乡镇263工作考核制度

PAGE乡镇263工作考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实省委、省政府关于“两减六治三提升”专项行动（简称“263”专项行动）的决策部署，切实加强对乡镇“263”工作的组织领导和推进力度，确保各项任务目标顺利完成，特制定本考核制度。通过科学合理的考核机制，激励乡镇积极履行职责，推动生态环境持续改善，促进经济社会与生态环境协调发展。（二）适用范围本考核制度适用于本地区各乡镇人民政府及其相关部门在“263”工作中的履职情况考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核依据明确、标准统一，以客观事实为依据，全面、准确地评价各乡镇“263”工作成效，确保考核结果真实可靠。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，权重分配恰当，充分考虑乡镇“263”工作的特点和实际情况，具有针对性和可操作性。3.动态调整原则：根据“263”专项行动的推进情况和工作重点变化，适时对考核指标、标准和方法进行动态调整，确保考核制度的有效性和适应性。4.激励约束并重原则：强化考核结果的运用，将考核结果与奖惩挂钩，充分发挥考核的激励导向作用，同时对工作不力的乡镇进行督促整改，形成有效的约束机制。二、考核主体与对象（一）考核主体成立由县委、县政府相关领导牵头，县环保、发改、经信、农委、水利等部门组成的“263”工作考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），负责组织实施对各乡镇“263”工作的考核。考核领导小组下设办公室，设在县环保局，负责考核日常工作的组织协调。（二）考核对象各乡镇人民政府及其相关部门，包括但不限于乡镇环保办、农业服务中心、水利站、工业集中区管理机构等直接参与“263”工作的部门和单位。三、考核内容与指标体系（一）考核内容1.减煤：煤炭消费总量控制、煤炭清洁利用、燃煤锅炉整治等工作进展情况。2.减化：化工行业整治、化工园区规范管理、淘汰落后化工产能等工作成效。3.治太：太湖流域水环境综合整治、入湖河道水质改善、水源地保护等工作落实情况。4.治气：大气污染防治、挥发性有机物（VOCs）治理、秸秆禁烧与综合利用等工作成果。5.治土：土壤污染防治、农业面源污染治理、固废危废处置等工作推进情况。6.治垃圾：城乡生活垃圾治理、垃圾分类收集与处理、垃圾转运体系建设等工作情况。7.治违建：违法建设治理、违法用地整治、生态空间保护等工作落实情况。8.提升生态保护水平：生态红线区域保护、自然生态修复、生态示范创建等工作成效。9.提升环境经济政策调控水平：环境资源有偿使用制度执行、绿色金融政策落实、环境信用评价体系建设等工作进展。10.提升环境执法监管水平：环境监管执法能力建设、环境违法行为查处、环境应急管理等工作情况。（二）指标体系根据考核内容，设置具体的考核指标，采用定量与定性相结合的方式进行考核。具体指标如下：1.减煤指标煤炭消费总量年度削减率：[X]%。燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代完成率：[X]%。煤炭清洁利用项目建设进度：按照年度计划完成[X]%。2.减化指标化工企业关闭或搬迁完成率：[X]%。化工园区环境问题整改完成率：[X]%。化工行业安全环保达标率：[X]%。3.治太指标主要入湖河道水质达标率：[X]%。太湖流域重点断面水质改善率：[X]%。水源地规范化建设完成率：[X]%。4.治气指标空气质量优良天数比例提升率：[X]%。VOCs排放量削减率：[X]%。秸秆焚烧火点数：较上一年度减少[X]%。5.治土指标受污染耕地安全利用率：[X]%。污染地块安全利用率：[X]%。农业面源污染治理项目完成率：[X]%。6.治垃圾指标城乡生活垃圾无害化处理率：[X]%。垃圾分类覆盖率：[X]%。垃圾转运站运行达标率：[X]%。7.治违建指标违法建设拆除率：[X]%。违法用地复垦率：[X]%。生态空间保护红线区域内违法违规行为查处率：[X]%。8.提升生态保护水平指标生态红线区域面积占比：保持稳定或有所提升。自然生态修复项目完成率：[X]%。生态示范乡镇创建达标率：[X]%。9.提升环境经济政策调控水平指标环境资源有偿使用制度执行到位率：[X]%。