生产事故考核制度

PAGE生产事故考核制度一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，规范生产事故的报告、调查和处理，落实安全生产责任，防止和减少生产事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本生产事故考核制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产事故的考核管理。包括但不限于生产车间、仓库、设备设施、运输作业等涉及生产过程的各个环节。3.基本原则依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保事故考核工作合法合规。实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定事故原因、责任和损失，公正进行考核。分级负责原则：按照事故等级和职责分工，实行分级管理、分级考核，明确各级人员的事故管理责任。教育与惩罚相结合原则：通过考核，教育员工吸取教训，增强安全意识，同时对违规行为进行严肃惩处，起到警示作用。二、生产事故定义与分类1.生产事故定义生产事故是指在公司生产经营活动中，突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.生产事故分类特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失较小，且未对生产经营活动造成较大影响的事故。具体标准根据公司实际情况另行制定。三、生产事故报告1.事故报告流程现场人员：事故发生后，现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。部门负责人：接到报告后，应在10分钟内报告公司安全管理部门，并及时采取应急措施，防止事故扩大。安全管理部门：安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并在30分钟内报告公司主管领导。同时，启动事故应急预案，组织相关人员进行救援和调查。公司主管领导：公司主管领导接到报告后，应根据事故严重程度，决定是否向上级主管部门或政府相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位、报告人及联系方式。四、生产事故调查1.调查组织轻微事故：由安全管理部门组织相关人员进行调查，必要时可邀请技术专家参与。一般事故：由公司主管领导组织安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员成立事故调查组进行调查。较大事故：由公司主要领导组织成立事故调查组，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、法务部门等相关人员，必要时可邀请政府相关部门或专业机构参与调查。重大事故和特别重大事故：按照国家相关规定，配合政府相关部门进行调查。2.调查职责事故调查组：负责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。事故调查组成员：应认真履行职责，客观公正地进行调查，如实提供有关情况和证据，不得隐瞒、歪曲或捏造事实。3.调查程序现场勘查：事故调查组应尽快到达事故现场，进行现场勘查，收集与事故有关的证据，包括现场照片、录像、物证、证人证言等。询问调查：对事故现场有关人员、当事人、证人等进行询问调查，了解事故发生的详细经过和相关情况。技术分析：对事故涉及的设备设施、工艺流程等进行技术分析，查找事故发生的技术原因。原因认定：综合分析现场勘查、询问调查和技术分析结果，认定事故发生的直接原因和间接原因，明确事故责任。报告撰写：事故调查组根据调查结果，撰写事故调查报告，报告应包括事故概况、事故经过、事故原因分析、事故性质和责任认定、处理建议、防范和整改措施等内容。五、生产事故责任认定1.直接责任违章指挥：生产经营单位的管理人员违反安全生产法律法规和规章制度，强令员工冒险作业，导致事故发生的，应承担直接责任。违章作业：员工违反安全生产操作规程和规章制度进行作业，导致事故发生的，应承担直接责任。违反劳动纪律：员工在工作期间违反劳动纪律，如脱岗、睡岗、酒后上岗等，导致事故发生的，应承担直接责任。2.主要责任安全管理不到位：安全管理部门未履行安全生产管理职责，对事故隐患排查治理不力，安全培训教育不到位等，导致事故发生的，应承担主要责任。设备设施故障：设备设施维护保养不到位，存在安全隐患，未及时发现和处理，导致事故发生的，设备设施管理部门应承担主要责任。工艺流程不合理：生产工艺流程设计不合理，存在安全缺陷，导致事故发生的，工艺设计部门应承担主要责任。3.重要责任监督检查不力：上级主管部门或公司领导对下属部门的安全生产工作监督检查不力，未能及时发现和纠正安全问题，导致事故发生的，应承担重要责任。教育培训不落实：人力资源部门未按照规定组织员工进行安全生产教育培训，导致员工安全意识淡薄、操作技能不足，引发事故的，应承担重要责任。4.领导责任决策失误：公司领导在安全生产决策方面存在失误，如未提供必要的安全投入、未制定合理的安全管理制度等，导致事故发生的，应承担领导责任。管理不善：公司领导对安全生产工作重视不够，管理混乱，未能有效组织实施安全生产措施，导致事故发生的，应承担领导责任。六、生产事故考核标准1.对事故责任单位的考核轻微事故：对事故责任单位给予警告，并责令限期整改。整改期间，扣减该单位当月安全绩效奖金的20%。一般事故：对事故责任单位给予通报批评，扣减该单位当月安全绩效奖金的50%，并责令停产整顿37天。停产整顿期间，公司停止对该单位的一切生产经营活动支持。较大事故：对事故责任单位给予严肃处理，扣减该单位当月全部安全绩效奖金，并责令停产整顿715天。对事故责任单位的主要负责人进行诫勉谈话，对相关责任人进行降职、撤职等处分。停产整顿期间，公司对该单位进行全面安全评估，合格后方可恢复生产。重大事故和特别重大事故：按照国家相关法律法规和规定，对事故责任单位进行严厉处罚，依法追究相关责任人的刑事责任。事故责任单位应承担事故造成的全部经济损失，并在全公司范围内进行通报批评，取消该单位当年的安全生产先进评选资格。2.对事故责任人的考核轻微事故：对直接责任人给予警告处分，扣发当月绩效奖金的30%。对主要责任人给予通报批评，扣发当月绩效奖金的20%。对重要责任人给予批评教育，扣发当月绩效奖金的10%。一般事故：对直接责任人给予记过处分，扣发当月绩效奖金的60%，并取消当年的评先评优资格。对主要责任人给予记大过处分，扣发当月绩效奖金的50%，降职一级。对重要责任人给予降级处分，扣发当月绩效奖金的40%。较大事故：对直接责任人给予撤职处分，扣发当月绩效奖金的100%，并依法追究刑事责任。对主要责任人给予开除处分，扣发当月绩效奖金的100%，并依法追究刑事责任。对重要责任人给予留用察看处分，扣发当月绩效奖金的80%，降职两级。重大事故和特别重大事故：对事故责任人按照国家相关法律法规和规定进行严肃处理，依法追究刑事责任。事故责任人应承担事故造成的部分经济损失，具体比例根据责任认定情况确定。3.其他相关考核事故隐瞒不报：对隐瞒事故不报的单位和个人，一经查实，按照事故等级加重处罚。对单位主要负责人给予撤职处分，对直接责任人给予开除处分，并依法追究刑事责任。事故整改不力：事故责任单位未按照要求进行整改或整改不到位的，延长停产整顿时间，并加倍扣减安全绩效奖金。对相关责任人进行进一步的纪律处分。七、生产事故处理1.事故赔偿工伤赔偿：按照国家工伤保险法律法规和公司相关规定，对事故受伤人员进行工伤认定和赔偿。工伤赔偿费用由公司和工伤保险基金共同承担。财产损失赔偿：事故造成的公司财产损失，由事故责任单位或责任人按照责任比例进行赔偿。赔偿金额应根据损失评估结果确定。2.事故整改制定整改措施：事故调查组应根据事故原因分析，提出针对性的防范和整改措施。事故责任单位应按照整改措施要求，制定详细的整改计划，明确整改责任人和整改期限。整改实施与监督：事故责任单位应认真组织实施整改计划，确保整改措施落实到位。公司安全管理部门负责对整改情况进行跟踪监督，定期检查整改进度和效果。整改验收：整改完成后，事故责任单位应向公司安全管理部门提交整改验收申请。公司安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格后方可解除对事故责任单位的相关处罚措施。3.事故通报内部通报：公司