消防安全预案制度

消防安全预案制度一、消防安全预案制度

1.1总则

消防安全预案制度旨在建立一套系统化、规范化的消防安全管理体系，以预防火灾事故的发生，最大限度地减少火灾造成的损失。该制度适用于所有设有固定员工或营业场所的单位，包括但不限于企业、机构、学校、医院等。通过明确消防安全职责、制定应急预案、实施演练和评估改进，确保消防安全工作的有效性和可持续性。

1.2目的与原则

消防安全预案制度的主要目的是提高单位的消防安全管理水平，增强员工的消防安全意识，确保在火灾发生时能够迅速、有序地进行应急处置。该制度遵循以下原则：（1）预防为主，防消结合；（2）统一领导，分级负责；（3）科学管理，注重实效；（4）全员参与，持续改进。

1.3适用范围

本制度适用于单位内部所有场所，包括办公区、生产区、仓库、宿舍、食堂等。单位应根据自身实际情况，制定相应的消防安全预案，并确保预案的针对性和可操作性。

1.4职责分工

1.4.1单位负责人

单位负责人对本单位的消防安全工作负总责，负责组织制定消防安全预案，批准预案的实施，并对预案的执行情况进行监督和检查。

1.4.2消防安全管理部门

消防安全管理部门负责制定、修订和解释消防安全预案，组织消防安全培训，开展消防安全检查，协调应急处置工作。

1.4.3各部门负责人

各部门负责人对本部门的消防安全工作负直接责任，负责组织本部门员工学习消防安全知识，落实消防安全措施，参与消防安全演练。

1.4.4员工

员工应当熟悉本单位的消防安全预案，掌握基本的消防安全知识和应急处置技能，积极参与消防安全演练，发现火灾隐患及时报告。

1.5预案编制

1.5.1编制依据

消防安全预案的编制依据包括国家有关消防安全的法律法规、标准规范，以及单位的实际情况和消防安全风险评估结果。

1.5.2编制内容

消防安全预案应包括以下内容：（1）单位基本情况；（2）消防安全组织机构及职责；（3）消防安全管理制度；（4）消防安全风险评估结果；（5）火灾预防措施；（6）火灾应急处置程序；（7）应急资源保障；（8）预案演练与评估。

1.5.3编制程序

消防安全预案的编制程序包括：（1）成立编制小组；（2）收集资料，进行消防安全风险评估；（3）制定预案初稿；（4）征求意见，修订完善；（5）审核批准。

1.6预案实施

1.6.1预案培训

单位应定期组织员工进行消防安全预案培训，确保员工熟悉预案内容，掌握应急处置技能。培训内容应包括预案的目的、原则、编制依据、编制内容、实施程序等。

1.6.2预案演练

单位应定期组织消防安全预案演练，检验预案的可行性和有效性。演练形式包括桌面推演、实际操作等。演练结束后，应进行评估总结，提出改进措施。

1.6.3预案评估

单位应定期对消防安全预案进行评估，评估内容包括预案的完整性、可操作性、有效性等。评估结果应作为预案修订的重要依据。

1.7预案修订

1.7.1修订条件

当单位的组织结构、生产工艺、设备设施等发生重大变化，或者国家有关消防安全的法律法规、标准规范发生变更时，应修订消防安全预案。

1.7.2修订程序

消防安全预案的修订程序包括：（1）提出修订申请；（2）成立修订小组；（3）收集资料，进行修订；（4）征求意见，修订完善；（5）审核批准。

1.8预案管理

1.8.1预案存档

消防安全预案应存档备案，存档内容包括预案文本、修订记录、培训记录、演练记录、评估记录等。

1.8.2预案更新

单位应定期更新消防安全预案，确保预案的时效性和适用性。更新内容包括预案内容的补充、修订，以及预案格式的调整。

1.8.3预案保密

消防安全预案属于单位内部重要文件，应实行保密管理，未经单位负责人批准，不得外传。

二、消防安全组织机构及职责

2.1组织机构设置

单位应设立消防安全委员会，作为消防安全工作的领导机构。消防安全委员会由单位负责人担任主任，成员包括消防安全管理部门负责人、各部门负责人等。消防安全委员会下设办公室，负责日常消防安全管理工作，办公室设在消防安全管理部门。

