合法合规 合规燃放烟花课件

汇报人:XXXX2025年12月31日合法合规合规燃放烟花课件CONTENTS目录01

烟花爆竹的安全风险与危害02

烟花爆竹安全管理法律法规03

合法购买与规范存放指南04

安全燃放操作规范05

违规燃放案例警示06

绿色环保庆祝方式倡议烟花爆竹的安全风险与危害01烟花爆竹的火灾安全隐患引燃周边易燃物引发火灾2024年1月1日，湖南省长沙市一小区两名孩子在架空层燃放烟花，引燃易燃物，造成13辆电瓶车被烧成铁架，所幸未造成人员伤亡。特殊空间燃放导致爆炸事故2023年2月1日，河南省漯河市召陵区2名孩童在小区门口燃放烟花时，将烟花扔进下水道引起爆炸，致1死1伤。储存不当引发大规模爆炸2022年4月20日，内蒙古通辽市开鲁县一烟花仓库储存的烟花爆竹发生爆炸燃烧，造成部分库房、临街店铺受损，1人死亡。"冷烟花"高温引燃风险不容忽视"冷烟花"燃放时火花喷射口温度可高达700-800℃，能够灼伤人体、引燃物品，如仙女棒、手持电光花等均存在此类安全隐患。烟花爆竹引发的人员伤害案例下水道爆炸致伤亡案例

2023年2月1日18时，河南省漯河市召陵区东城街道2名孩童在小区门口燃放烟花时，将烟花扔进下水道里面引起爆炸，致1死1伤。仓库爆炸致死案例

2022年4月20日，内蒙古通辽市开鲁县开鲁镇南关村原通辽市乾坤烟花有限责任公司仓库储存的烟花爆竹发生爆炸燃烧，事故造成1人死亡。儿童燃放安全隐患案例

2024年1月1日，湖南省长沙市一小区两名孩子在架空层燃放烟花，引燃易燃物造成13辆电瓶车被烧毁，虽未造成人员伤亡，但暴露出儿童燃放缺乏监护的严重风险。典型爆炸事故警示

儿童燃放引燃交通工具火灾2024年1月1日，湖南省长沙市一小区两名孩子在架空层燃放烟花，引燃易燃物，造成13辆电瓶车被烧成铁架，所幸未造成人员伤亡。

下水道内燃放引发爆炸伤亡2023年2月1日18时，河南省漯河市召陵区东城街道2名孩童在小区门口燃放烟花时，将烟花扔进下水道引起爆炸，导致1人死亡、1人受伤。

非法储存烟花爆竹仓库爆炸2022年4月20日，内蒙古通辽市开鲁县开鲁镇南关村原通辽市乾坤烟花有限责任公司仓库储存的烟花爆竹发生爆炸燃烧，造成1人死亡，部分库房、临街店铺受损。"冷烟花"的潜在危险冷烟花的高温危害冷烟花虽名称含"冷"，但燃放时火花喷射口温度可高达700-800℃，能够灼伤人体、引燃物品，进而引发火灾。冷烟花的烟花爆竹属性冷烟花属于烟花爆竹范畴，主要包括仙女棒、手持电光花、生日烟火、舞台喷泉冷烟花、庆典彩烟等，需遵守烟花爆竹相关安全管理规定。冷烟花燃放的安全准则燃放冷烟花同样要严格遵守各地禁燃限燃规定，在指定区域燃放，远离易燃物，儿童须在成人监护下进行，避免对人、对物燃放。烟花爆竹安全管理法律法规02烟花爆竹安全管理条例核心内容

01许可证制度：全程管控高危行为国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得从事上述活动。

02部门职责分工：各负其责协同监管安全生产监督管理部门负责安全生产监督管理；公安部门负责公共安全管理；质量监督检验部门负责质量监督和进出口检验，共同查处非法行为。

03生产安全要求：严格资质与规范管理生产企业需具备符合安全标准的厂房、设备、工艺，建立安全生产责任制，对危险工序作业人员进行专业培训并考核合格，生产、储存、运输等环节均需符合国家标准。

04经营安全规范：严控渠道与产品流向经营分为批发和零售，均需取得相应许可证。批发企业应向生产企业采购，零售经营者应向批发企业采购，不得采购、销售非法或应由专业燃放的烟花爆竹。

05运输与燃放管理：保障流通与公共安全经由道路运输烟花爆竹需办理《烟花爆竹道路运输许可证》，由具备资质的企业承运。燃放需遵守禁放区域、时段规定，大型焰火燃放活动需经公安机关审批。治安管理处罚法相关条款

禁放区域与时段违规燃放的处罚在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

危害公共安全方式燃放的处罚以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，同样依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

