农村生产队长考核制度

农村生产队长考核制度一、农村生产队长考核制度概述

农村生产队长作为村级基层治理和农业生产组织的重要负责人，其工作绩效直接影响农业生产效率、村民收入水平及乡村社会稳定。为规范生产队长管理，提升其履职能力，建立科学、公正、有效的考核制度，特制定本制度。本制度旨在明确考核内容、程序、标准及结果运用，确保考核工作的规范化、制度化，促进农业生产高质量发展和乡村治理现代化。

本制度适用于本村范围内所有担任生产队长职务的人员，包括正式任命及选举产生的生产队长。考核工作由村党支部、村民委员会及村民代表共同参与，遵循客观公正、公开透明、注重实绩的原则。考核周期为年度考核，结合日常考核与专项考核，确保考核结果的全面性和准确性。

考核内容涵盖生产队长在农业生产组织、财务管理、村民服务、政策落实、团队建设等方面的工作表现。考核指标包括农业生产目标完成情况、财务收支管理、村民满意度、政策执行力度、团队协作能力等，具体指标及权重由村级组织根据实际情况确定。

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，作为生产队长职务任免、奖惩及培训的重要依据。考核结果优秀的生产队长可优先获得表彰奖励，并推荐参与上级评选；考核结果不合格的生产队长将接受谈话提醒，限期改进，情节严重的予以罢免。

本制度强调考核工作的严肃性和权威性，要求所有参与考核的人员必须严格遵守相关规定，确保考核过程真实、公正、透明。考核结果应及时向村民公开，接受村民监督，增强考核工作的公信力。

本制度的具体实施由村党支部负责牵头，村民委员会配合执行，村民代表参与监督。村党支部应定期组织考核工作培训，提升考核人员的业务能力和责任意识。村民委员会应做好考核数据的收集、整理和分析工作，确保考核结果的科学性和合理性。村民代表应积极参与考核过程，反映村民意见，确保考核结果符合村民意愿。

本制度的制定和实施，旨在推动农村生产队长队伍建设，提升其管理能力和服务水平，促进农业生产提质增效，助力乡村振兴战略实施。村级组织应结合实际情况，不断完善考核制度，确保考核工作与时俱进，更好地服务于乡村发展需要。

二、考核内容与标准

农村生产队长考核制度的核心在于明确考核内容与标准，确保考核工作有的放矢，真实反映生产队长的工作表现。考核内容应全面覆盖生产队长职责范围内的各项任务，既包括农业生产组织管理，也包括财务管理、村民服务、政策落实等多个方面。通过科学设定考核指标，可以客观评价生产队长的履职情况，为奖惩和选拔提供依据。

（一）农业生产组织管理考核

农业生产是农村经济的支柱，生产队长在农业生产组织管理方面的表现直接关系到村民的收入和乡村的经济发展。考核内容应包括农业生产计划的制定与执行、农业技术的推广与应用、农业生产的监督与指导等方面。具体而言，农业生产计划的制定与执行考核生产队长是否能够根据村情实际，科学制定农业生产计划，并有效组织村民实施，确保农业生产目标的实现。农业技术的推广与应用考核生产队长是否能够积极引进和推广先进的农业技术，提高农业生产效率，增强农业抗风险能力。农业生产的监督与指导考核生产队长是否能够定期巡查农田，及时发现和解决农业生产中存在的问题，确保农业生产顺利进行。

（二）财务管理考核

财务管理是生产队长工作的重要组成部分，直接关系到村集体的资金安全和村民的利益。考核内容应包括财务制度的执行情况、资金使用的合理性、财务公开的透明度等方面。具体而言，财务制度的执行情况考核生产队长是否能够严格遵守村财务管理制度，规范资金使用，杜绝违规行为。资金使用的合理性考核生产队长是否能够根据村集体的实际需要，合理分配资金，确保资金使用的效益最大化。财务公开的透明度考核生产队长是否能够定期向村民公开财务状况，接受村民监督，增强村民对村集体财务的信任。