2.2消防安全委员会职责

2.2.1研究决定本单位消防安全工作的重大事项

消防安全委员会负责研究决定本单位消防安全工作的重大事项，包括消防安全制度的制定、修订，消防安全预案的编制、修订，消防安全工作的年度计划，消防安全工作的经费预算等。

2.2.2组织协调本单位消防安全工作

消防安全委员会负责组织协调本单位消防安全工作，包括组织消防安全检查，督促火灾隐患的整改，组织消防安全培训，组织消防安全演练等。

2.2.3决定本单位火灾事故的应急处置方案

消防安全委员会负责决定本单位火灾事故的应急处置方案，包括启动应急预案，组织应急处置，协调应急救援力量等。

2.3消防安全管理部门职责

2.3.1组织实施消防安全管理制度

消防安全管理部门负责组织实施消防安全管理制度，包括组织员工学习消防安全知识，督促员工遵守消防安全规定，检查消防安全设施设备的运行情况等。

2.3.2开展消防安全检查

消防安全管理部门负责定期或不定期开展消防安全检查，内容包括消防安全责任制落实情况，消防安全管理制度执行情况，消防安全设施设备运行情况，火灾隐患排查整改情况等。

2.3.3组织消防安全培训

消防安全管理部门负责组织消防安全培训，内容包括消防安全知识、消防器材使用方法、火灾逃生自救方法等。培训对象包括所有员工，培训方式包括课堂讲授、实际操作等。

2.3.4组织消防安全演练

消防安全管理部门负责组织消防安全演练，包括制定演练方案，组织演练实施，评估演练效果，提出改进措施等。

2.3.5管理消防设施设备

消防安全管理部门负责管理消防设施设备，包括消防设施设备的日常检查、维护、保养，消防设施设备的定期检测，消防设施设备的更新换代等。

2.3.6处理火灾隐患

消防安全管理部门负责处理火灾隐患，包括登记火灾隐患，制定整改方案，督促整改落实，复查整改效果等。

2.4各部门负责人职责

2.4.1负责本部门的消防安全工作

各部门负责人负责本部门的消防安全工作，包括组织本部门员工学习消防安全知识，落实消防安全措施，检查本部门消防安全情况，报告火灾隐患等。

2.4.2组织本部门员工进行消防安全培训

各部门负责人负责组织本部门员工进行消防安全培训，内容包括消防安全知识、消防器材使用方法、火灾逃生自救方法等。

2.4.3组织本部门员工进行消防安全演练

各部门负责人负责组织本部门员工进行消防安全演练，包括制定演练方案，组织演练实施，评估演练效果，提出改进措施等。

2.4.4负责本部门消防设施设备的日常管理

各部门负责人负责本部门消防设施设备的日常管理，包括消防设施设备的日常检查、维护、保养，发现消防设施设备故障及时报告并协助处理等。

2.5员工职责

2.5.1遵守消防安全规章制度

员工应当遵守消防安全规章制度，包括不乱拉乱接电线，不违规使用电器设备，不违规动用明火等。

2.5.2熟悉本单位的消防安全布局

员工应当熟悉本单位的消防安全布局，包括消防通道、安全出口、消防设施设备的位置等。

2.5.3掌握基本的消防安全知识和应急处置技能

员工应当掌握基本的消防安全知识和应急处置技能，包括火灾报警方法、消防器材使用方法、火灾逃生自救方法等。

2.5.4发现火灾隐患及时报告

员工发现火灾隐患应当及时报告，报告方式包括口头报告、书面报告等。报告内容应包括火灾隐患的具体位置、火灾隐患的性质、火灾隐患的严重程度等。

2.5.5参与消防安全演练

员工应当积极参与消防安全演练，演练内容包括模拟火灾报警、模拟使用消防器材、模拟逃生自救等。

2.5.6在火灾发生时积极进行自救

员工在火灾发生时应当保持冷静，积极进行自救，包括用湿毛巾捂住口鼻、低姿匍匐前进、不乘坐电梯等。

三、消防安全管理制度

3.1消防安全责任制

单位应建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。单位负责人对本单位的消防安全工作负总责，各部门负责人对本部门的消防安全工作负直接责任，员工对所在岗位的消防安全负主体责任。消防安全责任制应书面化，并悬挂或张贴在显眼位置，以便全体员工学习和遵守。

