团委消防安全制度

团委消防安全制度一、团委消防安全制度

第一条总则

团委消防安全制度旨在建立健全消防安全管理体系，强化消防安全意识，预防火灾事故发生，保障团组织活动场所及人员生命财产安全。本制度适用于各级团委及其所属组织、活动场所、办公设备及人员，依据国家消防法律法规及相关政策文件制定，具有强制性、统一性和规范性。

第二条组织机构与职责

1.消防安全领导小组

团委设立消防安全领导小组，由团委书记担任组长，分管安全工作的副书记担任副组长，各部室负责人为成员。领导小组负责统筹消防安全工作，制定消防安全规划，监督制度执行，定期组织消防安全检查及应急演练。

2.消防安全专员

团委指定专职消防安全专员，负责日常消防安全管理，包括隐患排查、记录台账、宣传培训、设备维护等，确保消防安全工作落实到位。

3.部室职责

-办公部：负责办公区域消防安全管理，定期检查消防设施，组织部门内部消防演练。

-宣传部：负责消防安全宣传教育，通过新媒体、宣传栏等渠道普及消防知识，提高全员消防安全意识。

-组织部：负责新成员消防安全培训，将消防安全纳入团组织建设考核内容。

-活动部：负责活动场所消防安全评估，确保活动期间符合消防安全要求。

第三条消防安全管理制度

1.日常管理

-每日下班前，各部门负责人检查本区域消防设施是否完好，电源是否切断，门窗是否关闭，发现隐患及时报修。

-定期开展消防安全巡查，每月至少一次全面检查，重点检查消防通道、安全出口、消防器材、电气线路等，巡查记录存档备查。

2.隐患整改

-对巡查发现的火灾隐患，建立整改台账，明确整改责任人、整改措施及完成时限，整改后进行复查，确保消除隐患。

-对重大火灾隐患，立即停止相关活动，上报上级团组织及相关部门，限期整改。

3.设施维护

-消防器材（灭火器、消火栓、应急灯等）定期检查、维护、更换，确保完好有效，检查记录专人负责。

-电气线路每年至少检测一次，禁止私拉乱接电线，定期清理易燃杂物，保持消防通道畅通。

第四条消防安全教育培训

1.新员工培训

新加入团组织的成员必须接受消防安全培训，内容包括火灾预防、初期火灾扑救、逃生自救等，考核合格后方可上岗。

2.定期培训

每季度组织一次消防安全知识培训，邀请消防专业人员授课，结合实际案例讲解火灾危害及应对措施。

3.应急演练

每半年至少组织一次消防应急演练，模拟火灾场景，检验应急预案有效性，提高全员应急处置能力。

第五条火灾应急处置

1.初期火灾扑救

发现火情后，立即切断电源，使用就近消防器材扑救，同时报告消防安全专员及上级领导，控制火势蔓延。

2.人员疏散

发生火灾时，启动应急预案，有序组织人员疏散，沿消防通道撤离至安全区域，禁止乘坐电梯，防止踩踏事故。

3.报警与救援

火势无法控制时，立即拨打119报警，提供火灾地点、火势情况、联系人及联系方式，配合消防救援工作。

第六条奖惩措施

1.奖励

对在消防安全工作中表现突出的部门或个人，给予通报表扬或物质奖励，纳入年度考核加分项。

2.处罚

对违反消防安全制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、通报批评等处罚，情节严重者依法依规追究责任。

第七条附则

本制度自发布之日起施行，各级团委应根据实际情况制定实施细则，消防安全领导小组负责解释及修订。

二、消防安全设施设备管理

第一条设施设备配置标准

1.1消防栓系统

各办公及活动场所应按规定配置室内外消防栓，确保水压充足、接口完好、水带水枪齐全有效。消防栓应定期检查，每月至少进行一次外观及压力测试，确保冬季防冻措施到位。

1.2灭火器配置

根据场所面积及危险等级，合理配置不同类型灭火器（干粉、二氧化碳等），设置在明显易取位置，并标注使用说明。灭火器应每月检查一次压力表，每年进行专业检测，确保在有效期内。

1.3应急照明与疏散指示

主要通道、楼梯间、出口处应安装应急照明灯和疏散指示标志，确保火灾时能正常启动，持续照明时间不少于应急要求。定期检查灯具是否完好，线路是否安全，确保疏散指示清晰正确。

