县慈善会信息披露制度

县慈善会信息披露制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国信息公开条例》《社会团体登记管理条例》《慈善组织信息公开办法》等相关法律法规，结合县慈善会实际情况及内部管理需求制定。旨在规范慈善会信息公开行为，保障信息公开的及时性、准确性和完整性，防范信息披露风险，提升公信力与社会影响力。制度制定系为满足慈善组织合规运营要求，优化信息公开流程，强化风险防控，推动慈善事业健康发展。第二条本制度适用于县慈善会全体工作人员、下属项目机构、合作单位及业务覆盖的各类场景，包括但不限于捐赠接收、资金使用、项目执行、捐赠人权益保障等信息公开活动。任何部门、单位及个人均须严格遵守本制度，确保信息公开行为的合法性、合规性。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）XX专项管理：指县慈善会针对信息公开工作建立的全流程管理体系，涵盖信息收集、审核、发布、反馈及监督等环节，以实现信息公开的规范化、制度化运作。（二）XX风险：指因信息公开不当或缺失可能引发的合规风险、声誉风险或法律责任，包括信息错报、延迟披露、侵犯隐私、不当披露敏感数据等情形。（三）XX合规：指县慈善会信息公开活动严格遵循国家法律法规、行业准则及本制度要求，确保信息公开行为的合法性、透明性和公信力。第四条县慈善会信息公开管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保信息公开范围覆盖慈善活动的全部关键环节，无重大信息遗漏；（二）责任到人：明确信息公开各环节责任人，建立责任追溯机制；（三）风险导向：重点关注高风险信息领域，强化事前审核与事中监控；（四）持续改进：根据法规变化、业务调整及反馈意见，动态优化信息公开流程。第二章管理组织机构与职责第五条县慈善会主要负责人对信息公开工作负总责，分管领导承担直接管理责任，确保信息公开工作纳入年度重点任务统筹推进。第六条设立县慈善会信息公开管理领导小组，由会长担任组长，分管副会长、秘书长及各职能部门负责人组成，主要履行以下职责：（一）统筹协调信息公开工作，审批重大信息公开事项；（二）决策信息公开标准与流程，监督制度执行情况；（三）定期评估信息公开效果，提出优化建议。第七条明确信息公开管理领导小组下设工作小组，由办公室牵头，联合财务部、项目部、宣传部等部门组成，具体负责信息公开的日常管理，包括政策解读、培训宣贯、风险排查等。第八条牵头部门（办公室）职责：（一）负责信息公开制度的制定、修订与解释；（二）统筹信息公开平台建设与维护，确保系统安全稳定；（三）定期组织信息公开培训，提升全员合规意识；（四）监督各部门信息公开执行情况，开展考核评价。第九条专责部门（财务部、项目部、宣传部）职责：（一）财务部：审核涉及资金流向、捐赠使用等信息，确保数据准确无误；（二）项目部：负责项目执行情况、受益人信息等敏感数据的脱敏处理与合规披露；（三）宣传部：统筹信息公开渠道，规范对外发布文案，防范舆情风险。第十条业务部门及下属单位职责：（一）根据职责范围落实信息公开任务，确保信息及时收集与报送；（二）开展业务领域信息公开自查，发现风险及时上报；（三）配合领导小组开展专项检查，落实整改要求。第十一条基层执行岗（项目专员、捐赠接待人员等）合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确保密义务与风险上报责任；（（二）在业务操作中严格执行信息公开标准，拒绝违规披露敏感信息；（（三）发现违规行为或潜在风险，第一时间向直接上级报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条捐赠信息公开管理：业务操作合规标准：捐赠信息（姓名、联系方式、捐赠金额、用途等）需经捐赠人授权后方可披露，涉及个人隐私的需脱敏处理；禁止性行为：严禁未经授权泄露捐赠人信息，禁止编造虚假捐赠数据；风险防控重点：防范因信息错报引发的捐赠纠纷或法律诉讼。