3.2消防安全检查制度

3.2.1检查内容

消防安全检查的内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防安全设施设备运行情况、火灾隐患排查整改情况、员工消防安全意识等。检查内容应全面、细致，确保不留死角。

3.2.2检查方式

消防安全检查的方式包括日常检查、定期检查、专项检查等。日常检查由各部门负责人负责，定期检查由消防安全管理部门负责，专项检查由消防安全委员会负责。检查方式应根据实际情况灵活运用，确保检查效果。

3.2.3检查记录

消防安全检查应有详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果、整改措施等。检查记录应存档备查，作为消防安全工作的重要依据。

3.2.4火灾隐患整改

对检查发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。整改措施应包括整改责任人、整改期限、整改措施等。整改完成后，应进行复查，确保整改效果。

3.3消防安全培训制度

3.3.1培训内容

消防安全培训的内容包括消防安全知识、消防器材使用方法、火灾逃生自救方法等。培训内容应根据不同岗位、不同对象有所侧重，确保培训效果。

3.3.2培训方式

消防安全培训的方式包括课堂讲授、实际操作、案例分析等。培训方式应多样化，以提高培训效果。

3.3.3培训考核

消防安全培训应有考核，考核方式包括笔试、实操等。考核结果应作为员工绩效考核的重要依据。

3.3.4培训记录

消防安全培训应有详细记录，包括培训时间、培训人员、培训内容、培训考核结果等。培训记录应存档备查，作为消防安全工作的重要依据。

3.4消防设施设备管理制度

3.4.1消防设施设备配置

单位应根据自身情况配置必要的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、灭火器等。消防设施设备的配置应符合国家标准，并定期进行检测，确保其完好有效。

3.4.2消防设施设备维护保养

消防设施设备应有专人负责维护保养，维护保养应定期进行，包括清洁、检查、维修等。维护保养记录应详细记录维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。