绿色金融政策落实项目数量：[X]个。环境信用评价等级优良企业占比：[X]%。10.提升环境执法监管水平指标环境监管执法人员培训覆盖率：[X]%。环境违法行为查处率：[X]%。突发环境事件应急处置成功率：[X]%。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：考核领导小组办公室通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对各乡镇“263”工作进展情况进行日常跟踪考核，及时记录工作动态和存在问题。2.季度自评：各乡镇每季度末对本季度“263”工作进行自评，形成自评报告，报送考核领导小组办公室。自评报告应包括工作进展、目标完成情况分析、存在问题及下一步工作计划等内容。3.年度考核：考核领导小组办公室于每年年底组织开展对各乡镇“263”工作的年度考核。年度考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查、公众评议等方式进行，全面评估各乡镇年度工作成效。（二）考核周期考核周期为一年，自每年1月1日起至12月31日止。五、考核评分与结果评定（一）考核评分1.考核指标总分值为100分，各项指标根据其重要性和工作实际设定相应分值。2.日常考核、季度自评和年度考核分别按照一定权重计入总分。其中，日常考核占总分值的[X]%，季度自评占总分值的[X]%，年度考核占总分值的[X]%。3.各项考核指标得分根据实际完成情况进行量化评分。对于定量指标，完成率达到或超过目标值的得满分，未达到目标值的按照完成比例得分；对于定性指标，根据工作成效、工作质量、工作创新等方面进行综合评价，分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，分别对应不同分值区间。（二）结果评定1.根据考核得分，将各乡镇“263”工作考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分及以上为优秀等级；考核得分8089分为良好等级；考核得分6079分为合格等级；考核得分60分以下为不合格等级。2.考核结果经考核领导小组审定后，向各乡镇人民政府通报，并在一定范围内予以公示。六、考核结果运用（一）与绩效挂钩1.对考核结果为优秀等级的乡镇，给予一定的资金奖励，并在年度综合绩效考核中予以加分，在项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑。2.对考核结果为良好等级的乡镇，但在某些重点工作任务上未达到预期目标的，由考核领导小组进行约谈，督促其限期整改。整改不力且影响整体工作进度的，在年度综合绩效考核中适当扣分。3.对考核结果为合格等级的乡镇，责令其针对存在的问题制定详细整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报考核领导小组备案。整改期间，暂停该乡镇相关项目的申报审批。4.对考核结果为不合格等级的乡镇，进行全县通报批评，并对乡镇主要领导进行诫勉谈话。同时，取消该乡镇当年各类评优评先资格，暂停安排涉及“263”工作的专项资金，直至整改合格。（二）作为干部任用参考将“263”工作考核结果作为乡镇领导干部选拔任用、评先评优的重要参考依据。对在“263”工作中表现突出、成绩显著的干部，在同等条件下优先提拔任用；对工作不力、造成不良影响的干部，进行问责处理。（三）促进工作改进各乡镇根据考核结果反馈的问题，深入分析原因，制定针对性的改进措施，持续加强“263”工作推进力度，不断提升工作水平和成效。考核领导小组办公室对各乡镇整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。七、监督与申诉（一）监督机制1.建立健全“263”工作考核监督机制，加强对考核过程和考核结果的监督检查。考核领导小组办公室要严格按照考核制度和程序组织实施考核工作，确保考核公正、公平、公开。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对各乡镇“263”工作的监督举报。对举报反映的问题，考核领导小组办公室要及时进行核实处理，并将处理结果反馈举报人。（二）申诉渠道各乡镇对考核结果如有异议，可在考核结果公示期内向考核领导小组提出书面申诉。考核领导小组应在接到申诉后[X]个工