党校消防安全制度

党校消防安全制度一、党校消防安全制度

1.总则

党校消防安全制度旨在规范消防安全管理，预防火灾事故发生，保障师生员工生命财产安全，维护党校正常教学、科研、生活秩序。本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规制定，适用于党校所有建筑物、场所及人员。制度执行坚持“预防为主、防消结合”的原则，落实消防安全责任制，强化消防安全管理，确保消防安全工作常态化、规范化、制度化。

2.消防安全组织机构及职责

党校设立消防安全工作领导小组，由校（院）长担任组长，分管安全副校长担任副组长，成员包括各处室负责人、后勤保障部门负责人及专职消防管理人员。领导小组负责制定消防安全工作规划，组织消防安全检查，协调解决消防安全问题，监督消防安全制度的落实。各处室、部门负责人为本单位消防安全第一责任人，负责本单位消防安全管理工作，组织开展消防安全宣传教育，落实消防安全措施，定期进行消防安全自查。专职消防管理人员负责日常消防安全巡查、消防设施维护、火灾隐患排查、应急演练等具体工作。

3.消防安全管理制度

3.1消防安全责任制

实行消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全职责，签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入年度考核内容。建立健全消防安全档案，记录消防安全管理情况，包括消防安全组织机构、人员职责、消防安全制度、消防设施设备、火灾隐患整改、消防安全培训、应急演练等。

3.2消防安全检查制度

建立定期与不定期相结合的消防安全检查制度，每月至少开展一次全面消防安全检查，重点检查消防设施设备、疏散通道、安全出口、用火用电用气安全等。对检查发现的火灾隐患，及时记录并下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，整改完成后进行复查，确保隐患彻底消除。对重大火灾隐患，立即采取措施消除，并上报上级主管部门。

3.3用火用电用气安全管理制度

严格用火用电用气安全管理，禁止私拉乱接电线、超负荷用电，禁止使用大功率电器，禁止乱扔烟头。厨房、实验室等特殊场所，制定专项用火用电用气安全管理制度，加强操作人员培训，落实安全防范措施。定期检查电气线路、设备，及时更换老化线路，防止发生电气火灾。

3.4易燃易爆危险品管理制度

对易燃易爆危险品实行严格管理，建立台账，专人负责，定点存放，限量使用。禁止在易燃易爆危险品存放场所使用明火，禁止吸烟，禁止无关人员进入。定期检查易燃易爆危险品储存和使用情况，确保符合安全要求。

3.5疏散通道和安全出口管理制度

保持疏散通道和安全出口畅通，禁止堆放物品、锁闭门窗。定期检查疏散指示标志、应急照明灯，确保完好有效。组织师生员工熟悉疏散路线，定期开展疏散演练，提高应急疏散能力。

4.消防设施设备管理

4.1消防设施设备配置

按照国家标准配置消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等。定期检查消防设施设备，确保完好有效，对损坏、失效的消防设施设备，及时维修或更换。

4.2消防设施设备维护保养

建立消防设施设备维护保养制度，定期对消防设施设备进行检测、维修和保养，确保其正常运行。维护保养工作由具备资质的专业人员进行，做好维护保养记录，确保维护保养质量。

4.3灭火器管理

按照规定配置灭火器，定期检查灭火器压力表、有效期，确保灭火器完好有效。对过期、压力不足的灭火器，及时更换。组织师生员工学习灭火器使用方法，确保能够正确使用灭火器。

5.消防安全宣传教育

5.1消防安全教育培训

定期开展消防安全教育培训，内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防、火场逃生自救等。对新入职、新转岗人员，必须进行岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。定期组织师生员工参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。

5.2消防安全宣传

利用校园广播、宣传栏、电子屏等宣传阵地，开展消防安全宣传教育，普及消防安全知识，营造浓厚的消防安全氛围。定期举办消防安全知识竞赛、消防演练等活动，提高师生员工的消防安全意识。

