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文档简介
PAGE营商环境半年考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署,持续提升本公司/组织的营商环境水平,建立科学、合理、有效的营商环境评价机制,激励各部门积极主动优化营商环境,特制定本半年考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构在营商环境建设方面的工作考核。(三)考核原则1.客观公正原则:以客观事实为依据,严格按照既定的考核标准和程序进行考核,确保考核结果公平、公正。2.全面系统原则:涵盖营商环境的各个方面,包括但不限于市场准入、政务服务、监管执法、知识产权保护、市场秩序等,全面评价公司/组织的营商环境建设工作。3.激励导向原则:通过考核,充分调动各部门的积极性和主动性,鼓励创新,引导各部门不断优化营商环境,提升工作绩效。4.持续改进原则:根据考核结果,及时发现问题,总结经验教训,针对性地制定改进措施,推动营商环境持续优化。二、考核内容与标准(一)市场准入1.政策宣传与解读及时、准确地向市场主体宣传国家和地方有关市场准入的政策法规,确保政策知晓率达到[X]%以上。对新出台的市场准入政策进行深入解读,为市场主体提供清晰、易懂的指导,解读准确率达到[X]%以上。2.准入流程简化优化市场准入流程,减少不必要的环节和材料,将市场主体设立登记时间压缩至[具体时长]以内。实现市场准入事项网上办理率达到[X]%以上,全程电子化登记率达到[X]%以上。3.负面清单管理严格执行市场准入负面清单制度,确保清单之外的行业、领域、业务等各类市场主体依法平等进入,违规准入行为发生率为零。定期对负面清单执行情况进行自查自纠,及时发现并纠正存在的问题。(二)政务服务1.服务态度与效率树立主动服务意识,热情接待市场主体,服务态度满意度达到[X]%以上。对市场主体的咨询、申请等事项,及时受理、限时办结,政务服务事项按时办结率达到[X]%以上。2.政务公开全面、准确、及时地公开政务服务事项的办事指南、办理流程、办理结果等信息,政务信息公开准确率达到[X]%以上。设立政务服务信息公开专栏,方便市场主体查询和获取相关信息,信息公开专栏访问量达到[X]人次以上。3.政务大厅建设优化政务大厅功能布局,合理设置办事窗口,提高办事效率。加强政务大厅设施设备建设,提供舒适、便捷的办事环境,政务大厅设施设备完好率达到[X]%以上。(三)监管执法1.监管方式创新积极探索运用“互联网+监管”等新型监管方式,提高监管效能,监管覆盖率达到[X]%以上。推行差异化监管,对信用状况良好的市场主体减少检查频次,对失信市场主体加大监管力度,监管精准度达到[X]%以上。2.执法规范公正严格按照法律法规和执法程序开展监管执法工作,执法行为规范率达到[X]%以上。加强执法监督,杜绝随意执法、粗暴执法等行为,执法投诉率低于[X]%。3.涉企检查规范制定涉企检查计划,严格控制检查频次,避免多头检查、重复检查。对涉企检查进行全程记录,检查记录完整率达到[X]%以上。(四)知识产权保护1.保护体系建设建立健全知识产权保护工作机制,明确各部门职责分工,确保知识产权保护工作有序开展。加强知识产权保护队伍建设,配备必要的专业人员,人员培训覆盖率达到[X]%以上。2.侵权查处力度加大对知识产权侵权行为的查处力度,及时受理、快速处理知识产权侵权投诉举报,侵权案件查处率达到[X]%以上。加强与司法机关、行业协会等的协作配合,形成知识产权保护合力。3.宣传培训与服务开展知识产权宣传培训活动,提高市场主体的知识产权保护意识,培训参与率达到[X]%以上。为市场主体提供知识产权咨询、代理等服务,服务满意度达到[X]%以上。(五)市场秩序1.公平竞争环境维护加强市场监管,严厉打击不正当竞争行为,维护公平有序的市场竞争环境,不正当竞争行为发生率低于[X]%。开展反垄断执法工作,预防和制止垄断行为,保障市场主体合法权益。2.诚信体系建设建立健全市场主体诚信档案,记录市场主体的信用信息,信用档案覆盖率达到[X]%以上。加强信用信息共享与应用,对守信市场主体给予激励,对失信市场主体进行联合惩戒,信用信息应用率达到[X]%以上。3.消费权益保护畅通消费投诉渠道,及时受理和处理消费者投诉举报,消费投诉举报处理率达到[X]%以上。加强消费市场监管,严厉打击侵害消费者权益的行为,消费者满意度达到[X]%以上。三、考核方式与程序(一)考核方式1.数据采集:通过公司/组织内部业务系统、统计报表、政务服务平台等渠道,收集与营商环境相关的数据信息。2.问卷调查:针对市场主体、消费者等开展问卷调查,了解他们对公司/组织营商环境建设工作的评价和意见建议。3.实地检查:对部分部门和事项进行实地走访、检查,核实相关工作落实情况。4.第三方评估:委托专业的第三方机构对公司/组织的营商环境进行评估,确保考核结果的专业性和客观性。(二)考核程序1.制定方案:每半年初,由营商环境考核工作领导小组办公室制定考核工作方案,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施:各部门按照考核方案要求,认真开展自查自评工作,并按时报送相关材料。考核工作领导小组办公室组织开展数据采集、问卷调查、实地检查等工作,同时结合第三方评估结果,对各部门的营商环境建设工作进行综合评价。3.结果反馈:考核工作结束后,考核工作领导小组办公室及时向各部门反馈考核结果,指出存在的问题和不足,并提出改进建议。4.整改落实:各部门根据考核结果,制定整改措施,明确整改责任人,限期进行整改。考核工作领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。四、考核结果运用(一)绩效奖励1.根据考核结果,对营商环境建设工作表现优秀的部门给予绩效奖励,奖励标准为部门年度绩效奖金的[X]%。2.对在营商环境建设工作中做出突出贡献的个人,给予表彰和奖励,包括荣誉证书、奖金等。(二)评先评优1.将营商环境考核结果作为部门和个人评先评优的重要依据。对考核结果排名靠前的部门和个人,在各类评先评优活动中予以优先推荐。2.对考核结果不合格的部门和个人,取消当年评先评优资格。(三)责任追究1.对营商环境建设工作不力、考核结果连续排名靠后的部门,视情节轻重,对部门负责人进行诫勉谈话、责令作出书面检查、调整岗位等处理。2.对在营商环境建设工作中存在严重违规违纪行为的部门和个人,依法依规追究责任。五、考核工作组织与保障(一)组织领导成立营商环境考核工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调营商环境考核工作,研究解决考核工作中的重大问题。(二)工作机构职责营商环境考核工作领导小组办公室设在[具体部门],负责考核工作的组织实施、日常协调、数据汇总分析等工作。各部门明确专人负责营商环境考核相关工作,确保考核工作顺利开展。(三)培训与宣传1.加强对考核工作人员的培训,提高其业务水平和工作能力,确保考核工作的质量和效率。2.广泛宣传营商环境考核制度,提高公司/组织全体员工对营商
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