文旅体行业安全生产制度

PAGE文旅体行业安全生产制度一、总则（一）目的为加强文旅体行业安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进文旅体行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所涉及的文旅体行业经营活动，包括但不限于旅游景区、旅行社、文化场馆、体育赛事活动、娱乐场所等的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，确保文旅体行业安全生产形势稳定。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全风险管控和隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故。3.综合治理原则：充分运用法律、行政、经济、科技等手段，多管齐下，标本兼治，形成全社会共同参与的安全生产工作格局。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本公司/组织安全生产教育和培训计划。4.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人履行安全生产职责，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。5.负责分管领域生产安全事故应急预案的制定和实施，组织应急演练。6.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实公司/组织安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工的安全生产教育和培训，提高员工安全素质。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时排查和整改安全隐患。4.负责本部门生产安全事故的预防和应急处置工作，及时报告事故情况。5.配合公司/组织安全管理部门开展安全生产工作，落实各项安全措施。（四）员工安全生产职责1.遵守公司/组织安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与公司/组织的安全生产活动，配合安全管理部门开展工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新入职员工进行三级安全教育培训，即公司/组织级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织全体员工进行安全生产再培训，包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容，提高员工安全意识和业务水平。4.对特种作业人员、特种设备作业人员等必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励员工自主学习安全生产知识，对表现优秀的员工给予表彰和奖励。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，明确检查内容、检查标准、检查周期和检查人员等。2.定期组织全面的安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本公司/组织有关负责人，有关负责人应当及时处理。4.对重大安全隐患，应当立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。5.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理工作机制，明确排查治理的责任主体、排查治理流程和工作要求等。2.定期组织安全隐患排查，对排查出的安全隐患进行分类登记，建立安全隐患台账。3.对一般安全隐患，应当立即组织整改；对重大安全隐患，应当制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改期限等，确保整改到位。4.安全隐患排查治理情况应当及时向员工通报，并向上级主管部门报告。5.对已整改的安全隐患进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，应当进行严肃问责。（四）应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。4.发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。5.事故救援结束后，应当及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订和完善。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。2.对设备设施进行定期维护保养，确保设备设施正常运行。对特种设备，应当按照国家有关规定进行定期检验检测，取得检验检测合格报告后方可继续使用。3.制定设备设施操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁违章作业。4.对设备设施的安全防护装置进行定期检查和维护，确保其灵敏可靠。5.设备设施发生故障或者损坏时，应当及时进行维修或者更换，严禁设备设施带病运行。（六）危险作业安全管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行审批制度，未经审批不得进行危险作业。2.危险作业前，应当制定详细的作业方案，明确作业内容、作业人员、安全措施和应急处置措施等，并经相关负责人审批同意。3.作业前，应当对作业人员进行安全技术交底，告知作业过程中的安全风险和防范措施。4.作业过程中，应当安排专人进行现场监护，确保作业安全。5.作业结束后，应当对作业现场进行清理，确认无安全隐患后方可离开。（七）消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施。2.按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保消防设施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。4.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。对重大火灾隐患，应当立即采取措施进行整改，并向上级主管部门报告。6.制定火灾应急预案，定期组织应急演练，提高应对火灾事故的能力。（八）职业健康管理制度（针对文旅体行业可能涉及的场所，如文化场馆、娱乐场所等）1.建立职业健康管理制度，明确职业健康管理职责，落实职业健康管理措施。2.对员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案，及时发现和处理职业健康问题。3.为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件，配备必要的职业卫生防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。4.定期对工作场所进行职业危害因素检测，确保职业危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。5.对可能产生职业危害的作业岗位，应当设置警示标识和中文警示说明，告知员工职业危害及其后果、防护措施等。6.加强对职业健康知识的宣传教育，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。四、安全生产投入保障（一）安全生产投入计划根据公司/组织安全生产实际情况，制定年度安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额和时间安排等。安全生产投入主要包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援物资储备、安全隐患治理等方面。（二）安全生产投入资金来源安全生产投入资金主要来源于公司/组织的自有资金、上级主管部门的专项拨款、安全生产风险抵押金、保险理赔款等。（三）安全生产投入资金管理1.设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。2.建立安全生产投入资金审批制度，严格按照规定的审批程序进行资金支出。3.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、有效。五、安全生产事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向本公司/组织主要负责人报告。3.本公司/组织主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等。（二）事故调查1.生产安全事故发生后，应当按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应当由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。2.事故调查组应当按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长