镇安全生产通报约谈制度

PAGE镇安全生产通报约谈制度一、总则（一）目的为加强全镇安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，督促各生产经营单位严格落实安全生产主体责任，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我镇实际情况，制定本安全生产通报约谈制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位，包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求开展通报约谈工作。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中存在的突出问题和隐患，有针对性地进行通报约谈，督促整改落实。3.严肃认真原则：通报约谈要严肃、认真，确保达到警示、教育、督促改进的目的。4.公开公正原则：通报约谈过程和结果要公开透明，确保公平公正，接受社会监督。二、通报制度（一）通报情形1.生产经营单位发生一般及以上生产安全事故的，对事故发生单位及相关责任单位进行通报。2.生产经营单位存在重大安全隐患，且未按照要求及时整改到位的。3.安全生产工作不力，导致本行业领域安全生产形势严峻，事故频发的相关单位。4.拒不执行安全生产监管指令，或在安全生产检查中存在严重违法违规行为的。5.其他违反安全生产法律法规，需要进行通报的情形。（二）通报内容1.事故发生单位及相关责任单位的基本信息，包括单位名称、地址、法定代表人等。2.事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况及直接经济损失。3.事故原因分析及认定情况。4.存在的主要安全隐患及问题。5.对事故发生单位及相关责任单位的处理措施及建议。6.对全镇各生产经营单位的警示要求。（三）通报方式1.书面通报：以正式文件形式，向全镇各生产经营单位印发通报文件，明确指出存在的问题及整改要求。2.会议通报：通过召开全镇安全生产工作会议，对发生的典型事故及存在的突出问题进行通报，传达安全生产工作要求。3.媒体通报：利用镇政府官方网站、微信公众号等媒体平台，向社会公众公开通报安全生产相关情况，加强舆论监督。（四）通报程序1.信息收集：镇安全生产监管部门负责收集、整理生产安全事故及安全生产违法违规行为等相关信息。2.情况核实：对收集到的信息进行核实，确保通报内容真实、准确。3.起草通报：根据核实后的情况，起草通报文件，明确通报对象、内容、处理措施及要求等。4.审核发布：通报文件经镇安全生产监管部门负责人审核后，报镇政府领导审批，批准后及时发布。三、约谈制度（一）约谈情形1.生产经营单位发生一般及以上生产安全事故的，对事故发生单位主要负责人、安全管理人员进行约谈。2.生产经营单位存在重大安全隐患，经多次督促仍未整改到位的，对单位主要负责人进行约谈。3.安全生产工作不力，导致本行业领域安全生产形势严峻，事故频发的相关单位主要负责人进行约谈。4.拒不执行安全生产监管指令，或在安全生产检查中存在严重违法违规行为的，对单位主要负责人进行约谈。5.其他需要进行约谈的情形，如安全生产责任制落实不到位、安全管理混乱等。（二）约谈对象1.生产经营单位主要负责人。2.生产经营单位安全管理人员。3.对安全生产工作负有监管职责的相关部门负责人。（三）约谈内容1.事故发生经过、原因分析及整改措施落实情况（针对事故约谈）。2.重大安全隐患排查治理情况及未按时整改的原因（针对隐患约谈）。3.本单位安全生产工作存在的问题及改进措施。4.安全生产主体责任落实情况，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全投入、安全教育培训等方面。5.下一步安全生产工作计划及目标。（四）约谈程序1.约谈准备：镇安全生产监管部门根据约谈情形，确定约谈对象，并提前向约谈对象发出《约谈通知书》，明确约谈时间、地点、内容等。约谈部门收集、整理与约谈事项相关的资料，如事故报告、隐患排查记录、监管执法文书等，为约谈做好准备。2.约谈实施：约谈由镇安全生产监管部门负责人或镇政府分管领导主持，相关人员参加。约谈对象对本单位安全生产工作情况进行汇报，重点说明存在的问题及原因。约谈人员就有关问题进行询问、质询，提出整改要求和建议，约谈对象进行答辩和表态。3.约谈记录：安排专人对约谈过程进行记录，形成《约谈记录》，记录内容包括约谈时间、地点、主持人、约谈对象、约谈内容、整改要求等。《约谈记录》经约谈对象签字确认后存档。4.约谈纪要：根据约谈情况，整理形成《约谈纪要》，明确约谈事项、整改要求、整改期限等。《约谈纪要》经镇安全生产监管部门负责人审核后，印发给约谈对象，并抄送相关部门。5.整改落实：约谈对象按照《约谈纪要》要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并及时报送镇安全生产监管部门。镇安全生产监管部门对整改方案进行审核，并跟踪督促整改落实情况。整改期限届满后，约谈对象要提交整改报告，镇安全生产监管部门进行验收。四、结果运用（一）纳入安全生产信用档案将受到通报约谈的生产经营单位及相关责任人员信息纳入全镇安全生产信用档案，作为信用评级、评先评优、项目审批等方面的重要参考依据。（二）与安全生产许可证发放挂钩对存在重大安全隐患且拒不整改或整改不力的生产经营单位，在安全生产许可证延期、换证等方面予以严格限制，情节严重的依法吊销其安全生产许可证。（三）作为监管重点将受到通报约谈的生产经营单位列为重点监管对象，增加检查频次，加大执法力度，督促其切实加强安全生产管理。（四）与绩效考核挂钩对安全生产工作不力，导致本行业领域安全生产形势严峻，事故频发的相关部门负责人，在绩效考核中予以扣分，并取消当年评先评优资格。五、监督与保障（一）监督检查镇安全生产监管部门负责对通报约谈制度的执行情况进行监督检查，确保通报约谈工作严肃、认真、规范开展。对在通报约谈过程中敷衍了事、弄虚作假的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（二）培训指导加强对全镇安全生产监管人员的培训，提高其业务水平和执法能力，确保能够准确把握通报约谈制度的要求，规范开展通报约谈工作。同时，为生产经营单位提供安全生产法律法规、政策标准等方面的培训指导，帮助其提高安全生产管理水平。（三）经费保障