化工企业双预控考核制度

PAGE化工企业双预控考核制度一、总则（一）目的为加强化工企业安全风险管控，有效预防生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本双预控考核制度。（二）适用范围本制度适用于本化工企业内各部门、车间、班组及全体员工。（三）考核原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部安全管理制度进行考核。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平、公正地对各部门、人员的双预控工作进行考核评价。3.全面覆盖原则：涵盖安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理等双预控工作的各个环节。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策落后，促进双预控工作有效落实。二、安全风险辨识与评估考核（一）风险辨识1.辨识范围对化工生产过程中的工艺、设备、电气、仪表、作业环境、人员行为等方面进行全面风险辨识。包括但不限于原材料储存与使用、化学反应过程、产品生产与包装、设备维护与检修等环节。2.辨识方法采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等多种科学方法进行风险辨识。鼓励员工积极参与风险辨识，提出合理化建议，对提供有效风险信息的员工给予适当奖励。3.考核标准各部门应按照规定的范围和方法，定期组织风险辨识工作。每少一次风险辨识活动，扣部门安全绩效分[X]分。风险辨识结果应全面、准确，如发现重大风险遗漏，每处扣部门安全绩效分[X]分，并责令重新辨识。（二）风险评估1.评估方法根据风险辨识结果，采用定性与定量相结合的方法进行风险评估。定性评估可采用风险矩阵法等，定量评估可采用作业条件危险性评价法（LEC）等。2.评估标准明确不同风险等级的划分标准，如重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）。对评估出的风险，应准确判定风险等级，判定错误一处，扣部门安全绩效分[X]分。3.风险信息更新当工艺、设备、人员等发生重大变化时，应及时进行风险重新辨识与评估。未及时更新风险信息，每次扣部门安全绩效分[X]分。三、安全风险管控考核（一）管控措施制定1.针对不同等级风险重大风险应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、管控措施及应急处置预案。较大风险、一般风险、低风险应制定相应的管控措施，确保风险得到有效控制。2.考核标准未针对重大风险制定专项管控方案，扣责任部门安全绩效分[X]分。管控措施不完善、不可行，每处扣责任部门安全绩效分[X]分。（二）管控措施执行1.责任落实明确各风险管控措施的责任部门和责任人，确保措施得到有效执行。责任人未履行职责，导致管控措施落实不到位，每次扣责任人安全绩效分[X]分，并视情节轻重给予相应处罚。2.现场检查安全管理部门定期对风险管控措施执行情况进行现场检查。发现一处管控措施未执行，扣责任部门安全绩效分[X]分。（三）应急处置1.应急预案制定根据风险评估结果，制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应具备科学性、实用性和可操作性，明确应急处置流程、救援力量、物资保障等内容。2.应急演练定期组织应急演练，检验和提升应急处置能力。未按规定组织应急演练，每次扣责任部门安全绩效分[X]分。演练效果不佳，未达到预期目标，视情况扣责任部门安全绩效分[XX]分。四、隐患排查治理考核（一）排查计划1.制定依据根据风险辨识与评估结果，结合生产实际，制定隐患排查计划。排查计划应明确排查内容、排查周期、排查人员等。2.考核标准未按时制定隐患排查计划，扣责任部门安全绩效分[X]分。排查计划内容不完善，每处扣责任部门安全绩效分[X]分。（二）排查实施1.排查方式采用日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等多种方式进行隐患排查。鼓励员工积极参与隐患排查，对发现重大隐患的员工给予重奖。2.排查记录每次排查应做好详细记录，包括排查时间、地点、人员、隐患内容等。未按要求进行排查记录，每次扣责任部门安全绩效分[X]分。（三）隐患治理1.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，对隐患进行分级，如一般隐患、重大隐患。2.治理措施一般隐患：责任部门应立即组织整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施。重大隐患：应制定专项整改方案，经企业主要负责人批准后实施，并向属地安全监管部门报告。3.考核标准：一般隐患未按时整改，每处扣责任部门安全绩效分[X]分。重大隐患未按规定制定整改方案或未按时完成整改，扣责任部门安全绩效分[X]分，并对相关责任人进行严肃问责。五、双预控培训与宣传考核（一）培训计划1.培训对象包括企业各级管理人员、安全管理人员、一线员工等。2.培训内容双预控相关法律法规、标准规范、风险辨识方法、评估技巧、管控措施、隐患排查治理等。3.培训时间制定年度培训计划，明确培训时间安排。未按时制定培训计划，扣责任部门安全绩效分[X]分。（二）培训实施1.培训方式采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、现场实操等多种方式进行培训。2.培训效果通过考试、实际操作等方式检验培训效果，员工培训合格率应达到[X]%以上。培训合格率未达到要求，每低一个百分点，扣责任部门安全绩效分[X]分。（三）宣传工作1.宣传内容双预控工作的重要意义、基本知识、工作动态等。2.宣传渠道利用企业内部宣传栏、网站、微信公众号、班前会等多种渠道进行宣传。3.考核标准未按要求开展宣传工作，每次扣责任部门安全绩效分[X]分。宣传效果不佳，员工对双预控知识知晓率低，视情况扣责任部门安全绩效分[XX]分。六、双预控工作监督与检查考核（一）监督检查主体1.安全管理部门负责对企业各部门双预控工作进行日常监督检查。2.企业主要负责人定期对双预控工作进行全面检查，对发现的问题及时督促整改。（二）检查内容1.风险辨识与评估检查风险辨识范围、方法、结果及评估准确性。2.风险管控措施检查管控措施制定与执行情况。3.隐患排查治理检查排查计划、排查记录、隐患治理情况。4.培训与宣传检查培训计划实施、培训效果及宣传工作开展情况。（三）考核标准1.监督检查记录安全管理部门和企业主要负责人应做好监督检查记录，未按要求记录，每次扣相关部门或人员安全绩效分[X]分。2.问题整改对监督检查发现的问题，责任部门应按时整改。未按时整改，按照隐患排查治理考核标准进行扣分。3.监督检查频率安全管理部门未达到规定的监督检查频率，每次扣安全管理部门安全绩效分[X]分。七、双预控考核结果应用（一）与绩效挂钩1.部门绩效将双预控考核结果纳入部门年度安全绩效考评，占一定权重。根据考核得分，对部门进行排名，排名靠前的部门给予奖励，排名靠后的部门进行处罚。2.员工绩效双预控工作表现与员工个人绩效挂钩，对在双预控工作中表现突出的员工给予表彰和奖励。对未履行双预控职责的员工，进行批评教育、绩效扣分或岗位调整。（二）与奖惩挂钩1.奖励对双预控工作成绩显著的部门和个人，给予物质奖励和精神奖励。如颁发荣誉证书、奖金、晋升机会等。