经开区安监工作考核制度

PAGE经开区安监工作考核制度一、总则（一）目的为加强经开区安全生产监督管理工作，落实安全生产责任制，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经开区经济社会持续健康发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于经开区内所有生产经营单位以及参与安全生产监督管理工作的相关部门和人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，实事求是地评价被考核对象的安全生产工作表现，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和评价方法应科学合理，充分反映安全生产工作的实际情况和关键环节，具有可操作性和针对性。3.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行督促整改和问责，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（30分）1.单位主要负责人职责履行（10分）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，得4分；未建立或落实不到位的，酌情扣分。组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，得3分；制度和规程不完善或未有效执行的，酌情扣分。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，得3分；培训计划未落实或培训效果不佳的，酌情扣分。2.安全管理机构及人员配备（5分）按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，得3分；未按要求设置或配备不足的，不得分。安全生产管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力，得2分；不具备相应能力的，酌情扣分。3.安全生产责任制考核（10分）对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行定期考核，得5分；未开展考核或考核不认真的，酌情扣分。根据考核结果实施奖惩，得5分；奖惩不落实的，酌情扣分。4.安全投入保障（5分）保证本单位安全生产投入的有效实施，得3分；投入不足或未专款专用的，酌情扣分。按规定提取和使用安全生产费用，得2分；未按规定提取或使用不当的，酌情扣分。（二）安全风险管控与隐患排查治理（30分）1.安全风险辨识与评估（10分）组织开展安全风险辨识和评估，确定风险点、风险等级，得5分；未开展或辨识评估不准确的，酌情扣分。针对不同风险等级制定相应的管控措施，得5分；管控措施不完善或未有效落实的，酌情扣分。2.隐患排查治理（15分）建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，得5分；制度不完善或未按规定排查的，酌情扣分。对排查出的隐患进行及时整改，实行闭环管理，得8分；隐患整改不及时或未形成闭环的，酌情扣分。重大隐患按规定及时报告并落实治理措施，得2分；未及时报告或治理不到位的，不得分。3.应急预案管理（5分）制定完善的生产安全事故应急预案，得2分；预案不完善或未及时修订的，酌情扣分。定期组织应急预案演练，得2分；未按规定演练或演练效果不佳的，酌情扣分。应急预案备案率达到100%，得1分；未备案的，不得分。（三）安全培训教育（15分）1.主要负责人和安全管理人员培训（5分）主要负责人和安全管理人员按规定参加安全生产培训，取得相应资格证书，得3分；未参加培训或未取得证书的，不得分。培训学时和内容符合要求，得2分；培训不符合要求的，酌情扣分。2.从业人员培训（8分）对从业人员进行三级安全教育培训，培训率达到100%，得4分；培训率未达要求或培训记录不完整的，酌情扣分。从业人员掌握必要的安全生产知识和技能，考核合格后方可上岗作业，得4分；从业人员未经考核上岗或考核不合格的，酌情扣分。3.安全培训档案管理（2分）建立健全安全培训档案，记录培训情况，得1分；档案不完整或未有效管理的，酌情扣分。培训档案保存期限符合规定要求，得1分；保存期限不符合要求的，酌情扣分。（四）安全基础管理（15分）1.安全生产规章制度建设（5分）建立健全安全生产规章制度，涵盖安全生产责任制、安全检查、隐患排查治理、安全培训教育、应急救援等方面，得3分；制度不健全的，酌情扣分。安全生产规章制度符合法律法规和行业标准要求，得2分；不符合要求的，不得分。2.安全设施设备管理（5分）安全设施设备配备齐全、完好有效，得3分；设施设备缺失或损坏的，酌情扣分。建立安全设施设备维护保养制度，定期进行维护保养，得2分；未按规定维护保养的，酌情扣分。3.安全检查与记录（3分）定期开展安全检查，包括日常检查、专项检查等，得2分；未按规定检查或检查记录不完整的，酌情扣分。对检查发现的问题及时整改并记录，得1分；整改记录不完整的，酌情扣分。4.职业健康管理（2分）为从业人员提供符合职业健康要求的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用，得1分；未提供或未监督使用的，不得分。定期对工作场所进行职业危害因素检测，检测结果符合标准要求，得1分；未检测或检测结果不符合要求的，酌情扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.自评：各生产经营单位每年年底对本单位安全生产工作进行全面自评，形成自评报告，报送经开区安监部门。2.现场考核：经开区安监部门定期或不定期对生产经营单位进行现场考核，通过查阅资料、实地查看、人员访谈等方式，对考核内容进行全面检查。3.综合评价：经开区安监部门根据自评报告和现场考核情况，结合日常监管记录，对生产经营单位的安全生产工作进行综合评价，确定考核结果。（二）考核周期考核周期为每年一次，考核工作应在每年年底前完成。四、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（80八十九分）、合格（60七十九分）、不合格（60分以下）四个等级。（二）考核结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的生产经营单位和个人，由经开区管委会给予表彰和奖励，在安全生产专项资金安排、项目审批等方面给予优先支持。2.督促整改：对考核结果为合格的生产经营单位，下达整改通知书，要求限期整改存在的问题；对考核结果为不合格的生产经营单位，依法依规进行严肃处理，责令停产整顿，直至整改合格。3.信用管理：将生产经营单位的安全生产考核结果纳入信用管理体系，对考核结果为不合格的单位，在信用评级、市场准入等方面予以限制。五、考核组织与实施（一）考核组织经开区成立安全生产考核工作领导小组，由管委会主要领导任组长，分管领导任副组长，安监、经发、财政、人社等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在经开区安监部门，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）考核实施1.制定考核方案：每年年初，经开区安监部门根据本制度和年度安全生产工作重点，制定详细的考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织培训：对参与考核的人员进行培训，使其熟悉考核内容和标准，掌握考核方法和程序。3.开展考核：考核人员按照考核方案和标准，对生产经营单位进行考核，认真填写考核记录，收集相关资料。4.结果汇总与公示：考核结束后，考核人员对考核结果进行汇总，报经开区安全生产考核工作领导小组审定。审定后的考核结果在经开区内进行公示，公示期为[X]个工作日。5.结果通报与存档：公示无异议后，经开区管委会对考核结果进行通报，并将考核资料整理归档，作为安全生产工作档案的重要组成部分。六、申诉与复查（一）申诉被考核单位对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内向经开区安全生产考核工作领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由