1.4消防报警系统

配置烟感、温感等火灾探测器，与消防控制室联网，实现早期预警。定期测试报警功能，确保信号传输正常，发现故障及时维修或更换。

第二条设施设备维护保养

2.1日常检查责任分工

办公部负责日常巡查，检查消防设施外观是否完好、摆放位置是否规范、周围有无遮挡，发现问题及时记录并上报。消防安全专员每周进行全面检查，核对使用年限及检测记录，确保所有设施处于良好状态。

2.2定期专业检测

每年委托有资质的消防检测机构对消防系统进行一次全面检测，包括消防栓压力、灭火器药剂有效期、报警系统灵敏度等，检测报告存档备查。对检测中发现的隐患，制定维修计划，限期整改完成。

2.3维修与更换流程

消防设施损坏或过期，应立即停止使用，挂上警示标识，并按流程申请维修或更换。维修由专业人员进行，更换必须使用合格产品，确保符合消防标准。维修更换记录详细登记，包括时间、内容、责任人。

第三条电气线路安全管理

3.1定期检测要求

电气线路每年至少检测一次，由专业电工进行检查，重点排查老化、裸露、过载等问题。检测前应断电作业，并设置安全警示，确保检测过程安全。

3.2用电规范管理

禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电，大功率设备应使用专用线路。办公室内插座应合理布置，避免集中使用过多电器。下班前应检查电器设备是否关闭，切断不必要的电源。

3.3故障处理措施

发现电气线路故障，应立即切断电源，禁止触碰故障区域，并及时报告维修。维修期间，暂停使用相关电器，待修复并重新检测合格后方可恢复使用。

第四条消防通道与安全出口管理

4.1通道畅通责任

各部门负责本区域消防通道的日常清理，确保通道内无杂物、无障碍物，保持畅通无阻。楼梯间、走廊不得堆放物品，不得封闭出口。

4.2安全出口标识

安全出口处应设置明显标识，保持标志清晰可见。疏散门应保持常开状态，禁止上锁或堵塞，确保紧急情况下能够迅速打开。

4.3防火分区管理

活动场所应合理划分防火分区，设置防火门，控制人员及物资流动。定期检查防火门是否完好、闭门器是否有效，确保其能在火灾时自动关闭。

第五条消防档案管理

5.1档案内容要求

建立完善的消防档案，包括消防安全制度文件、人员培训记录、设施设备台账、检测维修记录、巡查检查记录、应急演练记录等，确保档案内容完整、真实、可追溯。

5.2档案更新维护

消防档案应定期更新，每次检查、维修、检测、培训后，及时补充相关记录。档案由消防安全专员负责保管，确保存放安全、方便查阅，并按规定备份。

5.3档案使用监督

消防档案是消防安全工作的重要依据，应接受上级团组织和相关部门的监督检查。对档案管理不规范的部门，应通报批评并限期整改。

三、消防安全教育培训与演练

第一条培训对象与内容

1.1培训对象

消防安全培训覆盖团委全体人员，包括专职工作人员、各部门成员及活动参与者。新入职员工必须接受岗前消防安全培训，考核合格后方可正式上岗。各级团干部应作为培训重点，要求掌握更全面的消防知识和组织协调能力。

1.2培训内容

培训内容应结合实际，注重实用性。主要包括：火灾成因与危害、常见火灾类型及特点、初期火灾扑救方法（如何正确使用灭火器、消火栓等）、火场逃生自救技巧（如低姿匍匐、湿毛巾捂口鼻、选择正确逃生路线等）、消防法律法规基本知识、本单位的消防设施布局及使用方法、报警流程及注意事项等。结合典型案例进行分析，增强培训的警示性和教育意义。

第二条培训方式与频次

2.1培训方式

采用多种培训方式相结合，提高培训效果。可以邀请消防专业人士进行集中授课，讲解消防理论知识和操作技能。组织观看消防安全教育影片，通过视觉冲击强化安全意识。开展现场教学，实际演示灭火器使用、消防栓操作等，让参与者动手体验。利用新媒体平台发布消防安全知识，如制作图文并茂的提示信息、短视频等，方便大家随时学习。

2.2培训频次

消防安全培训应定期进行，确保持续性和有效性。新员工入职后必须接受一次全面培训。日常培训每季度至少组织一次，针对新员工、转岗人员或重点岗位人员加强培训。在火灾季节（如冬季、夏季）前后，应增加培训频次，进行针对性教育。此外，每年至少组织一次全员参与的综合性消防安全知识考核，检验培训成果，对考核不合格者进行补训。

