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文档简介
PAGE乡镇中队安全生产制度一、总则1.目的为加强乡镇中队安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,促进乡镇经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇中队实际情况,制定本安全生产制度。2.适用范围本制度适用于乡镇中队全体工作人员以及在乡镇中队管辖区域内从事相关活动的单位和个人。3.基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责1.乡镇中队领导职责乡镇中队主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面负责,履行下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.各部门职责综合管理部门负责安全生产工作的综合协调、监督检查,组织制定安全生产工作计划、目标和考核标准,定期对各部门安全生产工作进行评估和考核。业务部门负责本部门业务范围内的安全生产工作,制定并落实相关安全生产操作规程和措施,加强对业务活动的安全管理,排查和消除安全隐患。执法部门依法履行安全生产监督执法职责,对管辖区域内的生产经营单位进行监督检查,查处安全生产违法行为,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。3.工作人员职责遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。三、安全生产教育培训1.培训计划乡镇中队应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据安全生产工作实际需要和人员变动情况及时调整。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策和规章制度;安全生产基本知识和技能;本单位安全生产操作规程和事故案例分析;应急救援知识和技能。3.培训对象全体工作人员;新入职人员;转岗、换岗人员;特种作业人员。4.培训方式内部培训:由本单位安全生产管理人员或邀请专家进行授课培训。外部培训:组织工作人员参加上级部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。现场培训:结合实际工作,在作业现场进行安全操作技能培训。网络培训:利用网络平台,提供安全生产在线学习资源,供工作人员自主学习。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查制度定期检查:乡镇中队应每月组织一次全面的安全生产检查,各部门每周进行一次自查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况等。专项检查:根据安全生产工作实际需要,组织开展专项安全生产检查,如季节性安全检查、节假日安全检查、重点领域安全检查等。不定期检查:对重点部位、关键环节和事故多发区域进行不定期抽查,及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理隐患排查:安全生产检查和日常工作中发现的安全隐患,应及时进行登记,建立隐患排查治理台账,明确隐患的基本情况、存在部位、可能影响程度、治理措施、责任部门和责任人等。隐患治理:对排查出的安全隐患,应按照“定措施、定责任人、定资金、定完成期限”的原则进行治理。能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定临时防范措施,确保安全,并限期整改到位。隐患跟踪:对隐患治理情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保治理工作顺利进行。五、安全设施设备管理1.设施设备配备乡镇中队应根据安全生产工作需要,配备必要的安全设施设备,如消防器材、防护用品、监测监控设备、应急救援设备等。安全设施设备应符合国家相关标准和规定,并定期进行维护、保养和更新。2.设施设备维护保养建立安全设施设备维护保养制度,明确维护保养责任部门和责任人,制定维护保养计划和操作规程。定期对安全设施设备进行检查、维护、保养和维修,确保设施设备正常运行。对存在故障或损坏的设施设备,应及时进行修复或更换。做好安全设施设备维护保养记录,建立维护保养档案,记录设施设备的维护保养情况、维修更换情况等。3.设施设备更新改造根据安全生产技术进步和实际工作需要,及时对安全设施设备进行更新改造,提高设施设备的安全性和可靠性。安全设施设备更新改造应纳入单位年度预算,并按照相关规定进行审批和实施。六、危险作业管理1.危险作业范围本制度所称危险作业,是指在乡镇中队管辖区域内进行的可能危及人身安全和财产安全的作业活动,包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。2.危险作业审批进行危险作业前,作业部门应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况,经本部门负责人审核后,报乡镇中队安全生产管理部门审批。安全生产管理部门应组织相关人员对作业现场进行实地勘察,评估作业风险,提出安全防范措施和建议,经批准后方可作业。3.危险作业现场管理作业部门应在危险作业现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援设备。在危险作业过程中,作业人员应严格遵守操作规程,服从现场安全管理人员的指挥和监督。安全管理人员应加强现场巡查,及时发现和处理安全问题。危险作业结束后,作业部门应及时清理作业现场,拆除安全警示标志,恢复现场原状。七、应急救援管理1.应急救援预案制定乡镇中队应制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应根据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇中队实际情况,定期进行修订和完善。2.应急救援队伍建设建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和任务,定期组织应急救援培训和演练,提高应急救援能力。应急救援队伍应配备必要的应急救援装备和物资,确保应急救援工作的顺利开展。3.应急救援演练定期组织应急救援演练,演练内容应包括火灾事故、交通事故应急救援演练等。演练频率应根据实际情况确定,一般每年不少于一次。演练结束后,应及时对应急救援演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急救援预案和应急救援措施。4.应急救援响应发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时,应立即启动应急救援预案,组织应急救援人员进行救援,保护事故现场,及时疏散人员,防止事故扩大。八、事故报告与处理1.事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故原因、伤亡情况、事故经过等内容,报告应及时、准确、完整。2.事故调查生产安全事故发生后,应按照国家相关法律法规和规定,及时组织事故调查。事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故调查组成员应具备相应的专业知识和技能,认真履行职责,客观、公正地开展事故调查工作。事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作,并提交事故调查报告。3.事故处理根据事故调查报告,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对事故负有责任的单位和个人,应给予相应的行政处罚、党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。事故发生单位应根据事故原因,制定切实可行的整改措施,落实整改责任,防止类似事故再次发生。同时,应按照规定及时向社会公布事故处理情况。九、奖励与处罚1.奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准和程序按照本乡镇中队
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