成都市养犬管理规范制度

PAGE成都市养犬管理规范制度一、总则（一）目的为加强成都市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于成都市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区（市）县公安机关指定地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起7日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证每年年检一次。养犬人应当在年检有效期届满前30日内，携犬到原登记机关办理年检手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期将犬只送到具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只实施狂犬病等疫病的免疫接种，并建立免疫档案，出具犬只免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效管理，防止犬只干扰他人正常生活、危害公共安全和环境卫生。3.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）养犬限制1.禁止个人在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬。重点管理区的范围由市人民政府根据实际情况划定，并向社会公布。2.在一般管理区内饲养烈性犬、大型犬的，应当实行圈养或者拴养，犬只出户时应当束犬链、挂犬牌，并由成年人牵领。（三）犬只出户管理1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，并由成年人牵领，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；商场、超市、影剧院、体育场馆、展览馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等人员密集场所；餐饮服务场所、商场超市、宾馆等禁止动物进入的场所；公园、广场等公共区域，但本规范制度另有规定的除外。（四）养犬安全防范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。2.犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。因养犬人或者第三人过错，致使犬只造成他人伤害的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并在经营场所显著位置公示营业执照、动物防疫条件合格证等相关证件。2.犬只销售者应当建立销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。销售台账应当保存2年以上。3.禁止销售下列犬只：未取得养犬登记证的犬只；患有狂犬病等疫病的犬只；伪造、变造或者冒用养犬登记证、犬牌的犬只。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立诊疗档案，如实记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存病历、处方笺等资料。诊疗档案应当保存3年以上。3.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，做好医疗废弃物的处置工作，防止疫病传播。（三）犬只寄养1.从事犬只寄养服务的，应当与养犬人签订寄养协议，明确双方的权利和义务。2.犬只寄养场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和设备，做好犬只的饲养、防疫等工作。3.犬只寄养场所应当建立寄养档案，如实记录犬只的品种、数量、寄养时间、健康状况等信息。寄养档案应当保存2年以上。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.城市管理部门负责查处因养犬影响市容环境卫生的行为。3.农业农村部门负责犬只狂犬病等疫病的免疫接种、疫情监测和动物诊疗监管等工作。4.卫生健康部门负责犬只伤人后的医疗救治指导和狂犬病等疫病的防治工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理。（二）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本规范制度的养犬行为，可以向相关管理部门投诉举报。2.管理部门接到投诉举报后，应当及时受理，并依法进行调查处理。对查证属实的违法行为，应当依法予以处罚。3.管理部门应当对投诉举报人予以保密，并按照有关规定给予奖励。（三）执法协作1.公安机关、城市管理部门、农业农村部门、卫生健康部门、市场监督管理部门等应当建立健全执法协作机制，加强信息共享和沟通协调，共同做好养犬管理工作。2.在养犬管理工作中，各管理部门应当各司其职，密切配合，依法履行职责。对涉及多个管理部门的违法行为，由相关管理部门联合查处。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本规范制度，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：养犬人未按规定办理养犬登记或者年检手续的；养犬人携带犬只出户时未束犬链、挂犬牌或者未由成年人牵领的；养犬人未及时清除犬只在户外排泄的粪便的；养犬人携带犬只进入禁止进入场所的。2.违反本规范制度，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。3.违反本规范制度，犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者法律责任1.违反本规范制度，从事犬只销售活动未依法办理工商登记注册手续或者未在经营场所显著位置公示相关证件的，由市场监督管理部门依法予以处罚。2.违反本规范制度，犬只销售者未建立销售台账或者未如实记录犬只信息的，由市场监督管理部门责令改正，并处2000元以上1万元以下罚款。3.违反本规范制度，犬只诊疗机构未按照规定开展诊疗活动或者未建立诊疗档案的，由农业农村部门依法予以处罚。4.违反本规范制度，犬只寄养场所不符合动物防疫条件或者未建立寄养档案的，由农业农村部门责令改正，并处1000元以上500