（三）村民服务考核

生产队长作为村级基层治理的重要人物，其服务村民的能力直接关系到村民的满意度和乡村的和谐稳定。考核内容应包括村民需求的响应速度、村民问题的解决效率、村民关系的协调能力等方面。具体而言，村民需求的响应速度考核生产队长是否能够及时了解村民的需求，快速响应村民的诉求，提供有效的帮助。村民问题的解决效率考核生产队长是否能够积极解决村民生产生活中遇到的问题，提高村民的生活质量。村民关系的协调能力考核生产队长是否能够妥善处理村民之间的矛盾，维护村民关系的和谐稳定。

（四）政策落实考核

政策落实是生产队长工作的重要职责，直接关系到国家政策的实施效果和村民的利益。考核内容应包括政策宣传的广度与深度、政策执行的力度与效果、政策反馈的及时性等方面。具体而言，政策宣传的广度与深度考核生产队长是否能够全面、准确地宣传国家的各项政策，确保村民了解政策内容，提高村民的政策知晓率。政策执行的力度与效果考核生产队长是否能够严格按照政策要求，组织村民落实各项政策，确保政策目标的实现。政策反馈的及时性考核生产队长是否能够及时向上级部门反馈政策执行过程中遇到的问题，提出改进建议，促进政策的完善和优化。

（五）团队建设考核

生产队长作为村级基层治理的核心人物，其团队建设能力直接关系到村级组织的凝聚力和战斗力。考核内容应包括团队成员的选拔与培养、团队活动的组织与实施、团队关系的协调与维护等方面。具体而言，团队成员的选拔与培养考核生产队长是否能够根据村集体的实际需要，选拔优秀的村民担任团队成员，并定期组织培训，提高团队成员的能力和素质。团队活动的组织与实施考核生产队长是否能够定期组织团队活动，增强团队成员之间的沟通和协作，提高团队的凝聚力和战斗力。团队关系的协调与维护考核生产队长是否能够妥善处理团队成员之间的关系，维护团队的和谐稳定。

考核标准是考核工作的依据，应结合生产队长的工作职责和考核内容，科学设定考核指标和评分标准。考核指标应具体、可量化、可操作，确保考核结果的客观性和公正性。评分标准应明确各指标的评分范围和评分方法，确保考核结果的科学性和合理性。村级组织应根据实际情况，不断完善考核指标和评分标准，确保考核工作与时俱进，更好地服务于乡村发展需要。

三、考核程序与方法

考核程序与方法是农村生产队长考核制度的具体实施步骤和操作规范，旨在确保考核工作的有序进行和考核结果的客观公正。科学的考核程序和方法能够有效避免考核过程中的主观随意性和形式主义，提升考核工作的质量和效率。

（一）考核准备阶段

考核准备阶段是考核工作的基础，直接关系到考核工作的质量和效率。村级组织应提前制定考核计划，明确考核时间、人员、内容、标准等，确保考核工作有计划、有步骤地进行。考核计划应提前向村民公示，接受村民监督，增强考核工作的透明度。

考核准备阶段的核心任务是组建考核小组，考核小组应由村党支部、村民委员会及村民代表组成，确保考核小组的组成人员具有广泛的代表性，能够客观公正地进行考核工作。考核小组应定期组织培训，提升考核人员的业务能力和责任意识，确保考核工作符合相关规定和要求。

考核准备阶段还应制定考核方案，考核方案应明确考核指标、评分标准、考核方法等，确保考核工作有章可循。考核方案应根据实际情况进行调整和完善，确保考核方案的科学性和合理性。

（二）考核实施阶段

考核实施阶段是考核工作的核心，直接关系到考核结果的客观公正。考核小组应按照考核方案，对生产队长进行逐一考核，确保考核过程真实、公正、透明。考核方法应多样化，包括日常观察、问卷调查、个别访谈、资料审核等多种方式，确保考核结果的全面性和准确性。

日常观察是指考核小组在生产队长日常工作中，对其工作表现进行观察和记录，了解生产队长的工作状态和工作效率。问卷调查是指通过发放问卷的方式，收集村民对生产队长的评价，了解生产队长在村民心中的形象和工作表现。个别访谈是指考核小组与生产队长进行个别谈话，了解生产队长的工作思路和工作方法。资料审核是指考核小组对生产队长的工作资料进行审核，了解生产队长的工作成果和工作成效。

