工商局诚信考核制度

PAGE工商局诚信考核制度一、总则（一）目的为加强工商行政管理，规范市场主体行为，营造诚信经营的市场环境，促进市场经济健康发展，依据相关法律法规，特制定本诚信考核制度。（二）适用范围本制度适用于在本辖区内登记注册的各类企业、个体工商户以及其他市场经营主体（以下统称“市场主体”）。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正对待每一个市场主体。2.动态管理原则：对市场主体的诚信状况进行动态跟踪和评估，及时调整考核结果，激励市场主体持续保持诚信经营。3.激励约束并重原则：通过奖励诚信行为，约束失信行为，引导市场主体自觉遵守法律法规和市场道德规范。二、考核内容与标准（一）登记注册规范1.申请材料真实性：市场主体提交的登记注册申请材料应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报重要信息。考核标准：申请材料经核实与实际情况相符得[X]分；存在部分信息不符但不影响登记注册的得[X]分；存在严重虚假信息的得0分。2.登记事项变更及时申报：市场主体登记事项发生变更时，应按照规定及时向工商部门申报。考核标准：在规定时间内完成变更申报得[X]分；逾期申报但在规定期限内补正的得[X]分；逾期未申报或申报不实的得0分。（二）经营行为规范1.依法经营：市场主体应严格遵守国家法律法规，从事合法经营活动。考核标准：无违法经营行为得[X]分；有轻微违法行为且已及时整改的得[X]分；存在严重违法行为的得0分。2.明码标价：商品和服务应明码标价，不得进行价格欺诈。考核标准：全面实行明码标价且标价清晰准确得[X]分；部分商品或服务未明码标价的得[X]分；存在价格欺诈行为的得0分。3.广告宣传合法：广告内容应真实、合法、健康，不得含有虚假或引人误解的内容。考核标准：广告宣传符合法律法规要求得[X]分；存在轻微违法广告但已及时纠正的得[X]分；存在严重违法广告的得0分。（三）合同履行情况1.合同签订规范：签订合同应符合法律法规规定，明确双方权利义务。考核标准：合同签订规范得[X]分；存在部分不规范条款但不影响合同履行的得[X]分；合同签订存在重大违法违规行为的得0分。2.合同履行率：市场主体应按照合同约定履行义务，提高合同履行率。考核标准：合同履行率达到[X]%及以上得[X]分；合同履行率在[X]%[X]%之间得[X]分；合同履行率低于[X]%的得0分。（四）商标使用与保护1.商标注册与使用合法：市场主体应依法注册和使用商标，不得侵犯他人商标权。考核标准：商标注册和使用符合法律法规得[X]分；存在商标使用不规范行为但已整改的得[X]分；存在商标侵权行为的得0分。2.商标保护意识：积极采取措施保护自身商标权益，防止商标被侵权。考核标准：有完善的商标保护措施且未发生商标侵权事件得[X]分；发生商标侵权事件但及时采取措施维权的得[X]分；对商标侵权行为未采取有效措施的得0分。（五）消费者权益保护1.售后服务完善：建立健全售后服务体系，及时处理消费者投诉和纠纷。考核标准：售后服务体系完善，消费者投诉处理及时、有效得[X]分；存在部分售后服务问题但能及时改进的得[X]分；消费者投诉处理不及时或存在严重损害消费者权益行为的得0分。2.商品质量合格：销售的商品应符合国家质量标准，不得销售假冒伪劣商品。考核标准：商品质量抽检全部合格得[X]分；存在少量不合格商品但已整改的得[X]分；销售假冒伪劣商品的得0分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常监管记录：工商部门在日常监管过程中，对市场主体的经营行为进行记录，作为诚信考核的重要依据。2.专项检查：针对重点行业、重点领域或存在突出问题的市场主体，开展专项检查，检查结果纳入诚信考核。3.投诉举报处理：对消费者和其他社会公众的投诉举报进行调查处理，根据处理结果对市场主体诚信状况进行评估。4.信用信息共享：与其他相关部门建立信用信息共享机制，获取市场主体在其他领域的信用信息，综合评估其诚信状况。（二）考核程序1.信息采集：工商部门通过日常监管、专项检查、投诉举报处理等方式，收集市场主体的诚信相关信息。2.初步评估：对采集到的信息进行整理和分析，按照考核标准对市场主体的诚信状况进行初步评估，确定考核得分。3.审核公示：将初步评估结果提交审核小组进行审核，审核通过后在工商部门网站或相关媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，市场主体如有异议，可向工商部门提出申诉。4.结果确定：公示期满无异议或异议不成立的，确定最终考核结果，并将考核结果反馈给市场主体。四、考核结果应用（一）守信激励1.简化办事流程：对诚信等级较高的市场主体，在办理登记注册、行政审批等业务时，给予简化办事流程、缩短办理时限等便利措施。2.政策扶持：在财政扶持、税收优惠、项目申报等方面，对诚信企业给予优先支持和政策倾斜。3.荣誉表彰：对诚信经营表现突出的市场主体，授予“诚信企业”“诚信商户”等荣誉称号，并通过媒体宣传等方式进行表彰。（二）失信惩戒1.加强监管：对失信市场主体增加日常检查频次，加强对其经营行为的监管。2.限制准入：在一定期限内，限制失信市场主体参与政府采购、工程招投标等活动。3.信用公示：通过工商部门网站、信用信息平台等渠道，向社会公示失信市场主体名单及失信行为，接受社会监督。4.联合惩戒：与其他相关部门建立联合惩戒机制，对失信市场主体在融资信贷、出入境、市场准入等方面进行联合限制。五、异议处理与申诉（一）异议处理市场主体对诚信考核结果有异议的，可在公示期内向工商部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。工商部门应在收到异议申请后[X]个工作日内进行调查核实，并将处理结果告知市场主体。（二）申诉市场主体对异议处理结果仍不满意的，可在收到处理结果告知之日起[X]个工作日内向上一级工商部门提出申诉。上一级工商部门应在收到申诉材料后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果反馈给申诉市场主体。六、诚信档案管理（一）档案建立工商部门为每个市场主体建立诚信档案，记录其诚信考核相关信息，包括登记注册、经营行为、合同履行情况、商标使用与保护、消费者权益保护等方面的信息。（二）档案更新诚信档案实行动态管理，根据市场主体诚信状况的变化及时更新档案信息。市场主体的诚信考核结果