3.4.3消防设施设备检测

消防设施设备应定期进行检测，检测应由专业机构进行，检测结果应书面记录，并存档备查。

3.4.4消防设施设备更新换代

消防设施设备达到使用年限或损坏严重的，应及时更新换代，确保消防设施设备的完好有效。

3.5用火用电管理制度

3.5.1用火管理

单位应严格控制用火，禁止在禁止用火的地方用火。用火必须经过批准，并采取必要的消防安全措施。用火作业结束后，应进行现场检查，确保无火灾隐患。

3.5.2用电管理

单位应加强用电管理，禁止乱拉乱接电线，禁止违规使用电器设备。用电设备应定期进行维护保养，确保其安全可靠。

3.5.3电器设备报废

电器设备达到使用年限或损坏严重的，应及时报废，禁止继续使用。

3.6易燃易爆危险品管理制度

3.6.1易燃易爆危险品储存

易燃易爆危险品应专库储存，储存库房应符合国家标准，并配备必要的消防设施设备。易燃易爆危险品的储存应分类存放，并标明储存物品的名称、性质、储存数量等。

3.6.2易燃易爆危险品使用

易燃易爆危险品的使用应严格遵守操作规程，并采取必要的消防安全措施。易燃易爆危险品的使用场所应禁止烟火，并配备必要的消防设施设备。

3.6.3易燃易爆危险品废弃

易燃易爆危险品废弃应按照国家有关规定进行处置，禁止随意丢弃。

3.7消防通道和安全出口管理制度

3.7.1消防通道管理

消防通道应保持畅通，禁止堆放物品、停放车辆等。消防通道应有明显标识，并保持通道的整洁。

3.7.2安全出口管理

安全出口应保持畅通，禁止堆放物品、锁闭出口等。安全出口应有明显标识，并保持出口的整洁。

3.7.3疏散指示标志管理

疏散指示标志应明显可见，并保持其完好有效。疏散指示标志应定期进行检测，确保其正常工作。

3.8火灾隐患举报奖励制度

3.8.1举报方式

单位应设立火灾隐患举报电话，并公布举报方式。员工可以通过电话、书面等方式举报火灾隐患。

3.8.2举报处理

火灾隐患举报应立即进行调查处理，并采取措施进行整改。举报处理结果应书面回复举报人。

3.8.3奖励措施

对举报火灾隐患并阻止火灾事故发生的员工，应给予奖励。奖励方式包括物质奖励、精神奖励等。

四、火灾预防措施

4.1消防安全宣传教育

4.1.1入职培训

新员工入职时，必须接受消防安全培训，内容包括本单位消防安全规章制度、消防安全布局、消防设施设备使用方法、火灾逃生自救方法等。培训结束后，应进行考核，考核合格方可上岗。

4.1.2定期培训

单位应定期组织员工进行消防安全培训，培训内容应根据实际情况进行调整，确保培训内容的针对性和实用性。培训方式应多样化，以提高员工的消防安全意识和应急处置能力。

4.1.3宣传教育

单位应利用各种形式进行消防安全宣传教育，包括张贴消防安全宣传画、悬挂消防安全标语、播放消防安全宣传片等。宣传教育内容应通俗易懂，易于员工理解和掌握。

4.1.4消防安全活动

单位应定期组织消防安全活动，包括消防安全知识竞赛、消防安全演讲比赛、消防安全主题班会等。消防安全活动应寓教于乐，以提高员工的消防安全意识。

4.2消防安全巡查

4.2.1巡查内容

消防安全巡查的内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防安全设施设备运行情况、火灾隐患排查整改情况等。巡查内容应全面、细致，确保不留死角。

4.2.2巡查频次

消防安全巡查的频次应根据实际情况确定，一般应每天进行一次巡查。对重点部位、重要时段，应增加巡查频次。

4.2.3巡查记录

消防安全巡查应有详细记录，包括巡查时间、巡查人员、巡查内容、巡查结果、整改措施等。巡查记录应存档备查，作为消防安全工作的重要依据。

4.2.4巡查处理

对巡查发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。整改措施应包括整改责任人、整改期限、整改措施等。整改完成后，应进行复查，确保整改效果。

4.3消防安全检查

4.3.1检查内容

消防安全检查的内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防安全设施设备运行情况、火灾隐患排查整改情况、员工消防安全意识等。检查内容应全面、细致，确保不留死角。

4.3.2检查方式

消防安全检查的方式包括日常检查、定期检查、专项检查等。日常检查由各部门负责人负责，定期检查由消防安全管理部门负责，专项检查由消防安全委员会负责。检查方式应根据实际情况灵活运用，确保检查效果。

4.3.3检查记录

消防安全检查应有详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果、整改措施等。检查记录应存档备查，作为消防安全工作的重要依据。

4.3.4火灾隐患整改

对检查发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。整改措施应包括整改责任人、整改期限、整改措施等。整改完成后，应进行复查，确保整改效果。