考核实施阶段还应注重与生产队长的沟通，考核小组应提前与生产队长沟通考核事宜，告知生产队长考核的内容、标准和方法，确保生产队长了解考核工作，做好准备。考核过程中，考核小组应与生产队长进行充分沟通，了解生产队长的工作思路和工作方法，对生产队长的工作表现进行客观评价。

（三）考核结果汇总阶段

考核结果汇总阶段是考核工作的关键，直接关系到考核结果的最终形成。考核小组应将考核过程中收集到的数据进行汇总和分析，形成考核结果。考核结果应包括生产队长的各项考核指标得分、考核等级等，确保考核结果的全面性和准确性。

考核结果汇总阶段还应注重数据的审核和确认，考核小组应仔细审核考核数据，确保数据的真实性和准确性。考核结果汇总后，应形成考核报告，考核报告应包括考核背景、考核过程、考核结果等内容，确保考核报告的完整性和规范性。

（四）考核结果反馈阶段

考核结果反馈阶段是考核工作的重要环节，直接关系到考核工作的效果和意义。考核小组应将考核结果及时反馈给生产队长，确保生产队长了解自己的工作表现和考核结果。考核结果反馈应注重方式方法，应以谈话的方式，与生产队长进行充分沟通，了解生产队长对考核结果的意见和建议，对生产队长进行必要的指导和帮助。

考核结果反馈后，还应向村民公示考核结果，接受村民监督，增强考核工作的透明度。村民可以通过多种方式了解考核结果，包括查阅考核报告、参加村民会议等。村民对考核结果有异议的，可以向上级部门反映，上级部门应及时进行调查和处理，确保考核结果的公正性和合理性。

四、考核结果运用

考核结果的运用是农村生产队长考核制度的重要环节，直接关系到考核工作的成效和激励作用。科学的考核结果运用能够有效激发生产队长的积极性和创造性，提升其履职能力，促进农业生产和乡村治理水平的提升。考核结果的运用应注重公平公正、奖惩分明、激励与发展相结合的原则，确保考核结果发挥应有的作用。

（一）考核结果与职务任免挂钩

考核结果是生产队长职务任免的重要依据，考核结果的运用应与生产队长的职务任免紧密挂钩，确保考核结果在职务任免中发挥应有的作用。考核结果优秀的生产队长，应优先考虑其连任或推荐其担任更重要的职务，鼓励其继续发挥积极作用。考核结果良好的生产队长，应给予肯定和鼓励，并为其提供更多的机会和平台，促进其成长和发展。考核结果合格的生产队长，应继续履行职责，并接受必要的指导和帮助，提升其工作能力。考核结果不合格的生产队长，应接受谈话提醒，限期改进，情节严重的应予以罢免，确保生产队长队伍的整体素质和战斗力。

职务任免应遵循民主集中制的原则，考核结果应作为职务任免的重要参考，但不是唯一依据。村级组织应综合考虑生产队长的考核结果、工作能力、群众基础等因素，决定其职务任免。职务任免应提前向村民公示，接受村民监督，确保职务任免的公平公正。

（二）考核结果与奖惩挂钩

考核结果应与生产队长的奖惩紧密挂钩，考核结果的运用应体现奖优罚劣、奖罚分明的原则，确保考核结果发挥应有的激励作用。考核结果优秀的生产队长，应给予表彰奖励，树立典型，发挥示范作用。表彰奖励可以采取多种形式，包括精神奖励和物质奖励。精神奖励可以采取通报表扬、授予荣誉称号等方式，物质奖励可以采取发放奖金、提供物质补贴等方式。考核结果良好的生产队长，应给予肯定和鼓励，并为其提供更多的机会和平台，促进其成长和发展。考核结果不合格的生产队长，应接受批评教育，并限期改进，情节严重的应给予相应处罚，确保考核结果的严肃性和权威性。