典型违规燃放案例及处罚结果2024年12月31日晚，湖南省长沙市化龙池社区3个酒吧违法燃放烟花爆竹，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及《烟花爆竹安全管理条例》相关规定，违法行为人曾某、吴某、崔某三人分别被处以罚款贰佰元的行政处罚。非法生产经营的刑事法律责任01非法生产烟花爆竹的刑事后果未经许可从事烟花爆竹生产，属于非法制造爆炸物行为。2024年12月，湖南宜章县查获一非法生产爆竹黑窝点，现场控制10名作业人员，查获成品2360箱、半成品509饼，承租人陈某忠已被缉拿归案，案件正在侦办中。02非法销售储存的刑事处罚非法销售、储存烟花爆竹，构成非法买卖、储存爆炸物罪。2024年12月，安徽亳州居民高某在废弃房屋非法储存烟花爆竹43件，因非法储存危险物质被依法行政拘留，若情节严重将面临刑事追责。03相关法律条款明确刑罚标准《中华人民共和国刑法》第一百二十五条规定，非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物的，处3年以上10年以下有期徒刑；情节严重的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。《烟花爆竹安全管理条例》也明确此类行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。焰火晚会燃放安全规程

资质分级管理要求承办单位分为A、B、C三级，A级需配备3名高级职称工程师，B级和C级有相应技术人员配置标准，同时对设备条件和燃放经验有明确要求。

安全评估与技术审查Ⅰ级燃放及不符合安全条件的项目须提交省级公安认证机构安全评估报告；需提交燃放器材清单、现场布置图、安全警戒方案等技术设计方案供公安机关分级审批。

作业人员与燃放规范作业人员须持省级公安机关核发的《焰火燃放作业证》，每场燃放至少配备2名中级职称技术人员；严格按照经审批的技术设计方案和安全规程进行燃放作业。

分级审批与许可管理A级燃放需经省级公安机关终审，B级由市级公安机关审核，C级由县级公安机关直接审批；申请材料需包含资质证明、技术设计方案、安全评估报告及人员资格证书。合法购买与规范存放指南03合法购买渠道识别

认准正规零售资质应到悬挂《烟花爆竹经营(零售)许可证》的合法零售店购买，不通过微信群、电商平台等渠道购买，不到无证摊点、骑车兜售的不法商贩处购买。

拒绝非法网络交易不要通过物流寄递烟花爆竹，不要通过网络购买烟花爆竹，避免购买到非法生产、经营的危险产品。

警惕流动兜售陷阱切勿贪图便宜从流动摊贩、无证兜售者处购买烟花爆竹，此类产品往往缺乏安全保障，存在极大安全隐患。产品选购"五看"原则一看经营者证照应在悬挂《烟花爆竹经营(零售)许可证》的合法零售店购买，不向无证摊点、流动兜售商贩或通过微信群、电商平台、物流寄递等渠道购买。二看产品级别烟花爆竹按危险性分为A、B、C、D四级，普通消费者应选择C、D级产品，不购买礼花弹等需专业燃放的A级、B级产品。三看产品外观选购外观整洁、无霉变、完整无变形、无漏药、浮药的产品，确保筒体结实、结构牢固不松散，避免因包装问题引发安全隐患。四看产品标志选择标志完整清晰的产品，需包含正规厂名厂址、保质期、警示标语、中文燃放说明（含含药量、燃放步骤），计数类产品还应标明数量。五看安全引线检查引线是否为绿色安全引线，需裹有防水清漆、无霉变、无损坏、无藕节，确保燃烧速度可控，避免因引线问题导致燃放事故。禁止购买的危险品种类

专业燃放类烟花爆竹烟花爆竹按危险性分为A、B、C、D四级，A、B级产品如礼花弹等，根据规定应由专业燃放人员燃放，普通市民严禁购买。

非法渠道销售的烟花爆竹不得通过微信群、电商平台、物流寄递或无证摊点、流动兜售商贩处购买烟花爆竹，此类产品未经安全检验，隐患极大。

特定规格的高风险组合烟花禁止购买单筒内径大于30毫米、单发药量大于25克、总药量大于1200克的内筒型组合烟花，此类产品燃放风险高，易引发事故。

外观及标识不合格产品无完整清晰标志（含厂名厂址、保质期、警示语、中文燃放说明）、外观变形、漏药、霉变或引线损坏的烟花爆竹，存在严重安全隐患，禁止购买。安全存放注意事项

