乡镇河库长制考核制度

PAGE乡镇河库长制考核制度一、总则（一）目的为全面推行河长制、湖长制，加强乡镇河库管理保护，落实属地责任，强化监督考核，确保河库功能持续发挥，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有河流、湖泊、水库等水域及其岸线的管理保护考核工作。（三）基本原则1.问题导向原则：以解决河库存在的突出问题为出发点，聚焦水污染防治、水生态修复、水资源保护等重点任务，推动河库环境质量持续改善。2.客观公正原则：考核指标明确、方法科学、数据真实，确保考核结果公平公正，如实反映各乡镇河库长制工作成效。3.动态调整原则：根据国家、省、市有关政策法规和河库管理保护实际情况，适时调整考核指标和标准，确保考核制度的科学性和有效性。4.激励约束并重原则：强化考核结果运用，对工作成效显著的乡镇进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，充分调动各乡镇推进河库长制工作的积极性和主动性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立乡镇河库长制考核工作领导小组，由乡镇主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核工作的组织实施、日常协调和结果汇总等工作。（二）考核对象各乡镇人民政府。三、考核内容（一）组织体系建设1.河长湖长设置：按照规定设置各级河长湖长，明确河长湖长职责，公示河长湖长名单及职责。2.工作机构设立：成立河库长制办公室，配备必要的工作人员和办公设备，明确办公室职责。3.制度建设：建立健全河长会议、信息共享、工作督察、考核问责等相关制度，并严格执行。（二）水资源保护1.水资源管理：严格实行水资源消耗总量和强度双控行动，加强取水许可管理，规范水资源论证，确保水资源合理开发利用。2.节水措施落实：推进节水型社会建设，落实节水目标责任制，加强农业、工业和生活节水工作，提高水资源利用效率。3.饮用水水源保护：划定饮用水水源保护区，加强饮用水水源地规范化建设，完善水源地保护设施，确保饮用水水源安全。（三）水污染防治1.入河排污口监管：排查整治入河排污口，加强对入河排污口的监测和管理，严禁非法设置入河排污口。2.工业污染防治：加强工业企业环境监管，督促企业严格执行环保法律法规，确保达标排放，防止工业污染下河入库。3.城镇生活污染治理：加快城镇污水处理设施建设与改造，提高污水处理能力，加强污水收集管网建设，确保城镇生活污水全收集、全处理。4.农业面源污染防治：推广生态农业，加强农药、化肥使用管理，减少农业面源污染，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，防止养殖污染。（四）水生态修复1.河库水域岸线管理：严格执行河库水域岸线保护规划，加强水域岸线用途管制，严禁非法侵占河库水域岸线。2.河库生态修复：开展河库生态修复工程，加强水土流失治理，保护河库生态环境，维护河库生态系统平衡。3.水生生物保护：加强水生生物资源保护，禁止非法捕捞，保护河库水生生物多样性。（五）河库管理保护1.日常巡查：建立健全河库日常巡查制度，明确巡查人员、巡查范围、巡查频次，及时发现和处理河库管理保护中的问题。2.问题整改：对巡查发现的问题和上级交办的任务，及时制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保问题整改到位。3.应急管理：制定完善河库突发水污染事件应急预案，建立应急处置机制，提高应急处置能力，确保河库突发水污染事件得到及时有效处置。（六）公众参与1.宣传教育：广泛开展河库长制宣传教育活动，提高公众对河库保护的意识和参与度。2.信息公开：建立河库长制信息公开制度，及时公开河库管理保护工作动态、水质监测信息等，保障公众知情权和监督权。3.投诉举报处理：畅通公众投诉举报渠道，及时受理和处理公众对河库管理保护问题的投诉举报，做到事事有回应，件件有着落。四、考核方式与周期（一）考核方式考核采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式进行。1.日常检查：由乡镇河库长制办公室组织相关部门定期对各乡镇河库长制工作进行日常检查，检查结果作为年度考核的重要依据。2.专项督查：针对河库管理保护中的突出问题和重点任务，适时开展专项督查，对督查发现的问题进行通报，并跟踪整改落实情况。3.年度考核：每年年底对各乡镇河库长制工作进行全面考核，考核结果报乡镇党委、政府审定。（二）考核周期年度考核以自然年度为考核周期。五、考核指标与评分标准（一）考核指标根据考核内容，设置组织体系建设、水资源保护、水污染防治、水生态修复、河库管理保护、公众参与等6个一级考核指标，每个一级指标下设若干二级考核指标，具体指标详见附件《乡镇河库长制考核指标体系》。（二）评分标准1.百分制评分：各项考核指标满分100分，根据各乡镇工作实际完成情况进行评分。2.扣分标准：对未完成考核指标或工作存在严重问题的，按照相应的扣分标准进行扣分。3.加分标准：对在河库管理保护工作中表现突出、成效显著的乡镇，给予适当加分。六、考核结果运用（一）通报表扬对年度考核结果排名靠前的乡镇，予以通报表扬，并在全镇范围内推广其先进经验和做法。（二）问责约谈对年度考核结果排名靠后的乡镇，由乡镇河库长制考核工作领导小组对其主要负责人进行问责约谈，责令其限期整改。（三）与绩效挂钩将河库长制考核结果与各乡镇年度绩效考核挂钩，作为各乡镇领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。七、信息公开与档案管理（一）信息公开建立乡镇河库长制考核信息公开制度，定期向社会公开考核结果、问题整改情况等信息，接受社会监督。（二）档案管理各乡镇要建立健全河库长制工作档案，及时收集、整理、归档河库长制工作相关文件、资料、报表等，确保档案资料完整、准确、规范。八、附则（一）解释权本制度由乡镇河库长制考核工作领导小组办公室负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日起施行。