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PAGE对调解组织考核制度一、总则(一)目的为加强对调解组织的管理和监督,提高调解工作质量和效率,充分发挥调解组织在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,依据相关法律法规和行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内依法设立的各类调解组织,包括人民调解委员会、专业性行业性调解组织等。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应依据明确的标准和事实,确保公平、公正、公开。2.全面考核原则:涵盖调解组织的组织建设、队伍建设、业务开展、工作成效等各个方面。3.激励与约束并举原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进调解组织不断提升工作水平。(四)考核依据1.国家有关调解工作的法律法规,如《中华人民共和国人民调解法》等。2.行业主管部门制定的调解工作规范和标准。3.本地区关于调解工作的相关政策和要求。二、考核内容与标准(一)组织建设1.机构设置调解组织应依法设立,有明确的章程和组织机构。设立专门的调解工作室,配备必要的办公设施和设备。考核标准:机构健全,设置合理得[X]分;基本满足要求得[X]分;存在不足得[X]分。2.人员配备调解员数量应根据调解工作实际需要合理配备,且具备相应的专业知识和调解技能。调解员应通过培训、考核等方式取得相应的资格证书。考核标准:人员配备充足且素质较高得[X]分;基本符合要求得[X]分;存在差距得[X]分。3.制度建设建立健全调解工作制度,包括受理登记制度、调解工作流程、回访制度、档案管理制度等。制度应符合法律法规和行业标准要求,并严格执行。考核标准:制度完善且执行良好得[X]分;有基本制度但执行不够严格得[X]分;制度缺失或执行较差得[X]分。(二)队伍建设1.培训情况定期组织调解员参加业务培训,培训内容应涵盖法律法规、调解技巧、职业道德等方面。培训要有计划、有记录,培训效果良好。考核标准:培训工作扎实有效得[X]分;有培训但效果一般得[X]分;培训工作不到位得[X]分。2.业务能力调解员应具备较强的沟通协调能力、纠纷化解能力和法律知识运用能力。通过案例分析、业务竞赛等方式检验调解员的业务能力。考核标准:业务能力突出得[X]分;基本能胜任工作得[X]分;业务能力不足得[X]分。3.职业道德调解员应遵守职业道德规范,秉持公正、公平、中立的原则开展调解工作。无违规违纪行为,群众满意度高。考核标准:职业道德良好得[X]分;存在轻微问题得[X]分;出现严重违反职业道德行为得[X]分。(三)业务开展1.受理案件及时受理各类矛盾纠纷,做到有案必接,不推诿、不拖延。建立规范的受理登记台账,记录案件基本信息。考核标准:受理及时、登记规范得[X]分;基本能做到得[X]分;存在受理不及时或登记不完整情况得[X]分。2.调解过程严格按照调解程序进行调解,充分听取双方当事人意见,依法依规开展调解工作。调解过程记录完整,包括调解时间、地点、参与人员、调解内容等。考核标准:调解程序规范、记录完整得[X]分;基本符合要求得[X]分;存在程序不规范或记录缺失情况得[X]分。3.调解成功率统计调解成功的案件数量,计算调解成功率。调解成功率应达到一定比例,具体比例根据不同类型的调解组织和案件特点确定。考核标准:调解成功率达到或超过规定比例得[X]分;基本达标得[X]分;未达标的[X]分。(四)工作成效1.社会影响调解工作得到社会各界的认可和好评,在当地有一定的知名度和影响力。通过媒体宣传、群众口碑等方式体现社会影响。考核标准:社会影响良好得[X]分;有一定影响得[X]分;社会影响较小得[X]分。2.矛盾化解有效化解各类矛盾纠纷,减少当事人诉讼,维护社会和谐稳定。统计矛盾纠纷化解数量和诉讼案件减少数量。考核标准:矛盾化解效果显著得[X]分;有一定成效得[X]分;效果不明显得[X]分。3.创新工作调解组织在工作方式、方法、机制等方面有创新举措,取得良好效果。创新举措应具有推广价值。考核标准:创新工作突出得[X]分;有一定创新得[X]分;创新不足得[X]分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核由行业主管部门或相关指导单位通过定期检查、随机抽查等方式,对调解组织的日常工作进行考核。检查调解组织的工作台账、调解记录、办公场所等,了解工作开展情况。2.年度考核每年年底,调解组织应提交年度工作总结和自评报告。在调解组织自评的基础上,由行业主管部门组织考核组进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、走访当事人、召开座谈会等方式,对调解组织进行全面考核。(二)考核周期考核周期为一年。日常考核结果作为年度考核的重要参考依据。四、考核程序(一)准备阶段1.成立考核组,明确考核组成员的职责分工。考核组应由行业主管部门工作人员、相关专家、调解工作指导人员等组成。2.制定考核方案,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。3.通知被考核的调解组织,要求其做好考核准备工作,包括整理相关资料、撰写自评报告等。(二)实施阶段1.听取汇报:调解组织负责人向考核组汇报本年度调解工作开展情况,包括工作成效、存在问题及下一步工作计划等。2.查阅资料:考核组查阅调解组织的工作台账、调解记录、培训资料、制度文件等,核实各项工作的开展情况。3.实地查看:考核组实地查看调解组织的办公场所、设施设备等,了解工作环境和条件。4.走访当事人:随机抽取一定数量的调解案件当事人,了解调解过程和结果,听取当事人对调解组织工作的评价和意见。5.召开座谈会:组织调解组织工作人员、相关社区(村)干部、群众代表等召开座谈会,广泛听取各方对调解组织工作的看法和建议。(三)评分阶段考核组根据考核内容和标准,对调解组织的各项工作进行量化评分。评分采用百分制,各项考核指标的分值根据其重要程度确定。考核组应认真审核考核资料,确保评分准确、公正。(四)反馈阶段考核组向调解组织反馈考核结果,指出存在的问题和不足,并提出改进意见和建议。调解组织对考核结果如有异议,可在规定时间内提出申诉,考核组应进行复查核实,并将复查结果及时反馈给调解组织。五、考核结果运用(一)表彰奖励1.对考核结果优秀的调解组织,由行业主管部门进行表彰奖励,授予“优秀调解组织”称号。2.给予一定的物质奖励,如奖金、奖品等,以激励调解组织不断提高工作水平。3.在媒体上进行宣传报道,推广优秀调解组织的工作经验和做法,提升其社会知名度和影响力。(二)督促整改1.对考核结果不合格的调解组织,行业主管部门应下达整改通知书,责令其限期整改。2.整改期限一般为三个月,整改结束后,调解组织应向行业主管部门提交整改报告,由考核组进行复查。3.对整改后仍不合格的调解组织,依法依规进行处理,如责令停业整顿、吊销相关证书等。(三)与政策支持挂钩1.考核结果作为调解组织申请政府购买服务、项目扶持、资金补贴等政策支持的重要依据。2.对考核优秀
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