6.应急处置预案

制定火灾应急处置预案，明确火灾报警、扑救初起火灾、疏散人员、联系消防部门、现场警戒等职责和程序。定期组织应急演练，检验应急处置预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。发生火灾时，立即启动应急处置预案，组织人员扑救初起火灾，疏散人员，保护现场，并及时联系消防部门。

二、党校消防安全制度的具体实施与监督考核

1.每日防火巡查

消防安全的日常维护离不开细致入微的巡查工作。党校每日安排专兼职消防人员对重点区域进行防火巡查，确保各项消防安全措施落到实处。巡查内容涵盖用火用电安全情况、消防设施设备运行状态、疏散通道安全出口畅通情况等。巡查人员认真记录巡查情况，对发现的问题及时处理，无法当场处理的，立即上报相关部门，并采取临时措施防止事态扩大。巡查工作做到有记录、有检查、有反馈，形成闭环管理。

2.定期消防安全检查

除了日常巡查，党校还定期开展全面的消防安全检查，以发现更深层次的隐患。消防安全检查通常由校消防安全工作领导小组组织，联合各相关部门负责人进行，每月至少进行一次。检查组深入到教学区、办公区、宿舍区、食堂、图书馆等各个场所，对消防安全责任制落实情况、消防设施设备完好情况、疏散通道安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况等进行全面细致的检查。检查过程中，检查组采取边查边问、边查边议的方式，对发现的问题进行认真分析，并提出整改意见。检查结束后，形成检查报告，下发至相关部门，明确整改责任人和整改期限。整改完成后，检查组进行复查，确保问题彻底解决。

3.火灾隐患整改

火灾隐患整改是消防安全管理的重要环节，直接关系到火灾事故的发生与否。党校对检查发现的火灾隐患，坚持“立查立改、边查边改”的原则，及时采取措施消除隐患。对于能够立即整改的隐患，责成相关部门立即整改；对于不能立即整改的隐患，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并指定专人跟踪督促整改。整改过程中，加强对隐患整改情况的监督检查，确保整改措施落实到位，隐患彻底消除。对于重大火灾隐患，立即采取有效措施，防止火灾事故发生，并上报上级主管部门，请求给予支持和指导。

4.消防设施设备的维护保养

消防设施设备是扑救火灾的重要工具，其完好与否直接关系到火灾救援的效果。党校建立消防设施设备维护保养制度，定期对消防设施设备进行检测、维修和保养，确保其处于良好状态。消防设施设备的维护保养工作由具备资质的专业人员进行，他们按照规定的程序和方法，对消防设施设备进行检测、维修和保养，并做好维护保养记录。维护保养完成后，由相关部门进行检查验收，确保维护保养质量。对于损坏、失效的消防设施设备，及时维修或更换，确保消防设施设备始终处于良好状态。

5.消防安全宣传教育活动的开展

消防安全宣传教育是提高师生员工消防安全意识的重要手段。党校定期开展形式多样的消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，增强师生员工的消防安全意识。每年“11·9”消防日，党校都会组织开展消防安全知识竞赛、消防演练等活动，吸引广大师生员工积极参与。此外，党校还利用校园广播、宣传栏、电子屏等宣传阵地，定期发布消防安全知识，营造浓厚的消防安全氛围。通过开展消防安全宣传教育活动，提高了师生员工的消防安全意识和自防自救能力。

6.应急演练的组织与实施

应急演练是检验火灾应急处置预案可行性和有效性的重要手段，也是提高师生员工应急处置能力的重要途径。党校定期组织应急演练，模拟火灾场景，检验火灾应急处置预案的可行性和有效性，提高师生员工的应急处置能力。应急演练前，制定详细的演练方案，明确演练目的、演练时间、演练地点、演练内容、演练人员等。演练过程中，按照演练方案规定的程序进行，对演练情况进行全程记录。演练结束后，对演练情况进行总结评估，查找不足，进一步完善火灾应急处置预案。