4.4用火用电管理

4.4.1用火管理

单位应严格控制用火，禁止在禁止用火的地方用火。用火必须经过批准，并采取必要的消防安全措施。用火作业结束后，应进行现场检查，确保无火灾隐患。

4.4.2用电管理

单位应加强用电管理，禁止乱拉乱接电线，禁止违规使用电器设备。用电设备应定期进行维护保养，确保其安全可靠。

4.4.3电器设备报废

电器设备达到使用年限或损坏严重的，应及时报废，禁止继续使用。

4.5易燃易爆危险品管理

4.5.1易燃易爆危险品储存

易燃易爆危险品应专库储存，储存库房应符合国家标准，并配备必要的消防设施设备。易燃易爆危险品的储存应分类存放，并标明储存物品的名称、性质、储存数量等。

4.5.2易燃易爆危险品使用

易燃易爆危险品的使用应严格遵守操作规程，并采取必要的消防安全措施。易燃易爆危险品的使用场所应禁止烟火，并配备必要的消防设施设备。

4.5.3易燃易爆危险品废弃

易燃易爆危险品废弃应按照国家有关规定进行处置，禁止随意丢弃。

4.6消防设施设备管理

4.6.1消防设施设备配置

单位应根据自身情况配置必要的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、灭火器等。消防设施设备的配置应符合国家标准，并定期进行检测，确保其完好有效。

4.6.2消防设施设备维护保养

消防设施设备应有专人负责维护保养，维护保养应定期进行，包括清洁、检查、维修等。维护保养记录应详细记录维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。

4.6.3消防设施设备检测

消防设施设备应定期进行检测，检测应由专业机构进行，检测结果应书面记录，并存档备查。

4.6.4消防设施设备更新换代

消防设施设备达到使用年限或损坏严重的，应及时更新换代，确保消防设施设备的完好有效。

4.7消防通道和安全出口管理

4.7.1消防通道管理

消防通道应保持畅通，禁止堆放物品、停放车辆等。消防通道应有明显标识，并保持通道的整洁。

4.7.2安全出口管理

安全出口应保持畅通，禁止堆放物品、锁闭出口等。安全出口应有明显标识，并保持出口的整洁。

4.7.3疏散指示标志管理

疏散指示标志应明显可见，并保持其完好有效。疏散指示标志应定期进行检测，确保其正常工作。

4.8消防安全疏散预案

4.8.1疏散路线

单位应根据自身情况制定消防安全疏散预案，包括疏散路线、疏散方式、疏散顺序等。疏散路线应明显可见，并保持疏散通道的畅通。

4.8.2疏散方式

疏散方式应根据实际情况确定，一般应采用正常疏散和紧急疏散两种方式。正常疏散是指员工在接到火灾警报后，按照规定的疏散路线进行疏散。紧急疏散是指员工在正常疏散路线被阻断时，采用其他方式进行的疏散。

4.8.3疏散顺序

疏散顺序应根据实际情况确定，一般应先疏散老人、儿童、病人等弱势群体，再疏散其他人员。

4.8.4疏散演练

单位应定期组织员工进行疏散演练，检验疏散预案的可行性和有效性。疏散演练结束后，应进行评估总结，提出改进措施。

五、火灾应急处置程序

5.1火灾报警

5.1.1报警方式

发生火灾时，任何员工发现火情，应立即使用就近的火灾报警按钮或拨打单位内部的火灾报警电话，通知消防安全管理部门或单位负责人。同时，应立即拨打外部火灾报警电话，即“119”，向消防部门报告火灾情况。报警时应说明火灾发生的地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等信息。

5.1.2报警内容

报警内容应包括火灾发生的准确位置、燃烧物质的种类、火势的大小、有无人员被困、报警人的姓名和联系方式等。报警内容应简明扼要，准确无误。

5.1.3报警确认

消防安全管理部门或单位负责人接到火灾报警后，应立即到现场确认火情，并采取相应的应急措施。

5.2初期火灾扑救

5.2.1扑救原则

在火势初期，应立即组织员工进行扑救。扑救原则是“先控制、后灭火”，即先控制火势蔓延，再进行灭火。

5.2.2扑救方法

扑救初期火灾的方法主要有冷却法、窒息法、隔离法、窒息法等。冷却法是指用水或其他冷却介质降低燃烧物的温度，使其熄灭。窒息法是指用不燃气体或固体粉末覆盖燃烧物，使其缺氧而熄灭。隔离法是指将燃烧物与未燃烧物隔离，阻止火势蔓延。窒息法是指将可燃物与空气隔离，使其缺氧而熄灭。

