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文档简介
PAGE村级督查考核制度一、总则(一)目的为加强村级管理,提升村级工作效能,确保村级各项任务顺利完成,依据相关法律法规及行业标准,结合本村实际情况,特制定本督查考核制度。本制度旨在通过科学合理的督查考核机制,激励村级工作人员积极履行职责,提高工作质量和效率,推动村级事业健康发展,更好地服务村民。(二)适用范围本制度适用于本村全体村级工作人员,包括村两委成员、各村民小组组长、村集体经济组织工作人员以及其他受村委会委托从事村级事务的人员。(三)基本原则1.客观公正原则:督查考核应基于客观事实,以准确的数据和实际表现为依据,确保考核结果公平、公正,不受人为因素干扰。2.全面系统原则:对村级工作的各个方面进行全面考核,涵盖经济发展、社会事务、基层党建、民生保障等多个领域,形成系统的考核体系。3.注重实效原则:考核注重工作实际效果,突出对工作业绩、工作质量和工作效率的评价,引导村级工作人员切实为村民办实事、解难题。4.激励约束原则:通过考核结果的运用,对表现优秀的人员给予激励,对存在问题的人员进行约束,促进村级工作人员不断提升工作水平。二、督查考核内容与标准(一)经济发展1.农业生产粮食产量:确保本村粮食种植面积稳定,产量达到上级下达的指标要求。每少完成[X]%的产量指标,扣[X]分。特色产业发展:积极推动本村特色农业产业发展,如种植特色经济作物、养殖特色畜禽等。新增特色产业项目并取得一定经济效益的,视情况加[X][X]分;产业发展停滞或出现倒退的,扣[X]分。农田水利设施维护:负责本村农田水利设施的日常巡查和维护,确保设施正常运行。因维护不力导致设施损坏影响农业生产的,每次扣[X]分。2.村集体经济收入增长:实现村集体经济收入逐年增长,增长率达到[X]%以上。每低于增长率[X]个百分点,扣[X]分。经营管理:加强村集体资产的经营管理,确保资产保值增值。资产经营出现重大失误或损失的,视情节扣[X][X]分。项目引进与实施:积极引进适合本村的经济发展项目,并确保项目顺利实施。成功引进并实施具有较大经济效益项目的,加[X][X]分;项目实施过程中出现严重问题的,扣[X]分。(二)社会事务1.计划生育政策落实:严格执行国家计划生育政策,确保本村符合政策生育率达到[X]%以上。每低[X]个百分点,扣[X]分。服务管理:做好计划生育宣传教育、技术服务、药具发放等工作。因服务管理不到位引发群众投诉的,每次扣[X]分。2.社会治安综合治理矛盾纠纷调解:及时排查化解本村各类矛盾纠纷,调解成功率达到[X]%以上。每低[X]个百分点,扣[X]分。治安防控:加强本村治安防控体系建设,确保治安案件发生率较上一年度下降[X]%。每超[X]个百分点,扣[X]分。特殊人群管理:做好本村刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的管理服务工作。因管理服务不到位导致特殊人群出现违法犯罪行为的,每次扣[X]分。3.环境卫生整治村庄清洁行动:组织开展村庄清洁行动,保持村庄环境整洁卫生。村内主要道路、公共场所等环境卫生不达标的,每次扣[X]分。垃圾处理:建立健全垃圾收集、转运和处理机制,确保垃圾日产日清。垃圾清理不及时或处理不当的,每次扣[X]分。生态保护:加强本村生态环境保护,严禁破坏生态环境行为。发生生态环境破坏事件的,视情节扣[X][X]分。(三)基层党建1.党组织建设组织生活:严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,会议记录、活动记录完整规范。组织生活不落实或记录不规范的,每次扣[X]分。党员发展与管理:做好党员发展工作,按照程序培养、吸收优秀青年入党。加强党员日常管理,党员参加组织活动率达到[X]%以上。党员发展程序不规范或党员参加组织活动率低[X]个百分点的,扣[X]分。2.党风廉政建设廉洁自律:村级工作人员严格遵守廉洁自律各项规定,无违规违纪行为。发现违规违纪行为的,视情节轻重扣[X][X]分,并按照相关规定严肃处理。村务公开:及时、准确公开村务信息,保障村民知情权和监督权。村务公开不及时、不准确或公开内容不完整的,每次扣[X]分。(四)民生保障1.社会保障低保评定:严格按照程序评定低保对象,确保应保尽保、应退尽退。低保评定出现错保、漏保等问题的,每次扣[X]分。