第三条应急演练计划与实施

3.1演练计划制定

每年至少组织一次消防应急演练，演练前应制定详细的演练计划。计划应明确演练目的、时间地点、参与人员、模拟场景（如办公室起火、活动场地发生火灾等）、演练流程、组织指挥体系、安全保障措施等。演练计划需经消防安全领导小组审批后实施。

3.2演练场景设置

演练场景应尽量贴近实际，具有一定的真实性，但必须确保安全可控。可以模拟初期火灾场景，让参与人员练习使用灭火器扑救小火。更常见的演练是模拟火情发生后的疏散逃生。设置模拟火点（如使用烟雾弹），拉响警报，组织人员按照预定路线快速、有序地撤离到指定安全区域。

3.3演练过程控制

演练过程中，应有专人负责指挥协调，确保演练按计划进行。设置观察员，记录演练过程中的情况，如疏散速度、人员反应、设施使用是否正确等。演练结束后，立即组织清理现场，恢复原状。对于演练中暴露出的问题，如疏散路线不畅、人员恐慌、不会使用消防器材等，应认真分析，总结教训。

第四条演练评估与改进

4.1演练效果评估

演练结束后，应召开评估会议，对演练效果进行综合评估。评估内容包括：预案的可行性、指挥协调的有效性、人员疏散的组织性、消防器材使用的熟练度、整体应急反应的速度等。评估结果应形成书面报告，明确优点和不足。

4.2问题整改与预案修订

针对评估中发现的问题，制定整改措施，明确责任人和完成时限。例如，如果发现疏散路线标识不清，应立即整改；如果发现人员不会使用灭火器，应加强相关培训。同时，根据演练经验和实际情况，及时修订完善应急预案，使其更具针对性和可操作性。评估报告和整改情况应存档，作为持续改进消防安全工作的依据。

四、火灾隐患排查与整改机制

第一条排查范围与标准

1.1排查范围

火灾隐患排查应覆盖团委所有办公区域、活动场所、库房、配电室、会议室等，以及所有使用的电气线路、消防设施器材、安全出口、消防通道等。排查不仅要关注硬件设施，也要包括管理制度的落实情况、人员消防安全意识等软件方面的问题。同时，要关注周边环境，如是否存在违规搭建、易燃物堆放、占用消防通道等外部隐患。

1.2排查标准

排查工作应依据国家消防法律法规、行业标准以及本制度的具体要求进行。标准应明确、具体、可操作。例如，消防通道宽度是否满足要求，安全出口是否畅通无阻，消防器材是否配置齐全、完好有效且在有效期内，电气线路是否老化、破损、私拉乱接，用火用电管理是否规范，重点部位防火措施是否到位等。制定详细的隐患检查清单，逐项对照检查，确保不遗漏任何环节。

第二条排查组织与频次

2.1排查组织形式

火灾隐患排查应采取多种形式相结合的方式进行。日常排查由各部门负责，结合每日工作检查进行，及时发现和处置轻微隐患。定期排查由消防安全领导小组组织，至少每月进行一次全面检查，深入各个区域，全面评估消防安全状况。不定期排查则根据需要进行，如季节变换、重大活动前后、接到上级通知等情况下，可增加排查频次，进行专项检查。

2.2排查参与人员

排查工作应由相关负责人带领，通常由消防安全专员具体实施，并邀请相关部门人员（如办公室、活动部等）参与，必要时可邀请外部专家或消防部门人员提供专业指导。参与排查的人员应熟悉消防安全知识，能够识别常见的火灾隐患。

2.3排查记录要求

每次排查都应详细记录，形成隐患排查记录表。记录内容应包括排查时间、地点、排查人员、检查项目、发现问题、隐患描述、现场照片（如有）等。记录应真实、准确、清晰，便于后续跟踪整改和责任认定。排查记录由消防安全专员统一收集、整理并存档。

第三条隐患分类与报告

3.1隐患分类

排查发现的隐患，应根据其严重程度和紧急性进行分类。一般隐患是指能够立即整改，或在规定时间内整改，不会立即造成严重后果的隐患。重大隐患是指危害程度大，整改难度大，或者需要较长时间整改，存在较大火灾风险的隐患。分类有助于确定整改的优先级和资源投入。

3.2隐患报告流程

发现隐患后，应根据分类采取不同措施。一般隐患由发现部门立即整改，并告知消防安全专员。重大隐患则必须立即上报消防安全领导小组，由领导小组评估风险，并决定是否需要暂时停止相关活动，同时制定详细的整改方案。所有隐患信息应及时录入消防管理系统或台账，实现信息化跟踪。