个人适量购买，避免大量存放个人应根据实际需求适量购买烟花爆竹，避免在家中大量囤积，以降低安全风险。

远离危险环境，选择安全地点存放位置需远离火源、热源、潮湿环境，且应放置在儿童不易触及的地方，确保环境安全。

禁止违规储存，杜绝安全隐患严禁在废弃房屋等不具备安全条件的场所储存烟花爆竹，如安徽亳州高某非法储存43件烟花爆竹被依法行政拘留。

不携带不邮寄，遵守运输规定不要携带烟花爆竹乘坐公共交通工具，也不得通过物流寄递烟花爆竹，避免运输过程中的安全风险。安全燃放操作规范04禁止燃放区域与场所

核心区域禁放规定文物保护单位、博物馆、档案馆安全保护区内，车站、机场等交通枢纽及铁路线路安全保护区，易燃易爆物品生产储存单位及周边100米范围严禁燃放烟花爆竹。

人员密集场所禁放要求医疗机构、中小学、幼儿园、敬老院，党政机关办公区、商场、集贸市场等人员密集场所，禁止燃放烟花爆竹以保障公众安全。

特殊设施与区域禁放输变电设施安全保护区、山林草原等重点防火区域，10层以上或高于24米建筑物周边25米范围内及居民楼阳台、楼道等易引发火灾地点禁止燃放。

城市特定区域禁放如沈阳市四环区域内（含四环路）禁止燃放；空气重污染预警期间，行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹。安全燃放"七不放"原则

文物保护单位不燃放文物保护单位、博物馆、档案馆等场所及其安全保护区内严禁燃放烟花爆竹，以防对历史文化遗产造成损害。交通枢纽及铁路沿线不燃放车站、机场、铁路线路安全保护区等交通枢纽区域禁止燃放，避免影响交通运行安全和旅客生命财产安全。易燃易爆场所不燃放易燃易爆物品生产、储存单位及周边100米范围内严禁燃放，防止引发爆炸、火灾等严重安全事故。输变电设施安全区不燃放输变电设施安全保护区内禁止燃放烟花爆竹，以免损坏电力设施，造成大面积停电等公共安全事件。特殊场所及人员密集区不燃放医疗机构、中小学、幼儿园、敬老院等场所，以及人员密集的公共场所严禁燃放，保障特殊人群和公众安全。重点防火区域不燃放山林、草原等重点防火区域严禁燃放烟花爆竹，严防引发森林草原火灾，保护生态环境和人民生命财产安全。空气重污染预警期间不燃放在空气重污染预警期间，全市行政区域内禁止燃放烟花爆竹，减少污染物排放，改善空气质量。正确燃放步骤与方法

选择合法安全燃放区域应在当地政府规定的燃放区域内进行，选择室外空旷、平坦、无障碍的场地，远离文物保护单位、易燃易爆场所、人员密集场所等禁放区域，小型烟花观众需远离10米，大型烟花观众需远离100至200米。

燃放前的准备工作燃放前需仔细阅读理解燃放说明，清理周围易燃易爆物品，确保烟花爆竹摆放平稳牢固。除特殊说明外，不要手持燃放。严禁酒后燃放，儿童必须在成人监护下进行。

规范燃放操作流程应在上风方向燃放和观赏，点燃引线后立即迅速离开至安全区域。如燃放过程中出现熄火等异常情况，不要马上靠近，需等待至少15分钟并确认安全后再做处理，不对未点燃的烟花爆竹进行二次点燃。

特殊类型烟花燃放要点“冷烟花”虽名称含“冷”，但燃放时火花喷射口温度高达700-800℃，同样需遵守安全燃放规定。严禁将烟花喷射口对准他人、建筑物、窨井等，禁止向排水井内投掷烟花爆竹。

燃放后的安全处理燃放后应妥善处理碎屑，检查是否存在阴燃情况。居民需及时清理阳台、楼道可燃杂物，室内无人时关好窗户，不在阳台和窗外晾晒衣被，乡村燃放需避开柴草等易燃物。异常情况应急处理

未点燃或哑火处理原则当烟花爆竹出现未点燃或哑火等异常情况，切勿立即靠近查看或二次点火。应等待至少15分钟，确认安全后再做处理，避免突然爆炸造成伤害。

身体意外炸伤紧急措施若发生炸伤，需迅速用凉水冲洗或冰块冷敷受伤部位以降低组织温度，减轻肿胀。冷敷后进行局部消毒，如有破损或头、耳、眼、鼻、面部损伤，应立即前往正规医院治疗。

火灾事故应急处置方法燃放烟花爆竹引发火灾时，应立即拨打消防报警电话119。在确保自身安全前提下，可使用附近消防器材初期灭火，同时迅速疏散周围人员，远离火源和易燃易爆物品。

紧急情况求助电话指引遇到火情拨打119，人员受伤拨打120，发现非法生产、销售、燃放烟花爆竹等行为可向公安部门举报。牢记这些求助电话，以便在紧急情况下及时获得专业帮助。儿童燃放特别监护要求

