卫计局法治工作考核制度

PAGE卫计局法治工作考核制度一、总则（一）目的为全面推进卫计局法治建设，提高依法行政水平，规范法治工作行为，确保各项卫生计生法律法规和政策有效贯彻执行，特制定本考核制度。通过科学、公正、客观的考核评价，激励卫计系统工作人员积极履行法治工作职责，促进法治工作质量和效率的提升，保障人民群众的健康权益，维护卫生计生事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于卫计局机关各科室、直属事业单位以及下属医疗卫生机构的法治工作考核。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、卫生计生相关政策以及本制度规定进行考核，确保考核过程和结果合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地评价被考核对象的法治工作表现，做到公平、公正，避免主观随意性。3.注重实效原则：重点考核法治工作的实际成效，关注法律法规和政策的执行情况、对卫生计生事业发展的促进作用以及对人民群众健康权益的保障程度。4.激励约束原则：通过考核，对法治工作表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的进行督促整改，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容与标准（一）依法决策1.决策程序合法性重大行政决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。每少一项程序扣[X]分。决策过程中依法保障公众知情权、参与权和监督权，通过多种途径广泛征求意见，并对意见进行认真研究和反馈。未依法保障相关权利或未充分征求意见的，酌情扣[XX]分。2.合法性审查情况所有重大行政决策均经过合法性审查，审查率达到100%。每发现一项未经合法性审查的重大决策扣[X]分。合法性审查意见得到充分尊重和落实，对审查意见提出的问题及时整改。未按审查意见整改的，每项扣[X]分。（二）行政执法1.执法主体资格执法人员具备合法有效的执法资格，持证上岗率达到100%。发现一名无证执法人员扣[X]分。执法主体合法，不存在超越法定职权或滥用职权执法的情况。如有违法执法行为，每次扣[X]分，并依法追究相关责任。2.执法程序规范严格按照法定程序开展行政执法活动，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、送达等环节。每发现一处程序违法扣[X]分。执法文书制作规范、完整，内容准确无误，符合法定格式要求。文书存在明显错误或不规范的，每份扣[X]分。3.执法公正文明坚持公正执法，杜绝选择性执法、随意执法等行为。发现此类行为每次扣[X]分，并严肃处理相关责任人。文明执法，使用规范、文明的执法用语，杜绝粗暴执法、野蛮执法现象。因执法不文明引发投诉或造成不良影响的，每次扣[X]分。4.执法监督与纠错建立健全执法监督机制，定期开展执法检查和案卷评查。未按规定开展相关工作的，每次扣[X]分。对发现的执法问题及时进行纠正和整改，整改落实情况良好。未及时整改或整改不到位的，每项扣[X]分。（三）法治宣传教育1.宣传教育计划与落实制定年度法治宣传教育工作计划，明确宣传重点、方式和责任人，并认真组织实施。未制定计划或计划未落实的，扣[X]分。按照计划开展形式多样的法治宣传教育活动，如举办培训班、专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等。活动开展不丰富或未达到计划要求的，酌情扣[XX]分。2.重点对象学法用法加强对领导干部、执法人员、医护人员等重点对象的学法用法工作，组织开展针对性的法律知识培训和考核。未按要求开展相关工作的，每项扣[X]分。重点对象法律知识知晓率和依法办事能力明显提高，通过相关考核指标进行评估。未达到预期目标的，酌情扣[XX]分。（四）法治保障1.法治工作机构与人员配备设立专门的法治工作机构，配备与工作任务相适应的专职法治工作人员。未设立机构或人员配备不足的，扣[X]分。法治工作人员具备相应的法律专业知识和业务能力，能够胜任法治工作岗位。通过考核评估工作人员能力，不满足要求的酌情扣[XX]分。2.法治工作经费保障将法治工作经费纳入年度预算，专款专用，保障法治工作正常开展。未保障经费或经费使用不合理的，扣[X]分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核各科室、单位定期报送法治工作进展情况、相关文件资料等，由卫计局法治工作领导小组办公室进行日常检查和记录。对日常工作中发现的问题及时进行督促整改，并记录整改情况。2.专项考核根据工作需要，针对特定的法治工作任务或重点领域开展专项考核。如重大行政决策合法性审查专项考核、行政执法案卷评查专项考核等。专项考核制定详细的考核方案，明确考核内容、标准和方法，确保考核结果准确、客观。3.年度考核每年年底，各科室、单位对本年度法治工作进行全面总结，并提交书面报告。报告内容包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等。卫计局法治工作领导小组办公室根据日常考核、专项考核情况以及各单位年度报告，对各科室、单位进行年度综合考核评分。（二）考核周期考核周期为一年，每年1月1日至12月31日。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.评分方法考核总分值为100分，各项考核内容按照相应的分值和评分标准进行量化评分。日常考核、专项考核和年度考核成绩分别按照一定比例计入总分。日常考核占总分的[X]%，专项考核占总分的[X]%，年度考核占总分的[X]%。具体比例可根据实际情况进行调整。2.评分细则各项考核内容根据完成情况分为优秀（[X]100分）、良好（[X][X]分）、合格（[X][X]分）、不合格（低于[X]分）四个档次，对应不同的分值区间。例如，依法决策方面，决策程序合法、合法性审查到位且成效显著的得[X]100分；基本符合要求但存在一些小问题的得[X][X]分；部分环节存在不足的得[X][X]分；存在严重违法违规问题的低于[X]分。其他考核内容同理制定详细的评分细则。（二）结果运用1.通报表彰对年度考核结果为优秀的科室、单位进行通报表彰，并给予一定的物质奖励。在全系统范围内推广优秀单位的法治工作经验和做法，发挥示范引领作用。2.督促整改对考核结果为合格但存在问题的科室、单位，下达整改通知书，明确整改要求和期限。跟踪整改情况，对整改不力的进行重点督促，确保问题得到有效解决。3.责任追究对年度考核结果为不合格的科室、单位，取消当年评先评优资格，并视情节轻重对相关责任人进行问责。对因法治工作不力导致严重后果或造成恶劣影响的，依法依规追究相关单位和人员的责任。五、考核组织与实施（一）考核组织成立卫计局法治工作考核领导小组，由卫计局主要领导担任组长，分管法治工作的领导担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在卫计局政策法规科，负责考核工作的具体组织实施。（二）实施步骤1.准备阶段每年年初，制定年度考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。组织考核人员培训，使其熟悉考核要求和评分细则，确保考核工作的公正性和准确性。2.考核阶段各科室、单位按照要求开展自查自评，并按时报送年度法治工作报告和相关资料。考核领导小组办公室根据日常考核记录、专项考核结果以及各单位自查自评情况，对各科室、单位进行实地检查和综合评估。3.汇总反馈阶段考核领导小组办公室对考核情况进行汇总统计，计算各科室、单位的考核得分，形成考核结果报告。将考核结果反馈给各科室、单位，听取意见和建议。对反馈意见进行认真研究，如有异议，及时