第四条整改措施与责任落实

4.1整改措施制定

针对排查出的隐患，必须制定具体的整改措施。措施应明确、可行，包括整改的具体方法、所需资源（如资金、物资、人员）、责任人、完成时限等。对于一般隐患，责任部门应在规定时限内完成整改。对于重大隐患，应成立专项整改小组，制定详细计划，确保整改工作按步骤推进。

4.2责任人确定

隐患整改的责任人应明确到具体部门或个人。一般隐患由本部门负责人负责整改。涉及跨部门或需要协调解决的问题，由消防安全领导小组协调落实责任。重大隐患的整改，应由主要负责人亲自挂帅，明确各部门职责，确保整改工作有力推进。

4.3整改过程监督

在隐患整改过程中，消防安全专员应进行跟踪监督，确保整改措施得到有效落实。可以通过现场检查、电话询问、查阅记录等方式进行监督。对于整改不力或拖延的情况，应及时提醒并向上级报告。确保整改达到预期效果，消除火灾隐患。

第五条复查与销号

5.1整改完成后复查

隐患整改完成后，必须由消防安全领导小组或指定人员进行复查验收。复查应严格依据整改要求和排查标准，逐项核对，确保隐患确实得到消除，设施设备恢复正常功能。复查合格后，方可确认隐患整改完成。

5.2隐患销号管理

经复查合格的隐患，应在隐患排查记录表中进行销号处理，注明销号时间、复查人等信息，并归档保存。销号意味着该隐患的处理流程结束。对于重大隐患，还应保留完整的整改档案，作为后续管理和改进的参考。通过隐患销号制度，确保排查整改工作闭环管理，形成有效的工作闭环。

五、消防应急响应与处置程序

第一条应急组织与职责

1.1应急指挥体系

发生火灾时，立即启动应急响应机制。成立现场应急指挥小组，由团委主要负责同志担任总指挥，负责统一指挥、协调调度应急资源。总指挥缺席时，由分管安全工作的副书记担任临时总指挥。指挥小组下设若干工作组，包括灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护救护组等，各工作组负责人明确，确保应急指挥高效有序。

1.2工作组职责

-灭火行动组：负责初期火灾扑救，正确使用消防器材，控制火势蔓延，配合专业消防队灭火。

-疏散引导组：负责组织人员沿安全路线有序疏散，清点人数，确保不遗漏人员，将疏散人员带至指定安全区域。

-通讯联络组：负责内外通讯联络，及时向总指挥报告火情及处置进展，拨打119报警电话，联系相关部门和人员，传递重要指令。

-安全防护救护组：负责现场警戒，维护秩序，排除障碍，准备急救药品和器材，对受伤人员进行初步救护，并配合专业医疗人员救治。

第二条火情报警与信息报告

2.1火情发现与初期报告

任何人员发现火情，应立即向附近工作人员或消防安全专员报警，同时尝试判断火势大小和燃烧物性质。在确保自身安全的前提下，可尝试使用就近消防器材进行初期扑救。报警时应清晰说明火灾发生的具体位置（楼栋、楼层、房间号或区域）、火势情况、有无人员被困等关键信息。

2.2正式报警与通报

确认火势无法控制或初期扑救无效时，必须立即拨打119火警电话报警。报警后，应派人到路口或明显位置引导消防车进入现场。同时，立即向单位上级主管部门和当地消防、公安等相关部门报告情况。报警和信息报告流程应明确，确保信息传递迅速、准确。

2.3信息报告内容

报告内容应包括火灾发生时间、地点、燃烧物、火势大小、有无人员伤亡或被困、已采取的初步措施、单位联系人及电话等。后续根据火灾发展情况，及时续报相关信息。

第三条应急处置流程

3.1初期火灾扑救

在确保安全的前提下，现场人员应利用现有消防器材（灭火器、消火栓等）进行初期火灾扑救。扑救时应遵循正确的操作方法，注意自身安全，避免盲目行动导致危险扩大。灭火行动组接到指令后，迅速携带所需器材赶赴现场，协助或主导灭火工作，控制火势发展，为人员疏散争取时间。