养老保险、医疗保险参保率:积极推动本村村民参加养老保险和医疗保险,参保率分别达到[X]%和[X]%以上。每低[X]个百分点,扣[X]分。2.困难救助临时救助:及时为遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活困难的村民提供临时救助。救助不及时或救助不到位的,每次扣[X]分。特困人员供养:做好本村特困人员的供养服务工作,确保特困人员生活得到妥善保障。因供养服务不到位引发特困人员投诉的,每次扣[X]分。三、督查考核方式与周期(一)督查考核方式1.日常检查:由村委会指定专人负责对村级各项工作进行日常巡查,及时发现问题并记录。日常检查情况作为考核的重要依据之一。2.定期汇报:村级工作人员定期向村委会汇报工作进展情况,包括工作任务完成情况、存在问题及下一步工作计划等。汇报情况纳入考核范围。3.专项督查:针对村级重点工作或阶段性任务,组织专项督查组进行集中督查。专项督查结果作为考核的重要参考。4.村民评议:每年组织村民对村级工作人员进行民主评议,评议结果占考核总分的[X]%。村民评议主要从工作态度、工作业绩、服务质量等方面进行评价。(二)督查考核周期1.月度考核:对村级工作人员当月工作进行考核,于次月上旬完成。月度考核主要以日常检查和定期汇报情况为依据。2.季度考核:每季度对村级工作人员工作进行综合考核,于下季度首月中旬完成。季度考核在月度考核基础上,结合专项督查情况进行。3.年度考核:每年年底对村级工作人员进行全面考核,于次年年初完成。年度考核综合全年月度考核、季度考核结果以及村民评议情况进行。四、督查考核程序(一)成立考核小组成立由村两委成员、村民代表等组成的督查考核小组,负责具体实施督查考核工作。考核小组应明确分工,确保考核工作公正、公平、有序进行。(二)制定考核方案根据本制度要求,结合本村实际情况,在每次考核前制定详细的考核方案,明确考核内容、标准、方式、周期以及时间安排等。考核方案提前向村级工作人员公布,确保考核工作透明度。(三)组织考核实施1.村级工作人员自评:被考核人员按照考核方案要求,对自己当月或当季度工作进行总结自评,填写自评表,提交书面总结材料。2.考核小组检查:考核小组通过日常检查记录、定期汇报材料、专项督查报告等对被考核人员工作进行检查核实,并实地查看工作现场。3.村民评议:组织村民代表对村级工作人员进行民主评议,发放评议表,由村民代表根据平时了解情况对被考核人员进行评价。评议表收回后进行统计汇总。(四)考核结果汇总与公示1.考核结果汇总:考核小组对各项考核得分进行汇总计算,得出被考核人员的最终考核得分。2.考核结果公示:考核结果在本村公示栏进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,接受村民监督,如有异议,村民可向考核小组提出申诉。考核小组对申诉情况进行调查核实,并根据调查结果对考核结果进行调整。(五)考核结果反馈与存档1.考核结果反馈:公示无异议后,考核小组将考核结果反馈给被考核人员,指出存在问题和改进建议,帮助其明确努力方向。2.考核结果存档:将每次考核的相关资料,包括考核方案、自评表、检查记录、村民评议表、考核结果汇总表等进行整理归档,作为村级工作人员工作业绩档案的重要组成部分,为后续考核及任用提供参考依据。五、考核结果运用(一)绩效奖励1.月度绩效奖励:根据月度考核结果,对表现优秀的村级工作人员给予一定的绩效奖励。月度考核得分排名前[X]%的人员,每人发放绩效奖金[X]元。2.季度绩效奖励:季度考核得分排名前[X]%的人员,除发放月度绩效奖金外,每人再发放季度绩效奖金[X]元。3.年度绩效奖励:年度考核得分排名前[X]%的人员,除享受月度、季度绩效奖励外,给予年度优秀村级工作者称号,并颁发荣誉证书,每人发放年度绩效奖金[X]元。(二)评先评优考核结果作为村级工作人员评先评优的重要依据。年度考核优秀的人员,在评选各级优秀共产党员、优秀村干部等荣誉称号时予以优先考虑。(三)岗位调整1.对连续两个季度考核得分排名末位的村级工作人员,进行诫勉谈话,责令其限期整改。2.对连续三个季度考核得分排名末位且整改不力的人员,视情况进行岗位调整或辞退处理。(四)培训与发展根据考核结果,分析村级工作人员存在的问题和不足,有针对性地组织开展培
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