7.消防安全责任制的落实

消防安全责任制是消防安全管理的核心，也是确保消防安全工作落到实处的重要保障。党校建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入年度考核内容。校（院）长作为党校消防安全的第一责任人，对党校的消防安全工作负总责；分管安全副校长协助校（院）长开展消防安全工作，对消防安全工作负直接责任；各处室、部门负责人为本单位消防安全第一责任人，负责本单位消防安全管理工作；专职消防管理人员负责日常消防安全工作，对消防安全工作负具体责任。通过落实消防安全责任制，形成了人人有责、人人负责的消防安全工作格局。

8.监督考核

为了确保消防安全制度的落实，党校建立了监督考核机制，定期对各部门的消防安全工作进行监督考核。监督考核内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防设施设备维护保养情况、消防安全宣传教育开展情况、火灾隐患整改情况等。监督考核结果作为各部门年度考核的重要依据，对消防安全工作做得好的部门，给予表彰奖励；对消防安全工作做得差的部门，给予通报批评，并责令限期整改。通过监督考核，督促各部门认真落实消防安全制度，确保消防安全工作落到实处。

三、党校消防安全制度的具体实施细则

1.教学区域的消防安全管理

党校的教学区域包括教室、报告厅、实验室等场所，这些场所人员密集，使用设备较多，是消防安全管理的重点区域。针对教学区域的实际情况，制定相应的消防安全管理制度。教室是教学活动的主要场所，应保持疏散通道畅通，禁止在教室内存放易燃易爆物品，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器。报告厅是举办大型会议和活动的主要场所，应定期检查消防设施设备，确保其完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通，禁止锁闭门窗。实验室是进行教学实验的主要场所，应严格遵守实验室安全操作规程，实验结束后应及时清理实验现场，关闭电源、水源和气源，禁止在实验室吸烟。

2.办公区域的消防安全管理

办公区域是党校工作人员进行办公活动的主要场所，包括办公室、会议室、档案室等。办公区域的消防安全管理应注重用电安全和文件资料的管理。办公室应禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器，禁止在办公室内吸烟。会议室是举办小型会议和活动的主要场所，应定期检查消防设施设备，确保其完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通，禁止锁闭门窗。档案室是存放重要文件资料的主要场所，应采取防火、防潮、防虫等措施，确保文件资料的安全。

3.宿舍区域的消防安全管理

宿舍区域是党校学员住宿生活的主要场所，人员密集，用火用电用气频繁，是消防安全管理的重点区域。针对宿舍区域的实际情况，制定相应的消防安全管理制度。宿舍内应禁止使用大功率电器，禁止私拉乱接电线，禁止在宿舍内吸烟，禁止在宿舍内存放易燃易爆物品。宿舍楼的消防设施设备应保持完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通，禁止锁闭门窗。宿舍管理人员应定期对宿舍进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

4.食堂区域的消防安全管理

食堂区域是党校师生员工就餐的主要场所，用火用气用油频繁，是消防安全管理的重点区域。针对食堂区域的实际情况，制定相应的消防安全管理制度。食堂应严格遵守用火用气用油安全操作规程，定期检查厨房设备，确保其完好有效，禁止在厨房内吸烟。食堂的疏散通道和安全出口应保持畅通，禁止锁闭门窗。食堂管理人员应定期对食堂进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

5.图书馆的消防安全管理

图书馆是存放大量书籍资料的主要场所，书籍资料是易燃物品，是消防安全管理的重点区域。针对图书馆的实际情况，制定相应的消防安全管理制度。图书馆应采取防火、防潮、防虫等措施，确保书籍资料的安全。图书馆的消防设施设备应保持完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通，禁止锁闭门窗。图书馆管理人员应定期对图书馆进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

6.实验室的消防安全管理

实验室是进行教学实验和科研活动的主要场所，使用化学试剂和电气设备较多，是消防安全管理的重点区域。针对实验室的实际情况，制定相应的消防安全管理制度。实验室应严格遵守实验室安全操作规程，实验结束后应及时清理实验现场，关闭电源、水源和气源，禁止在实验室吸烟。实验室应采取防火、防爆、防毒等措施，确保实验安全。实验室管理人员应定期对实验室进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

