文明城市创建考核制度

PAGE文明城市创建考核制度一、总则（一）目的为深入推进文明城市创建工作，提升城市文明程度、市民文明素质和城市文化品位，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与文明城市创建工作的各部门、各单位以及全体市民。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，公平公正地评价各部门、各单位及相关人员的工作成效。2.全面系统原则：涵盖文明城市创建的各个方面，包括市容市貌、公共秩序、公共卫生、市民素质等，确保考核的全面性和系统性。3.动态管理原则：根据文明城市创建工作的推进情况和实际需求，适时调整考核内容和标准，实现动态管理。4.注重实效原则：以提升城市文明水平为目标，注重考核结果的应用，推动问题整改和工作落实，取得实际成效。二、考核主体与对象（一）考核主体成立文明城市创建考核工作领导小组，负责统筹协调考核工作。领导小组下设考核办公室，具体负责组织实施考核工作。考核办公室成员由相关部门人员组成。（二）考核对象1.各街道办事处、乡镇政府。2.承担文明城市创建任务的市直各部门、各单位。3.社区、小区物业管理单位。4.各类公共场所经营管理单位，如商场、超市、酒店、医院、学校、公园、广场等。三、考核内容与标准（一）市容市貌1.环境卫生主次干道、背街小巷无暴露垃圾、无卫生死角，垃圾清运及时，垃圾桶（箱）完好无损、摆放整齐，周边环境整洁。公共厕所设施完好、干净整洁、无异味，有专人管理。建筑工地围挡规范，施工现场物料堆放整齐，无扬尘污染。2.市政设施道路路面平整，排水畅通，路灯、交通信号灯等设施正常运行。公共广场、公园内的绿化养护良好，无缺株、死株现象，景观设施完好。城市标识牌、宣传栏等设置规范、整洁美观。3.广告招牌户外广告、招牌设置符合规划要求，无破损、褪色、变形等影响市容的情况。公益广告设置数量达标，内容符合要求，位置醒目。（二）公共秩序1.交通秩序机动车、非机动车遵守交通规则，无闯红灯、逆行、乱停乱放等违法行为。行人遵守交通信号，走人行道，不乱穿马路。公交站点秩序良好，排队候车，无拥挤、争抢现象。2.市场秩序各类市场经营规范，摊位摆放整齐，无占道经营、店外经营现象。市场内商品明码标价，无假冒伪劣商品，食品安全符合要求。市场周边环境卫生良好，无乱摆摊点、乱停车辆等现象。3.公共安全社会治安良好，无重大刑事案件、治安案件发生。消防安全设施完备，疏散通道畅通，无火灾隐患。生产经营单位落实安全生产责任，无安全事故发生。（三）公共卫生1.公共场所卫生商场、超市、酒店、医院、学校等公共场所环境整洁，通风良好，卫生设施齐全且正常使用。室内外地面干净，墙壁、天花板无污渍，门窗玻璃明亮。公共区域无痰迹、烟头、纸屑等杂物。2.食品卫生餐饮单位持有效卫生许可证，从业人员持健康证上岗，操作规范。食品采购、储存、加工、销售等环节符合卫生标准，无食品安全事故发生。餐具消毒、保洁措施落实到位。（四）市民素质1.道德风尚市民遵守社会公德，尊老爱幼、礼貌待人、乐于助人。公共场所无大声喧哗、争吵谩骂等不文明行为。积极参与志愿服务活动，形成良好的社会风尚。2.公益宣传市民对文明城市创建工作知晓率、支持率和参与率高。社区、公共场所等显著位置有文明城市创建公益广告，宣传氛围浓厚。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：考核办公室组织人员对各考核对象进行不定期的日常巡查，及时发现问题并记录。2.专项检查：针对文明城市创建中的重点难点问题，开展专项检查，深入查找存在的问题。3.群众监督：设立举报电话、邮箱等，接受市民对不文明行为和创建工作问题的举报，核实后作为考核依据。4.资料审核：各考核对象定期报送文明城市创建工作相关资料，考核办公室进行审核。（二）考核周期考核实行月度考核与年度综合考核相结合。每月对各考核对象进行考核评分，年度综合考核根据各月考核成绩加权计算得出。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.考核采用百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值。2.日常巡查、专项检查、群众监督和资料审核的结果按照一定比例计入考核总分。3.对发现的问题进行量化扣分，根据问题的严重程度确定扣分值。（二）结果运用1.月度考核结果每月对考核成绩排名靠前的部门、单位进行通报表扬，排名靠后的进行通报批评。将月度考核结果与部门、单位的绩效挂钩，对成绩优秀的给予适当奖励，对不达标的责令限期整改。2.年度综合考核结果年度综合考核成绩作为评选文明城市创建工作先进集体和先进个人的重要依据。对年度考核成绩优秀的部门、单位在政策支持、资金安排等方面给予倾斜，对连续两年考核不达标的进行问责。六、问题整改与跟踪（一）问题反馈考核办公室对考核中发现的问题及时向相关考核对象进行反馈，明确问题内容、整改要求和整改期限。（二）整改措施各考核对象针对反馈的问题制定具体的整改措施，明确责任人员，确保整改工作落实到位。（三）跟踪复查考核办公室对整改情况进行跟踪复查，对整改不力的进行督促，直至问题彻底整改。对整改后仍不符合要求的，按照考核制度严肃处理。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在文明城市创建工作中表现突出、成绩显著的部门、单位和个人，给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.对积极参与文明城市创建志愿服务活动、做出突出贡献的市民，进行公开表扬，并给予一定的物质奖励。（二）处罚1.对月度考核成绩不达标的部门、单位，责令其主要负责人作出书面检讨，并限期整改。整改期间，取消该部门、单位当年评先评优资格。2.对年度综合考核成绩连续两年不达标的部门、单位，对其主要负责人进行问责，视情节轻重给予警告、记过、记大过等处分。3