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PAGE发改局脱贫攻坚考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导和监督管理,确保脱贫攻坚任务高质量完成,特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价,激励各部门和工作人员积极履行脱贫攻坚职责,提高工作成效,实现贫困人口稳定脱贫,贫困地区经济社会持续健康发展。(二)考核原则1.客观公正原则:考核应依据明确的标准和程序,全面、准确、真实地反映各部门和工作人员在脱贫攻坚工作中的实际表现,确保考核结果公平公正。2.科学合理原则:考核指标应科学设置,突出重点,注重实效,能够客观反映脱贫攻坚工作的核心任务和关键环节,同时兼顾不同地区、不同行业的特点。3.激励约束原则:考核结果与奖惩挂钩,对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励,对工作不力、未完成任务的进行问责,充分发挥考核的激励和约束作用。4.动态调整原则:根据脱贫攻坚工作的新形势、新任务和新要求,及时调整考核指标和权重,确保考核制度的科学性和适应性。(三)适用范围本制度适用于发改局内部各科室、下属事业单位以及参与脱贫攻坚工作的相关工作人员,同时适用于对参与脱贫攻坚的其他部门和单位的协同考核。二、考核主体与对象(一)考核主体成立由发改局主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员的脱贫攻坚考核工作领导小组。领导小组下设办公室,负责考核工作的组织实施、日常协调和结果汇总等工作。(二)考核对象1.局内各科室:承担脱贫攻坚相关任务的业务科室,如产业发展科、项目管理科、社会发展科等,负责具体项目实施、政策落实等工作。2.下属事业单位:如扶贫服务中心等,承担脱贫攻坚的辅助性、技术性工作,为脱贫攻坚提供专业支持和服务。3.参与脱贫攻坚工作的个人:包括发改局全体参与脱贫攻坚工作的干部职工,根据其岗位职责和工作任务完成情况进行考核。三、考核内容与指标(一)脱贫攻坚责任落实1.组织领导:是否成立脱贫攻坚工作领导小组,明确工作职责和分工;是否定期召开脱贫攻坚工作会议,研究部署工作任务。2.责任分工:各科室、各岗位是否明确脱贫攻坚工作任务,责任落实到人;是否制定具体的工作计划和措施,确保各项工作有序推进。(二)政策措施执行1.产业扶贫:是否制定并实施产业扶贫规划,推动贫困地区特色产业发展;是否落实产业扶贫项目资金,确保项目顺利实施;是否建立产业扶贫利益联结机制,带动贫困人口增收。2.易地扶贫搬迁:是否做好易地扶贫搬迁项目的规划、审批和实施工作;是否保障搬迁群众的住房质量和入住安全;是否完善搬迁后续扶持措施,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。3.基础设施建设:是否加大贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设投入,改善贫困地区生产生活条件;是否加强基础设施项目的管理和监督,确保项目质量和效益。4.公共服务保障:是否提高贫困地区教育、医疗、文化等公共服务水平,保障贫困人口基本权益;是否落实教育扶贫政策,确保贫困家庭学生应助尽助;是否加强医疗卫生服务体系建设,提高贫困人口医疗保障水平。(三)项目资金管理1.项目管理:是否严格按照项目建设程序组织实施脱贫攻坚项目,确保项目合规合法;是否加强项目质量监管,确保项目达到预期效果;是否及时做好项目竣工验收和结算工作。2.资金管理:是否严格执行财政专项扶贫资金管理办法,确保资金专款专用;是否加强资金监管,防止资金挪用、截留和浪费;是否建立健全资金绩效评价制度,提高资金使用效益。(四)脱贫成效1.贫困人口脱贫:是否完成年度贫困人口脱贫任务,贫困人口收入是否稳定增长,“两不愁三保障”是否全面实现。2.贫困地区发展:贫困地区经济社会发展水平是否明显提升;产业结构是否优化,就业机会是否增加;基础设施和公共服务是否得到显著改善。(五)工作作风与群众满意度1.工作作风:是否切实履行脱贫攻坚工作职责,积极主动开展工作;是否存在形式主义、官僚主义等问题;是否深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题。2.群众满意度:通过问卷调查、实地走访等方式,了解贫困群众对脱贫攻坚工作的满意度;是否及时处理群众反映的问题,提高群众对脱贫攻坚工作的认可度。四、考核方式与程序(一)考核方式1.日常考核:由考核工作领导小组办公室负责,通过查阅资料、实地检查、数据统计等方式,对各考核对象日常工作开展情况进行跟踪记录和评价。2.专项考核:针对脱贫攻坚重点工作、重要项目和关键环节,适时开展专项考核,深入了解工作进展和成效。3.年终考核:每年年底,各考核对象按照要求提交年度工作总结和自评报告,考核工作领导小组办公室组织开展全面考核,综合日常考核、专项考核等情况,确定考核结果。(二)考核程序1.制定方案:考核工作领导小组办公室根据本制度要求,结合年度脱贫攻坚工作重点,制定具体的考核实施方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。2.组织实施:各考核对象按照考核实施方案要求,认真开展自查自评,形成自评报告,并按时报送考核工作领导小组办公室。考核工作领导小组办公室组织开展实地考核、数据核查等工作,收集相关考核资料。3.综合评价:考核工作领导小组办公室对各考核对象的考核资料进行汇总分析,结合日常工作表现和群众评价,对考核对象进行综合评价,提出初步考核意见。4.审定反馈:考核工作领导小组对初步考核意见进行审定,确定最终考核结果,并向各考核对象进行反馈。考核结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。五、考核结果运用(一)表彰奖励1.对脱贫攻坚考核结果优秀的科室和个人,由发改局进行通报表彰,并给予一定的物质奖励。2.在干部选拔任用、评先评优等方面,优先考虑脱贫攻坚工作表现突出的人员。(二)问责处理1.对脱贫攻坚考核结果不合格的科室和个人,进行通报批评,并责令限期整改。2.对因工作不力、造成严重后果的,按照有关规定进行问责处理,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。(三)整改提升1.各考核对象针对考核中发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并认真组织实施。2.考核工作领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查,确保问题整改到位。整改情况纳入下一年度考核内容,作为评价各考核对象工作成效的重要依据。六、信息公开与监督(一)信息公开建立脱贫攻坚考核信息公开制度,定期将考核方案制定情况、考核过程、考核结果等信息在发改局内部网站或相关媒体上进行公开,接受干部职工和社会公众的监督。(二)监督检查1.考核工作领导小组办公室设立举报电话和邮箱,接受对脱贫攻坚考核工作中违规违纪行为的举报。对举报内容进行认真调查核实
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