7.电气线路的消防安全管理

电气线路是传递电能的通道，其安全与否直接关系到消防安全。党校应定期对电气线路进行检测，确保其完好有效，禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电。对于老化、破损的电气线路，应及时更换。电气线路的安装和维修应由具备资质的专业人员进行，确保安装和维修质量。

8.易燃易爆物品的管理

党校应建立易燃易爆物品管理制度，对易燃易爆物品实行严格管理，禁止在易燃易爆物品存放场所使用明火，禁止吸烟，禁止无关人员进入。易燃易爆物品的储存和使用应符合安全要求，定期检查易燃易爆物品的储存和使用情况，确保符合安全要求。易燃易爆物品的废弃处理应符合环保要求，禁止随意丢弃。

9.消防安全标志的设置

消防安全标志是指导人们安全疏散和进行灭火救援的重要工具。党校应在建筑物内的主要通道、安全出口、楼梯间等位置设置消防安全标志，确保消防安全标志的清晰可见，定期检查消防安全标志，确保其完好有效。

四、党校消防安全制度的应急处置与事故调查处理

1.火灾报警与初期处置

火灾的发生往往具有突发性，因此，快速准确的火灾报警和有效的初期处置对于控制火灾、减少损失至关重要。党校建立火灾报警制度，明确火灾报警的方式和程序。校内任何人员发现火情，应立即拨打校内报警电话，并报告给值班人员或部门负责人。值班人员或部门负责人接到报警后，应立即核实火情，并采取以下措施：首先，根据火情大小，决定是否立即拨打119火警电话报警；其次，组织人员利用身边的消防设施设备进行初期灭火；再次，立即启动火灾应急处置预案，组织人员疏散；最后，保护好火灾现场，等待消防部门到达。

初期灭火是控制火灾的关键环节。党校组织专兼职消防人员学习灭火器的使用方法，并定期进行灭火演练，提高初期灭火能力。初期灭火的原则是先控制、后灭火，先重点、后一般，确保人员安全优先。对于不同类型的火灾，应采取不同的灭火方法。例如，对于电器火灾，应先切断电源，然后使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器进行灭火；对于油锅火灾，应先关闭火源，然后使用锅盖或湿布覆盖油锅进行灭火；对于纸张火灾，应使用水灭火器或泡沫灭火器进行灭火。

人员疏散是火灾应急处置的重要环节。党校制定人员疏散方案，明确疏散路线、疏散方法和疏散顺序。疏散路线应选择安全通道，禁止使用电梯。疏散方法应采用弯腰低姿、湿毛巾捂口鼻的方式，防止烟雾吸入。疏散顺序应先疏散到人员密集的区域，再疏散到人员稀少的区域。疏散过程中，应保持冷静，听从指挥，防止拥挤踩踏事故发生。

2.消防部门到达后的现场处置

消防部门到达现场后，应立即开展灭火救援工作。党校应积极配合消防部门的工作，提供必要的协助和支持。首先，应引导消防部门到达火灾现场，并介绍火灾情况。其次，应提供消防水源，并协助消防部门进行灭火救援。最后，应保护好火灾现场，等待火灾扑灭后，配合消防部门进行火灾调查。

消防部门到达现场后，应立即开展灭火救援工作。首先，应确定火灾的位置和范围，制定灭火方案。其次，应利用消防车辆和消防器材进行灭火救援。最后，应组织人员疏散，确保人员安全。

党校应积极配合消防部门的工作，提供必要的协助和支持。例如，应提供消防水源，协助消防部门进行灭火救援。此外，还应保护好火灾现场，等待火灾扑灭后，配合消防部门进行火灾调查。

