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PAGE河长制考核制度制度一、总则(一)目的为全面推行河长制,加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,确保河长制各项任务落到实处,根据相关法律法规和行业标准,特制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于[公司/组织名称]负责的河长制相关工作区域内各级河长及相关责任部门。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程坚持实事求是,以客观事实为依据,确保考核结果公平公正,真实反映各级河长及责任部门工作成效。2.科学合理原则:考核指标设定科学合理,充分考虑河长制工作的复杂性和多样性,涵盖工作的各个方面,体现不同区域、不同河流的特点和要求。3.动态调整原则:根据河长制工作的推进情况和实际需求,适时对考核指标、方法和标准进行动态调整,确保考核制度的适应性和有效性。4.激励约束原则:考核结果与奖惩挂钩,对工作成绩突出的河长及责任部门给予表彰和奖励,对工作不力的进行问责,充分发挥考核的激励约束作用。二、考核主体与对象(一)考核主体成立河长制考核工作领导小组,由[公司/组织名称]主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员包括相关职能部门负责人。考核工作领导小组负责制定考核方案、组织实施考核、审定考核结果等工作。(二)考核对象各级河长及负责河长制相关工作的责任部门,包括但不限于水利、环保、农业农村、住建等部门。三、考核内容(一)水资源保护1.水资源节约:考核区域内用水总量控制指标完成情况,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降率等指标。2.水资源保护措施:是否制定并实施水资源保护规划,加强饮用水水源地保护,划定饮用水水源保护区,开展水源地规范化建设等。3.水资源监测:建立健全水资源监测体系,定期开展水资源监测,及时掌握水资源状况,监测数据的准确性和完整性。(二)水域岸线管理1.岸线保护与利用规划:是否编制水域岸线保护与利用规划,明确岸线功能分区,严格限制不合理的开发利用活动。2.岸线巡查与监管:建立岸线巡查制度,定期对岸线进行巡查,及时发现和制止非法占用岸线、乱采滥挖等违法行为,巡查记录的完整性和准确性。3.河道清障:及时清理河道内的障碍物,确保河道行洪畅通,清障工作的及时性和有效性。(三)水污染防治1.工业污染防治:加强工业污染源监管,督促企业达标排放,严格控制新上高污染、高排放项目,工业废水达标排放率等指标。2.城镇生活污染治理:加快城镇污水处理设施建设与改造,提高污水处理能力,城镇污水集中处理率等指标。3.农业面源污染防治:推广生态农业,减少化肥、农药使用量,加强畜禽养殖污染治理,控制农业面源污染,化肥、农药利用率等指标。(四)水环境治理1.水质改善目标:考核河流水质达标情况,主要考核指标包括化学需氧量、氨氮、总磷等,水质改善率等指标。2.水环境综合整治:开展河道生态修复、黑臭水体治理等工作,改善水环境质量,整治工作的成效和群众满意度。3.水环境监测与预警:建立水环境监测网络,实时监测水质变化情况,及时发布预警信息,监测数据的准确性和预警的及时性。(五)水生态修复1.生态保护与修复规划:制定水生态保护与修复规划,明确生态修复目标和任务,规划的科学性和合理性。2.生态修复工程实施:推进生态修复工程建设,如湿地建设、植被恢复等,提高水生态系统的自我修复能力,工程实施的进度和质量。3.生物多样性保护:保护河流生态系统中的生物多样性,维护生态平衡,珍稀物种保护情况等。(六)河长履职1.河长巡河:各级河长按照规定频次开展巡河工作,巡河记录的完整性,及时发现和解决问题的情况。2.河长交办事项办理:对河长交办的问题,责任部门及时办理,办理结果的反馈和落实情况。3.协调解决问题能力:河长协调各部门解决涉河问题的能力和效果,推动河长制工作顺利开展。(七)制度建设与执行1.河长制工作制度:建立健全河长制各项工作制度,如信息共享制度、联合执法制度、考核评价制度等,制度的完善性和有效性。2.责任落实:明确各级河长及责任部门的职责,签订责任书,责任落实情况。3.监督检查:定期开展河长制工作监督检查,对发现的问题及时整改,监督检查记录和整改情况。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:通过日常工作记录、巡查报告、监测数据等对各级河长及责任部门进行日常考核,及时掌握工作进展情况。2.定期考核:每[考核周期时长]开展一次全面考核,采取自查自评、实地核查、资料审查、公众评价等方式进行。3.专项考核:针对河长制工作中的重点难点问题或专项任务,适时开展专项考核,确保各项工作取得实效。(二)考核周期考核周期为[考核周期时长],每年[具体考核时间]进行上一考核周期的考核工作。五、考核指标与评分标准(一)考核指标根据考核内容,设置水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河长履职、制度建设与执行等七大类考核指标,具体指标根据实际工作情况进一步细化。(二)评分标准1.百分制评分:各项考核指标满分均为100分,根据指标完成情况进行评分。2.扣分制:对未完成或未达到要求的指标进行扣分,扣完该指标分值为止。3.加分项:对在河长制工作中表现突出、有创新举措并取得显著成效的,给予适当加分。六、考核程序(一)自查自评各级河长及责任部门按照考核要求,对上一考核周期的工作进行自查自评,形成自查自评报告,于每年[自查自评报告提交时间]前报考核工作领导小组。(二)实地核查考核工作领导小组组织相关人员对各级河长及责任部门进行实地核查,通过现场查看、查阅资料、走访群众等方式,核实工作完成情况。(三)资料审查对各级河长及责任部门提交的自查自评报告及相关资料进行审查,确保资料真实、完整、有效。(四)公众评价通过问卷调查、网络投票、召开座谈会等方式,广泛征求社会公众对河长制工作的意见和建议,公众评价结果作为考核的参考依据。(五)综合评定考核工作领导小组根据自查自评、实地核查、资料审查、公众评价等情况,对各级河长及责任部门进行综合评定,确定考核结果。(六)结果反馈考核结果经[公司/组织名称]审定后,及时反馈给各级河长及责任部门。对考核结果不满意的,可在规定时间内提出申诉,考核工作领导小组进行复查核实。七、考核结果运用(一)通报表彰对考核结果优秀的河长及责任部门进行通报表彰,给予一定的物质奖励,并在全公司/组织范围内推广其先进经验和做法。(二)问责整改对考核结果不合格的河长及责任部门进行问责,责令限期整改。整改不力的,视情节轻重给予相应的纪律处分。(三)与绩效
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