5.2.3扑救器材

扑救初期火灾的器材主要有灭火器、消防栓、消防水带等。灭火器应根据燃烧物质的种类选择合适的类型。消防栓和消防水带应定期进行维护保养，确保其完好有效。

5.2.4扑救人员

扑救初期火灾的人员应经过培训，掌握基本的灭火技能。扑救人员应佩戴好个人防护装备，确保自身安全。

5.3疏散引导

5.3.1疏散信号

当火灾无法控制时，应立即启动疏散信号，通知员工进行疏散。疏散信号可以是警报声、广播通知等。

5.3.2疏散路线

员工应按照规定的疏散路线进行疏散。疏散路线应明显可见，并保持疏散通道的畅通。

5.3.3疏散方式

疏散方式应根据实际情况确定，一般应采用正常疏散和紧急疏散两种方式。正常疏散是指员工在接到火灾警报后，按照规定的疏散路线进行疏散。紧急疏散是指员工在正常疏散路线被阻断时，采用其他方式进行的疏散。

5.3.4疏散顺序

疏散顺序应根据实际情况确定，一般应先疏散老人、儿童、病人等弱势群体，再疏散其他人员。

5.3.5疏散引导

疏散引导人员应引导员工按照规定的疏散路线进行疏散。疏散引导人员应佩戴好个人防护装备，确保自身安全。

5.4应急救援

5.4.1应急救援队伍

单位应组建应急救援队伍，负责火灾现场的应急救援工作。应急救援队伍应定期进行培训演练，提高应急救援能力。

5.4.2应急救援行动

应急救援队伍应立即赶赴火灾现场，开展应急救援工作。应急救援行动包括灭火、救人、疏散、警戒等。

5.4.3应急救援物资

单位应储备必要的应急救援物资，包括灭火器、消防水带、急救箱等。应急救援物资应定期进行检查，确保其完好有效。

5.5信息报告

5.5.1信息报告内容

火灾信息报告的内容包括火灾发生的地点、时间、燃烧物质、火势大小、有无人员被困、火灾原因等信息。

5.5.2信息报告方式

火灾信息报告的方式包括书面报告、电话报告等。书面报告应详细记录火灾信息，并附上相关证据。电话报告应简明扼要，准确无误。

5.5.3信息报告时限

火灾信息报告应在火灾发生后立即进行。书面报告应在火灾扑灭后立即提交。

5.6火场警戒

5.6.1警戒区域

火场警戒区域应包括火灾现场及其周边区域。警戒区域应设置警戒线，并悬挂警戒标志。

5.6.2警戒任务

火场警戒的任务是防止无关人员进入警戒区域，维护火场秩序，保障救援工作顺利进行。

5.6.3警戒人员

火场警戒人员应佩戴好个人防护装备，确保自身安全。

5.7后期处置

5.7.1火灾调查

火灾扑灭后，应立即进行火灾调查，查明火灾原因。火灾调查应由单位负责人组织，并邀请消防部门参加。

5.7.2损失统计

火灾扑灭后，应立即进行损失统计，统计火灾造成的财产损失和人员伤亡情况。

5.7.3善后处理

火灾扑灭后，应立即进行善后处理，包括安抚受灾人员、赔偿损失等。

5.7.4总结评估

火灾扑灭后，应立即进行总结评估，总结火灾扑救经验教训，并改进消防安全工作。

六、预案演练与评估

6.1演练目的

消防安全预案演练的目的是检验预案的可行性和有效性，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。通过演练，可以发现预案中存在的问题，并进行改进，从而提高单位的整体消防安全水平。

6.2演练类型

消防安全预案演练的类型包括桌面推演、实际操作、综合演练等。桌面推演是指通过会议的形式，模拟火灾场景，讨论应急处置方案。实际操作是指模拟火灾场景，进行消防器材使用、疏散逃生等实际操作。综合演练是指结合桌面推演和实际操作，全面检验应急预案的可行性和有效性。

6.3演练计划

6.3.1演练时间

消防安全预案演练应根据单位的实际情况确定演练时间。一般应每年至少组织一次综合演练，每季度至少组织一次实际操作演练。

6.3.2演练地点

消防安全预案演练的