商务委安全生产考核制度

PAGE商务委安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强商务领域安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进商务行业持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本委实际，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于委机关各处室、直属事业单位以及纳入商务委监管的各类商贸流通企业、商务服务企业等相关单位（以下统称“被考核单位”）的安全生产工作考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核工作应依据明确的标准和程序，实事求是地评价被考核单位的安全生产工作情况，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，充分反映安全生产工作的实际成效，注重过程考核与结果考核相结合，定性考核与定量考核相结合。3.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位予以表彰和奖励，对工作不力的单位进行督促整改，建立有效的激励约束机制，推动安全生产工作水平不断提高。4.属地管理与分级负责原则：按照属地管理和分级负责的要求，明确各级商务部门的考核职责，确保考核工作有序开展。二、考核内容与指标（一）安全生产责任落实1.安全生产责任制建立：被考核单位应建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责，并以适当方式公示。2.责任落实与考核：将安全生产责任分解到每个岗位、每个环节，定期对安全生产责任制落实情况进行考核，确保责任到位。3.安全生产承诺：主要负责人应向社会和全体员工公开承诺，严格履行安全生产职责，确保安全生产。（二）安全生产管理制度建设1.安全生产规章制度：建立健全安全生产规章制度，包括安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等，并严格执行。2.操作规程制定：根据行业特点和企业实际，制定完善各岗位操作规程，确保员工按章操作。3.制度执行与监督：加强对安全生产管理制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为及时纠正和处理。（三）安全风险防控1.安全风险辨识与评估：定期组织开展安全风险辨识，全面排查各类安全风险，对风险进行评估分级，确定风险点和管控措施。2.风险防控措施落实：针对不同等级的安全风险，采取相应的防控措施，实施差异化管理，确保风险可控。3.重大危险源管理：对重大危险源进行登记建档，制定专项管理制度，落实监控责任，确保重大危险源处于受控状态。（四）安全生产投入1.安全生产费用提取与使用：按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用，用于安全设施建设、设备维护、隐患治理、应急救援等方面。2.安全投入保障：保障必要的安全生产资金投入，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全水平。（五）安全教育培训1.培训计划制定与实施：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式，组织开展各类安全教育培训活动。2.培训效果评估：对安全教育培训效果进行评估，确保员工具备必要的安全知识和技能，提高安全意识和应急处置能力。（六）安全检查与隐患治理1.安全检查制度执行：建立定期安全检查制度，组织开展日常检查、专项检查、季节性检查等，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理，确保隐患及时整改到位。3.重大隐患挂牌督办：对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。（七）应急管理1.应急预案制定与修订：制定完善综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设：根据企业实际，建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。3.应急演练：定期组织开展应急演练，检验和提高应急救援能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（八）事故报告与处理1.事故报告制度执行：严格执行事故报告制度，发生生产安全事故后，应立即报告当地政府和有关部门，并及时准确提供事故信息。不许瞒报、谎报、迟报事故。2.事故调查处理：积极配合有关部门开展事故调查处理工作，按照“四不放过”原则，查明事故原因，严肃追究责任，落实整改措施，防止事故再次发生。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：委机关各处室通过日常工作检查、专项督查等方式，对被考核单位的安全生产工作进行不定期检查和考核，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，委机关组织对被考核单位进行全面的年度安全生产工作考核，考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。（二）考核周期年度考核周期为每年1月1日至12月31日。四、考核评分与等级评定（一）考核评分考核实行百分制，根据各项考核内容和指标的完成情况进行评分。具体评分标准如下：1.安全生产责任落实（20分）安全生产责任制建立健全，明确清晰，得1015分；责任制不够完善，部分职责不明确，得59分；责任制缺失或混乱，得04分。责任落实与考核到位，得58分；基本落实，但考核不够严格，得34分；责任落实不到位，考核流于形式得02分。主要负责人安全生产承诺履行良好，得35分；承诺履行一般，得12分；未履行承诺，得0分。2.安全生产管理制度建设（15分）安全生产规章制度健全，操作规程完善，得1012分；制度和操作规程基本健全，但存在部分漏洞，得69分；制度和操作规程缺失或不完善，得05分。制度执行严格，监督到位，得35分；制度执行较好，监督基本到位，得12分；制度执行不力，监督缺失，得0分。3.安全风险防控（20分）安全风险辨识全面，评估准确，管控措施有效，得1520分；风险辨识和评估基本到位，管控措施基本有效，得1014分；风险辨识不全面，评估不准确，管控措施不力，得09分。重大危险源管理规范，得35分；管理基本到位，但存在一些问题，得12分；管理混乱，存在重大隐患，得0分。4.安全生产投入（10分）安全生产费用足额提取并合理使用，安全投入保障有力，得810分；费用提取基本足额，使用基本合理，投入保障一般，得57分；费用提取不足，使用不合理，投入保障不力，得04分。5.安全教育培训（10分）培训计划制定科学合理，实施有效，员工安全素质明显提高，得810分；培训计划基本合理，实施较好，员工安全意识有所增强，得57分；培训计划不合理，实施不到位，员工安全素质无明显提升，得04分。6.安全检查与隐患治理（15分）安全检查制度严格执行，隐患排查治理及时有效，重大隐患挂牌督办落实到位，得1215分；检查制度执行较好，隐患排查治理基本及时，重大隐患挂牌督办基本落实，得811分；检查制度执行不力，隐患排查治理不及时，重大隐患挂牌督办未落实，得07分。7.应急管理（10分）应急预案完善，应急救援队伍建设达标，应急演练经常且效果良好，得810分；应急预案基本完善，队伍建设基本达标，演练基本正常，得57分；应急预案不完善，队伍建设不达标，演练不经常或效果差，得04分。8.事故报告与处理（5分）严格执行事故报告制度，积极配合事故调查处理，落实整改措施，得45分；报告制度执行较好，配合调查处理基本到位，整改措施基本落实，得23分；报告制度执行不力，不配合调查处理，整改措施未落实，得01分。（二）等级评定根据考核得分，将被考核单位的安全生产工作等级评定为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体评定标准如下：1.优秀：考核得分在90分及以上，安全生产工作成绩突出，各项考核指标全面完成，安全管理水平高，未发生生产安全事故。2.良好：考核得分在8089分之间，安全生产工作成效显著，大部分考核指标完成情况较好，安全管理水平较高，无重大安全隐患，未发生较大生产安全事故。3.合格：考核得分在6079分之间，安全生产工作基本达到要求，各项考核指标基本完成，安全管理水平一般，存在一些安全隐患，但已采取有效整改措施，未发生重大生产安全事故。4.不合格：考核得分在60分以下，安全生产工作存在严重问题，部分考核指标未完成，安全管理混乱，存在重大安全隐患，或发生生产安全事故。五、考核结果运用（一）表彰奖励对年度安全生产考核评为优秀的单位，由商务委予以通报表彰，并给予一定的物质奖励。同时，在安全生产专项资金安排、项目申报等方面给予优先支持。（二）督促整改对考核结果为合格的单位，商务委将下达整改通知书，要求其针对存在的问题制定整改计划，限期整改。整改期间，加强对整改情况的跟踪检查。（三）重点监管对考核结果为不合格的单位，列为重点监管对象，加大