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文档简介
PAGE安全生产双报制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,及时、准确地掌握安全生产状况,有效预防和应对各类生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产双报制度。本制度旨在规范公司内部安全生产信息的报告流程,确保公司各级管理人员能够及时获取安全生产动态,做出科学合理的决策,保障公司生产经营活动的顺利进行,维护员工生命财产安全和企业稳定发展。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产车间、各工程项目以及所有涉及公司生产经营活动的场所和人员。(三)基本原则1.及时准确原则安全生产信息必须在规定的时间内及时报告,确保信息的真实性和准确性,不得迟报、漏报、谎报或瞒报。2.分级负责原则按照公司内部管理架构,实行分级报告制度。各级负责人对本部门、本区域的安全生产信息报告工作负责,确保信息传递的顺畅和责任落实。3.属地管理原则各生产车间、工程项目等现场负责人负责本区域内安全生产信息的收集、整理和初步报告,按照属地管理要求,及时反馈现场实际情况。二、报告内容及标准(一)事故报告1.事故定义本制度所指事故是指在公司生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或对生产经营活动产生重大影响的意外事件,包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒窒息、机械伤害、车辆伤害等各类生产安全事故。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断,包括直接原因和间接原因。事故发生后采取的应急措施及事故控制情况。其他应当报告的情况。3.报告标准一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故,事故发生后30分钟内必须报告至公司安全管理部门。较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,事故发生后15分钟内报告至公司安全管理部门,并同时向公司主要领导报告。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,事故发生后5分钟内报告至公司安全管理部门,并立即向公司主要领导及上级主管部门报告。特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故,事故发生后立即报告至公司安全管理部门、公司主要领导及上级主管部门,并按照国家相关规定及时向政府有关部门报告。(二)隐患报告1.隐患定义安全生产隐患是指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷。2.报告内容隐患发现的时间、地点、部位。隐患的具体情况描述,包括隐患类型、可能导致的后果等。隐患的初步评估等级,分为一般隐患和重大隐患。已采取的临时防范措施。3.报告标准一般隐患:发现后应在24小时内报告至本部门安全管理人员,并填写隐患报告表。重大隐患:发现后应立即报告至本部门负责人及公司安全管理部门,同时采取有效的临时防范措施,防止事故发生。公司安全管理部门接到重大隐患报告后,应立即组织相关人员进行评估,并制定整改方案。(三)安全检查报告1.安全检查类型日常检查:由各部门、车间的安全管理人员或班组长负责,每天对本区域进行安全检查,并做好记录。定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产大检查,由安全管理部门牵头,各相关部门参加;各部门、车间每周组织一次定期安全检查。专项检查:针对特定的设备、设施、作业活动或场所进行的专项安全检查,如危险化学品专项检查、电气安全专项检查等。2.报告内容检查的时间、地点、范围。检查发现的问题及隐患情况,包括问题描述、存在位置、严重程度等。对检查情况的总体评价,提出改进建议和措施。3.报告标准日常检查报告应在每天下班前提交至本部门安全管理人员,由部门安全管理人员汇总后每周上报公司安全管理部门。定期检查报告应在检查结束后3个工作日内提交至公司安全管理部门。专项检查报告应在检查结束后2个工作日内提交至公司安全管理部门,对于重大问题和隐患应立即报告公司领导。三、报告流程(一)事故报告流程1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.部门负责人或现场安全管理人员接到报告后,应按照事故报告标准,在规定时间内报告至公司安全管理部门。报告方式可采用电话、短信或书面报告等形式,书面报告应同时附上事故现场的简要情况说明。3.公司安全管理部门接到事故报告后,应立即启动应急响应程序,组织相关人员赶赴事故现场进行救援和调查处理,并及时向公司主要领导及上级主管部门报告事故进展情况。(二)隐患报告流程1.员工发现安全生产隐患后,应立即报告本部门的安全管理人员或班组长。2.部门安全管理人员或班组长接到隐患报告后,应进行现场核实,并按照隐患报告标准进行初步评估。对于一般隐患,填写隐患报告表,在24小时内报告至本部门负责人;对于重大隐患,应立即报告本部门负责人及公司安全管理部门,并采取临时防范措施。3.部门负责人接到隐患报告后,应组织相关人员对隐患进行分析研究,制定整改措施,并跟踪整改情况。对于重大隐患,公司安全管理部门应组织相关专家进行评估,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限,并监督整改落实情况。整改完成后,由部门负责人或安全管理部门提交隐患整改报告。(三)安全检查报告流程1.安全检查人员在检查过程中应认真记录检查情况,填写安全检查记录表。2.检查结束后,检查人员应根据检查记录编写安全检查报告,按照报告标准提交至本部门负责人或公司安全管理部门。3.部门负责人或公司安全管理部门收到安全检查报告后,应组织相关人员对报告内容进行分析研究,针对检查发现的问题和隐患,制定整改措施,并跟踪整改落实情况。对于涉及多个部门的问题,由公司安全管理部门牵头协调解决。四、报告责任与考核(一)报告责任1.各级管理人员和员工是安全生产信息报告的直接责任人,必须严格按照本制度规定履行报告职责,确保安全生产信息及时、准确报告。2.部门负责人对本部门的安全生产信息报告工作负总责,要督促本部门员工做好信息报告工作,对报告内容的真实性和及时性负责。3.公司安全管理部门负责对全公司安全生产信息报告工作进行指导、监督和汇总分析,及时向公司领导和上级主管部门报告重要安全生产信息。(二)考核1.公司建立安全生产信息报告考核制度,对各部门、各岗位的信息报告工作进行考核评价。考核内容包括报告的及时性、准确性、完整性等方面。2.对于迟报、漏报、谎报或瞒报安全生产信息的部门和个人,按照公司相关规定进行严肃处理。情节较轻的,给予警告、通报批评等处分;情节严重的,给予罚款、降职、撤职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对在安全生产信息报告工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励,激励全体员工积极做好安全生产信息报告工作。五、信息管理与保密(一)信息管理1.公司安全管理部门负责建立健全安全生产信息档案,对事故报告、隐患报告、安全检查报告等各类信息进行分类整理、归档保存。信息档案应包括报告原件、相关附件、处理结果等内容,确保信息的完整性和可追溯性。2.定期对安全生产信息进行分析研究,总结安全生产规律和特点,为公司安全生产决策提供依据。同时,根据信息分析结果,制定针对性的安全生产措施,不断完善公司安全生产管理工作。(二)保密1.涉及公司安全生产的各类信息属于公司机密,各级人员应严格遵守公司保密制度,妥善保管和使用相关信息,不得泄露给无关人员。2.在信息报告和传递过程中,要采取必要的保密措施,防止
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