伤伤员进行初步救治（如止血、包扎等），若伤势严重，立即拨打120急救电话；对车辆打滑碰撞事件，提醒相关人员远离现场，设置警示标志，防止二次事故；（2）上报信息：立即上报冬季安全管理办公室及应急指挥小组，说明事件发生时间、地点、伤亡情况、现场状况等；（3）应急处置：应急执行小组快速赶赴现场，开展人员疏散、伤员救援、现场管控等工作；场地管理部及时清理现场积雪、结冰，铺设防滑设施；车辆管理部对碰撞车辆进行检查、维修，排查车辆故障；（4）善后工作：配合医疗部门开展伤员救治工作，安抚伤员及家属情绪；对车辆碰撞造成的财产损失进行核算、处理；调查事件原因，制定针对性改进措施；（5）信息通报：及时向全体教职工、学员通报事件处置情况，提醒全员注意冬季防冻防滑，防范类似事件发生。2.车辆故障及车辆安全事故（车辆故障无法行驶、交通事故等）：（1）发现人员：驾驶员立即将车辆停靠在安全区域，设置警示标志，疏散车内人员（学员、教职工）至安全地带；若发生交通事故，立即拨打122交通报警电话，对受伤人员进行初步救治，拨打120急救电话；（2）上报信息：立即上报车辆管理部、冬季安全管理办公室及应急指挥小组，说明事件发生时间、地点、车辆情况、伤亡情况、现场状况等；（3）应急处置：应急执行小组快速赶赴现场，开展人员疏散、伤员救援、现场保护、交通疏导等工作；车辆管理部安排专业人员