奖惩措施应事先制定，并提前向村民公示，确保奖惩措施的透明度和公开性。奖惩措施的执行应严格依据考核结果，确保奖惩措施的公平公正。村级组织应建立奖惩台账，记录生产队长的奖惩情况，并定期向村民公示，接受村民监督。

（三）考核结果与培训发展挂钩

考核结果应与生产队长的培训发展紧密挂钩，考核结果的运用应体现以人为本、注重发展的原则，确保考核结果发挥应有的促进作用。考核结果优秀的生产队长，应优先推荐其参加上级组织的培训，提升其业务能力和管理水平。考核结果良好的生产队长，应为其提供必要的培训机会，帮助其提升工作能力。考核结果合格的生产队长，应接受必要的指导和帮助，提升其工作能力和水平。考核结果不合格的生产队长，应接受专项培训，帮助其改进工作方法，提升工作能力。

培训发展应结合生产队长的实际需要，采取多种形式，包括集中培训、个别指导、经验交流等。培训内容应涵盖农业生产管理、财务管理、村民服务、政策落实等多个方面，确保培训内容的全面性和实用性。村级组织应建立培训档案，记录生产队长的培训情况，并定期评估培训效果，不断改进培训工作，提升培训质量。

（四）考核结果与绩效工资挂钩

考核结果应与生产队长的绩效工资紧密挂钩，考核结果的运用应体现多劳多得、优绩优酬的原则，确保考核结果发挥应有的激励作用。生产队长的绩效工资应根据其考核结果进行分配，考核结果优秀的生产队长，应获得更高的绩效工资，考核结果合格的生产队长，应获得基本的绩效工资，考核结果不合格的生产队长，应降低绩效工资，情节严重的应取消绩效工资。

绩效工资的分配应事先制定，并提前向村民公示，确保绩效工资分配的透明度和公开性。绩效工资的发放应严格依据考核结果，确保绩效工资发放的公平公正。村级组织应建立绩效工资台账，记录生产队长的绩效工资发放情况，并定期向村民公示，接受村民监督。

考核结果的运用是考核工作的关键环节，直接关系到考核工作的成效和激励作用。村级组织应结合实际情况，不断完善考核结果的运用机制，确保考核结果发挥应有的作用，促进农业生产和乡村治理水平的提升。

五、考核监督与改进

考核监督与改进是农村生产队长考核制度的重要保障，旨在确保考核工作的规范性、公正性，并促进考核制度的不断完善。科学的考核监督与改进机制能够有效避免考核过程中的偏差和错误，提升考核工作的质量和公信力。考核监督应贯穿于考核工作的全过程，考核改进应基于考核实践的不断探索和完善。

（一）考核监督机制

考核监督机制是确保考核工作公平公正的重要保障，应建立多层次的监督体系，对考核工作的各个环节进行监督。监督主体应包括村党支部、村民委员会、村民代表以及上级主管部门，确保监督的全面性和有效性。

村党支部应发挥监督领导作用，对考核工作的全过程进行监督，确保考核工作符合党的政策和国家法律法规。村民委员会应发挥具体执行监督作用，对考核工作的具体实施进行监督，确保考核工作符合考核方案和相关规定。村民代表应发挥群众监督作用，对考核工作的公平公正进行监督，确保考核结果反映村民的真实意愿。上级主管部门应发挥宏观监督作用，对考核工作的整体情况进行监督，确保考核工作符合上级部门的要求和部署。

考核监督应注重方式方法，可以采取定期检查、随机抽查、专项检查等多种方式，确保监督的有效性。考核监督应注重实效，发现的问题应及时整改，确保考核工作的规范性。考核监督应注重透明度，监督过程和结果应向村民公示，接受村民监督，增强考核工作的公信力。

考核监督还应建立举报机制，鼓励村民对考核过程中的违规行为进行举报，对举报线索应及时调查核实，对违规行为应严肃处理，确保考核工作的公正性。

（二）考核结果申诉机制

考核结果申诉机制是保障生产队长合法权益的重要措施，应建立完善的申诉渠道，确保生产队长对考核结果有异议时能够及时申诉。考核结果申诉机制应遵循公平公正、及时有效的原则，确保申诉得到妥善处理。