第十三条资金使用信息公开管理：业务操作合规标准：定期公示资金预算、执行进度、结余情况，确保数据与财务报表一致；禁止性行为：严禁隐瞒资金闲置或违规使用行为，禁止设立“小金库”；风险防控重点：强化资金审批权限管理，防止贪污挪用风险。第十四条项目执行信息公开管理：业务操作合规标准：公示项目目标、实施进度、受益人数、满意度评价等，需经受益人同意后披露个人信息；禁止性行为：禁止夸大项目成效或隐瞒进度滞后问题；风险防控重点：防范因信息不实引发的公信力危机。第十五条受益人信息公开管理：业务操作合规标准：披露受益人信息需经本人书面同意，以匿名或聚合方式呈现；禁止性行为：严禁强制披露受益人隐私，禁止利用信息进行商业宣传；风险防控重点：保障受益人合法权益，避免二次伤害。第十六条合作单位信息公开管理：业务操作合规标准：公示合作机构资质、服务内容、费用标准等，确保信息真实可查；禁止性行为：禁止与虚假机构合作或隐瞒合作费用；风险防控重点：防范合作风险导致的声誉损失。第十七条内部管理信息公开管理：业务操作合规标准：公示人事任免、部门职责、绩效考核等内部信息需经授权；禁止性行为：严禁泄露内部决策机密或员工隐私；风险防控重点：维护组织稳定，防止内部矛盾外溢。第十八条信息公开渠道管理：业务操作合规标准：通过官网、微信公众号等官方渠道发布信息，确保信息权威性；禁止性行为：禁止在非官方平台发布未经审核的信息；风险防控重点：防范虚假信息误导公众。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：每年12月底前评估信息公开制度适用性，根据法律法规变化、业务调整及时修订，确保制度与时俱进。第二十条风险识别预警机制：每季度开展信息公开风险排查，对高风险领域（如资金使用、捐赠信息公开）进行分级评估，发布预警通知并制定应对方案。第二十一条合规审查机制：将信息公开审查嵌入业务流程，重大信息公开需经领导小组审批，确保“未经审查不得实施”。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门限期整改，牵头部门跟踪落实；（二）重大风险：启动应急预案，由领导小组统筹处置，必要时向监管部门报告；（三）责任协同：明确风险处置中的牵头部门与协同部门，确保高效响应。第二十三条责任追究机制：（一）违规情形：包括信息错报、延迟披露、侵犯隐私等；（二）处罚标准：视情节轻重给予通报批评、绩效考核扣分、纪律处分等；（三）联动机制：将违规行为纳入个人年度考核，情节严重者取消评优资格。第二十四条评估改进机制：每年6月、12月开展信息公开效果评估，重点考察信息公开覆盖率、公众满意度等指标，优化流程漏洞。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：明确各级领导对信息公开工作的推进责任，将信息公开纳入部门年度工作计划，确保制度落地。第二十六条考核激励机制：（一）部门考核：将信息公开合规情况纳入部门绩效评分；（二）个人激励：对信息公开工作表现突出的员工予以表彰，与晋升挂钩。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层培训：每年开展合规履职培训，强化信息公开意识；（二）一线培训：针对项目专员、捐赠接待等岗位开展操作规范培训；（三）宣传材料：编制信息公开手册，张贴合规提示，营造全员参与氛围。第二十八条信息化支撑：通过信息公开管理系统实现流程自动化，实时监控信息发布状态，确保数据安全。第二十九条文化建设：（一）发布合规手册：汇编信息公开标准与案例，供员工参考；（二）签订承诺书：全体员工签署信息公开合规承诺书；（三）设立举报渠道：公开投诉电话，鼓励内部监督。第三十条报告制度：（一）风险事件报告：重大信息公开问题须在24小时内上报至领导小组；（二）年度报告：每年1月31日前提交信息公开年度报告，内容包括信息公开情况、风险事件及