3.火灾事故后的善后处理

火灾扑灭后，应立即开展善后处理工作。善后处理工作包括人员救治、财产损失统计、火灾原因调查、火灾现场清理等。人员救治是善后处理工作的首要任务。应立即对受伤人员进行救治，并联系医疗机构进行救治。财产损失统计应全面、准确地统计火灾造成的财产损失，为保险理赔提供依据。火灾原因调查应由消防部门负责，党校应积极配合消防部门进行火灾原因调查。火灾现场清理应彻底清理火灾现场，消除火灾隐患，恢复生产生活秩序。

人员救治是善后处理工作的首要任务。应立即对受伤人员进行救治，并联系医疗机构进行救治。对于重伤人员，应立即送往医院救治；对于轻伤人员，应在现场进行简单的包扎处理，并送往医院进行进一步检查。

财产损失统计应全面、准确地统计火灾造成的财产损失，为保险理赔提供依据。财产损失统计应包括建筑物损失、设备损失、物资损失等。统计结果应经双方确认，并作为保险理赔的依据。

火灾原因调查应由消防部门负责，党校应积极配合消防部门进行火灾原因调查。火灾原因调查应查明火灾发生的直接原因、间接原因和根本原因，为防止类似火灾再次发生提供依据。

火灾现场清理应彻底清理火灾现场，消除火灾隐患，恢复生产生活秩序。火灾现场清理应包括清理残骸、清理垃圾、清理污染物等。清理过程中，应注意安全，防止发生二次伤害。

4.火灾事故的调查处理程序

火灾事故的调查处理应按照一定的程序进行，以确保调查处理的公正性和准确性。火灾事故的调查处理程序包括火灾事故的调查、火灾事故的认定、火灾事故的处理等。

火灾事故的调查是火灾事故调查处理的第一步。调查人员应收集火灾现场的证据，包括火灾现场照片、火灾现场录像、火灾现场物品等。调查人员还应询问火灾当事人和证人，了解火灾发生的情况。调查结束后，应形成火灾事故调查报告。

火灾事故的认定是火灾事故调查处理的重要环节。认定人员应根据火灾事故调查报告，确定火灾事故的责任单位和责任人。认定结果应经双方确认，并作为处理火灾事故的依据。

火灾事故的处理是火灾事故调查处理的最后一步。处理人员应根据火灾事故调查报告和认定结果，对责任单位和责任人进行处理。处理方式包括行政处罚、经济处罚等。处理结果应经双方确认，并作为执行处理的依据。

5.火灾事故责任追究

火灾事故责任追究是火灾事故调查处理的重要环节，也是维护消防安全制度的重要手段。对于火灾事故的责任单位和责任人，应依法追究其责任。责任追究的方式包括行政责任追究、经济责任追究和法律责任追究等。

行政责任追究是指对火灾事故的责任单位和责任人，由有关部门给予行政处分。例如，对于消防安全管理制度不落实的部门，可以给予警告、罚款等行政处罚；对于消防安全责任不落实的个人，可以给予警告、记过、降级等行政处罚。

经济责任追究是指对火灾事故的责任单位和责任人，由有关部门给予经济处罚。例如，对于造成财产损失的，可以要求其赔偿损失；对于违反消防法律法规的，可以处以罚款。

法律责任追究是指对火灾事故的责任单位和责任人，由司法机关依法追究其法律责任。例如，对于造成严重后果的，可以依法追究其刑事责任。

火灾事故责任追究应坚持公正、公平、公开的原则，确保责任追究的严肃性和权威性。通过责任追究，可以警示他人，防止类似火灾再次发生。

五、党校消防安全制度的持续改进与提升

1.定期评估与修订制度

消防安全工作并非一劳永逸，需要根据实际情况不断调整和完善。党校建立消防安全制度定期评估机制，每年对消防安全制度执行情况进行全面评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。评估内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防设施设备维护保养情况、消防安全宣传教育开展情况、火灾隐患整改情况等。评估结果作为修订消防安全制度的重要依据。根据评估结果，及时修订消防安全制度，确保消防安全制度与实际情况相适应。