生产队长对考核结果有异议的，可以在收到考核结果后一定期限内向上级主管部门或村级组织提出申诉。申诉应说明申诉理由和依据，并提供相关证据。上级主管部门或村级组织应及时受理申诉，并进行调查核实。调查核实应客观公正，充分听取生产队长和相关人员的意见，确保调查结果的真实性和准确性。调查核实完成后，应形成调查报告，并将调查结果告知申诉人。

对申诉结果有异议的，申诉人可以向上级主管部门再次申诉。上级主管部门应再次进行调查核实，并将调查结果告知申诉人。申诉过程应注重效率，上级主管部门或村级组织应在规定期限内完成调查核实，确保申诉得到及时处理。申诉结果应向村民公示，接受村民监督，增强考核工作的公信力。

（三）考核制度完善机制

考核制度完善机制是确保考核制度持续有效的重要保障，应结合考核实践，不断总结经验，发现问题，完善制度。考核制度完善机制应遵循科学化、规范化、制度化的原则，确保考核制度的不断完善。

村级组织应定期对考核制度进行评估，评估内容应包括考核内容、标准、程序、方法等，评估结果应作为考核制度完善的重要依据。评估应采取多种方式，包括问卷调查、个别访谈、座谈会等，确保评估结果的全面性和客观性。评估完成后，应形成评估报告，并提出改进建议。

考核制度完善还应注重群众参与，应广泛征求村民对考核制度的意见和建议，并将村民的意见建议纳入考核制度完善的重要参考。村民可以通过多种方式参与考核制度完善，包括村民会议、座谈会、问卷调查等。村民的意见建议应得到认真对待，并作为考核制度完善的重要参考。

考核制度完善还应注重学习借鉴，应学习借鉴其他村组的先进经验，结合本村实际，不断完善考核制度。村级组织应定期组织学习交流，学习借鉴其他村组的先进经验，提升考核工作的水平。学习借鉴应注重实效，应结合本村实际，将先进经验转化为本村的考核制度，确保考核制度的实用性和有效性。

考核制度的完善是一个持续的过程，需要村级组织不断努力，才能确保考核制度的有效性和适应性。村级组织应建立考核制度完善台账，记录考核制度完善的情况，并定期评估考核制度完善的效果，不断改进考核制度，提升考核工作的质量和效率。

考核监督与改进是考核工作的重要保障，直接关系到考核工作的成效和公信力。村级组织应结合实际情况，不断完善考核监督与改进机制，确保考核工作的规范性、公正性，并促进考核制度的不断完善，提升考核工作的质量和效率。

六、附则

附则是农村生产队长考核制度的补充规定，旨在明确制度的适用范围、解释权、生效日期等事项，确保制度的完整性和有效性。附则内容应简洁明了，符合相关法律法规的要求，并与制度正文内容相协调。

（一）适用范围

本制度适用于本村所有担任生产队长职务的人员，包括正式任命及选举产生的生产队长。本制度旨在规范生产队长管理，提升其履职能力，促进农业生产和乡村治理水平的提升。本制度适用于本村范围内的所有农业生产活动、财务管理、村民服务、政策落实等方面的工作。本制度适用于本村所有村民，村民应积极配合生产队长的工作，共同维护本村的和谐稳定和发展。

本制度不适用于本村其他村干部的考核，其他村干部的考核应依据上级部门的相关规定执行。本制度不适用于本村村民的考核，村民的考核应依据国家法律法规和政策执行。本制度仅适用于本村范围内的生产队长考核工作，不适用于其他事项。

（二）解释权

本制度由村党支部负责解释，村党支部应结合实际情况，对本制度进行解释，确保本制度的正确理解和执行。村党支部应定期组织学习本制度，提升村干部对本制度的认识和执行能力。村党支部应将本制度的解释情况向村民公示，接受村民监督，增强本制度的公信力。

村党支部在解释本制度时，应注重公平公正、客观合理，确保解释结果符合本制度的精神和目的。村党支部在解释本制度时，应充分考虑生产队长和村民的意见和建议，确保解释结果的合理性和可行性。村党支部在解