3.2人员疏散组织

火警发生后或接到疏散指令时，疏散引导组应立即开展工作。通过广播、警报或其他方式通知全体人员，说明火情及疏散要求。引导人员按照疏散路线图，迅速、有序地撤离火场。强调用湿毛巾捂住口鼻、低姿匍匐前进等自救方法。疏散过程中，注意清点人数，特别是要关注是否有人员滞留在办公室或危险区域，必要时进行二次引导或搜救。

3.3现场警戒与秩序维护

安全防护救护组应在火场周边设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域，维护现场秩序，防止发生拥挤、踩踏等次生事故。引导消防车顺利进入现场，为灭火救援创造条件。同时，准备好急救药箱和器材，对受伤人员进行初步处理。

第四条配合专业救援

4.1引导与对接

通讯联络组负责引导消防车到达火场附近合适的停靠点，并派人接应，将现场情况、水源位置、危险点等关键信息及时传递给消防指挥人员。现场应急指挥小组负责人应主动与消防指挥人员对接，报告单位情况，听从专业指挥，协同开展灭火救援工作。

4.2协助灭火

在消防队到达后，灭火行动组应配合消防队员进行灭火作业，提供必要的水源信息，清理障碍，确保灭火行动顺利进行。同时，根据消防队的需求，提供其他必要的协助。

4.3协助疏散与搜救

如果火势较大，疏散引导组应继续协助消防队员进行人员疏散和搜救工作，特别是在可能被困的区域进行搜索，配合消防队救出被困人员。

第五条应急结束与善后处理

5.1火灾扑灭确认

灭火行动组或消防队确认火势已完全扑灭后，应向现场应急指挥小组报告。总指挥根据情况，宣布应急状态结束，应急指挥小组工作逐步转入善后阶段。

5.2现场清理与检查

火灾扑灭后，应在消防部门指导下，对现场进行清理，检查有无复燃危险，查找火灾原因，评估财产损失。清理过程中应注意安全，避免发生意外。

5.3人员安抚与统计

安全防护救护组负责对疏散人员和家属进行安抚，统计伤亡人员情况，并按规定上报。对于受伤人员，积极配合医疗机构进行救治和后续跟踪。

5.4善后工作协调

根据火灾造成的损失和影响，协调相关部门开展善后工作，包括财产损失评估、保险理赔、重建等。积极配合消防、公安等部门进行火灾原因调查，并根据调查结果采取相应措施，防止类似事件再次发生。将整个应急处置过程进行总结，评估应急准备和响应的有效性，为后续改进提供依据。

六、监督检查与责任追究

第一条监督检查机制

1.1内部监督

团委消防安全领导小组负责组织实施内部监督检查工作，定期或不定期对各部门消防安全制度执行情况、消防设施器材完好情况、人员培训演练情况等进行检查。检查结果应形成书面报告，作为评价部门工作绩效和个人表现的重要依据。消防安全专员具体负责日常监督和记录工作，确保监督检查常态化。

1.2外部监督

积极配合上级团组织、地方消防救援机构及公安消防部门的监督检查。对上级部门提出的意见和指令，要认真研究，及时整改，并将整改情况报告反馈。外部监督是检验本单位消防安全工作水平的重要外部动力，应予以高度重视。

1.3联动检查

加强与周边单位、社区消防安全工作的联动，定期开展区域性消防安全检查或联合演练。互相学习借鉴消防安全管理经验，共同提高区域整体消防安全水平，形成群防群治的良好局面。

第二条检查内容与方法

2.1检查内容

监督检查内容应全面覆盖消防安全管理的各个方面。包括：消防安全责任制是否落实，各级人员消防安全职责是否明确；消防法律法规和本单位消防安全制度是否得到有效执行；消防设施器材是否按标准配置、定期维护、完好有效；电气线路、用火用电管理是否符合规范；消防通道、安全出口是否保持畅通；防火分区、疏散指示标志是否完好；员工是否经过消防安全培训，是否掌握基本的防火灭火和逃生自救技能；应急预案是否制定完善并定期演练；火灾隐患排查治理是否及时有效等。

2.2检查方法

采用听取汇报、查阅资料、现场查看、人员询问、模拟测试等多种方法相结合进行检查。听取各部门负责人关于消防安全工作的汇报。查阅消防安全制度文件、会议记录、培训记录、检查记录、隐患整改记录、消防设施维护记录等档案资料。现场查看消防设施器材的外观状态、摆放位置、周围环境，检查消防通道、安全出口的实际状况。向员工了解消防安全知识的掌握程度和应急处置能力。对消防设施功能进行模拟测试，如测试灭火器压力、报警系统反应等，确