严禁单独燃放儿童必须在成人全程监护下燃放烟花爆竹，包括所谓的“安全型”儿童烟花，严禁让儿童单独操作。

选择适宜产品应选购药量少、危险性低的C级、D级烟花爆竹，避免购买礼花弹等大型或专业燃放类产品给儿童使用。

安全距离与姿势燃放时，成人应指导儿童保持安全距离，小型烟花观众远离10米以上，不手持燃放（特殊说明除外），且不在狭小空间操作。

应急情况处理若出现未点燃或哑火等异常情况，成人应立即带离儿童，等待至少15分钟后再处理，严禁儿童靠近或二次点火。违规燃放案例警示05公共场所违规燃放案例娱乐场所违规燃放受处罚2024年12月31日晚，湖南省长沙市化龙池社区3个酒吧违法燃放烟花爆竹，负责人曾某、吴某、崔某被依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款，分别处以罚款贰佰元的处罚。小区架空层燃放引发火灾2024年1月1日，湖南省长沙市一小区两名孩子在架空层燃放烟花，引燃易燃物导致13辆电瓶车被烧毁，所幸未造成人员伤亡。下水道内燃放致伤亡事故2023年2月1日18时，河南省漯河市召陵区东城街道2名孩童在小区门口燃放烟花时，将烟花扔进下水道引起爆炸，造成1人死亡、1人受伤。居民区燃放安全事故案例

儿童燃放引燃交通工具火灾2024年1月1日，湖南省长沙市一小区，两名孩子在架空层燃放烟花引燃易燃物，造成13辆电瓶车被烧成铁架，所幸未造成人员伤亡。

下水道内燃放引发爆炸伤亡2023年2月1日18时，河南省漯河市召陵区两名孩童在小区门口燃放烟花时，将烟花扔进下水道引起爆炸，导致1人死亡、1人受伤。非法储存烟花爆竹案例

废弃场所非法储存案例2024年12月11日，安徽省亳州市公安局谯城分局民警在日常安全排查中发现，居民高某在一处废弃房屋内非法储存烟花爆竹共计43件，该废弃房屋不具备任何安全储存条件。目前，高某因非法储存危险物质已被公安机关依法行政拘留。

非法生产窝点储存案例2024年12月19日，湖南省应急管理厅根据群众举报线索，成功捣毁位于郴州市宜章县黄沙镇沙坪村一处已关闭退出烟花爆竹企业废弃厂房内的非法生产爆竹黑窝点，现场查获成品2360箱、半成品509饼，10名正在非法包装作业的人员被控制，承租人陈某忠已被缉拿归案，案件正在全力侦办中。违规燃放法律后果

禁放区域/时段违规燃放的处罚在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。以危险方式燃放的法律责任以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹，将面临100元以上500元以下罚款；若行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，还将依法接受治安管理处罚。大型焰火活动违规燃放的处罚未经许可举办焰火晚会等大型焰火燃放活动，或燃放作业单位、人员违反安全规程、方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。典型案例：酒吧违规燃放受罚2024年12月31日晚，湖南省长沙市3个酒吧违法燃放烟花爆竹，负责人曾某、吴某、崔某三人根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款规定，分别被处以罚款贰佰元的行政处罚。绿色环保庆祝方式倡议06传统庆祝方式的环保危害

空气污染加剧烟花爆竹燃放会释放大量二氧化硫、一氧化碳等有害气体及颗粒物，导致空气质量急剧下降，尤其在空气重污染预警期间危害更甚，如沈阳市规定空气重污染预警期间全市禁止燃放烟花爆竹。

噪声污染扰民烟花爆竹爆炸时产生的巨大声响（可达100分贝以上），不仅影响居民正常休息，对老人、儿童及患有心脑血管疾病的人群造成惊扰，还可能导致暂时性或永久性听力损伤。

固体废弃物污染燃放后产生的纸屑、残渣等垃圾，增加环境清理负担，若未及时处理，还可能污染土壤和水体，影响城市环境卫生和生态美观。

资源能源消耗烟花爆竹生产需消耗硫磺、木炭等矿产资源及纸张等原材料，其运输、储存过程也耗费能源，不符合绿色低碳的可持续发展理念，与当前倡导的生态文明建设相悖。数字烟花与电子爆竹数字烟花的特点与优势数字烟花通过多媒体技术呈现绚烂效果，无明火、无爆炸物，可重复使用，能有效避免火灾和人身伤害风险，适合在各类场所安全展示。电子爆竹的环保与安全特性电子爆竹以电子发声、闪光模拟传统爆竹效果，不含火药成分，不会产生有害气体和噪音污染，也不存在燃放后的废弃物处理问题，安全环保。绿色庆祝方式的多元选择除数字烟花和电子爆竹外，喜庆音乐、鲜花气球、灯光秀等健康安全的方式，既能营造节日氛围，又符合绿色低碳、文明环保的现代生活理念，值得广泛推广。文明环保庆祝活动形式数字科技类庆祝方式数字烟花、电子爆竹等虚拟庆祝形式，既能营造节日氛围，又避免了传统烟花爆竹带来的安全隐患和环境污染，是科技与传统结合