党校还建立消防安全制度修订程序，明确修订责任部门、修订程序、修订时限等。修订后的消防安全制度，经校消防安全工作领导小组审核，报校（院）长批准后发布实施。通过定期评估和修订制度，确保消防安全制度始终处于完善状态，更好地指导消防安全工作。

2.引入新技术新方法

随着科技的发展，消防安全领域也出现了许多新技术和新方法，如智能火灾报警系统、自动灭火系统、防火材料等。党校应积极引入新技术新方法，提升消防安全管理水平。例如，可以引入智能火灾报警系统，实现对火灾的早期探测和报警，提高火灾报警的准确性和及时性。可以引入自动灭火系统，实现对火灾的自动扑救，减少人员伤亡和财产损失。可以采用防火材料，提高建筑物的防火性能，防止火灾发生和蔓延。

引入新技术新方法，需要做好前期调研和论证工作，选择适合党校实际情况的技术和设备。同时，还需要做好技术培训和人员配备工作，确保新技术新方法能够得到有效应用。通过引入新技术新方法，提升消防安全管理水平，为党校师生员工创造更加安全的校园环境。

3.加强与其他单位的合作

消防安全工作需要社会各界的共同参与，党校应加强与公安消防部门、消防救援队伍、周边单位等的合作，形成消防安全工作合力。例如，可以与公安消防部门建立联系机制，定期开展消防安全检查和联合演练，提高火灾应急处置能力。可以与消防救援队伍建立合作机制，定期邀请消防救援队伍到党校进行消防安全培训和指导，提高党校的消防安全管理水平。可以与周边单位建立联防联控机制，共同开展消防安全检查和隐患整改，防止火灾发生和蔓延。

加强与其他单位的合作，需要建立沟通协调机制，定期召开联席会议，研究解决消防安全工作中的问题。同时，还需要签订合作协议，明确双方的权利和义务，确保合作顺利进行。通过加强与其他单位的合作，形成消防安全工作合力，共同维护校园消防安全。

4.加强人员培训与教育

消防安全工作涉及面广，需要全员的参与和支持。党校应加强对师生员工的消防安全培训和教育，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。例如，可以定期开展消防安全知识讲座，普及消防安全知识，提高师生员工的消防安全意识。可以组织师生员工参加消防演练，提高他们的应急疏散能力和灭火救援能力。可以对重点岗位人员进行专项培训，如电工、焊工等，提高他们的安全操作技能。

加强人员培训与教育，需要制定培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。同时，还需要做好培训考核工作，确保培训效果。通过加强人员培训与教育，提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力，为校园消防安全提供有力保障。

5.建立消防安全文化

消防安全文化是消防安全工作的灵魂，是推动消防安全工作持续发展的动力。党校应积极培育消防安全文化，营造浓厚的消防安全氛围。例如，可以开展消防安全主题活动，如消防安全知识竞赛、消防演练等，吸引广大师生员工参与，提高他们的消防安全意识。可以利用校园广播、宣传栏、电子屏等宣传阵地，宣传消防安全知识，营造浓厚的消防安全氛围。可以在校园内设置消防安全标志，提醒师生员工注意消防安全。

建立消防安全文化，需要长期坚持，久久为功。通过持续开展消防安全宣传教育活动，将消防安全理念融入到校园文化的各个方面，形成人人关心消防、人人参与消防的良好氛围，为党校消防安全工作提供持久动力。

六、党校消防安全制度的保障措施

1.组织保障

党校消防安全工作的有效开展，离不开坚实的组织保障。党校成立消防安全工作领导小组，由校（院）长担任组长，分管安全副校长担任副组长，成员包括各处室、部门负责人及后勤保障部门负责人。领导小组负责全面领导和部署党校的消防安全工作，研究解决消防安全工作中的重大问题，确保消防安全工作各项措施落到实处。领导小组下设办公室，负责日常消防安全管理工作，组织消防安全检