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文档简介
PAGE建设监理安全考核制度一、总则(一)目的为加强建设工程监理安全管理,规范监理安全行为,提高监理人员安全意识和业务能力,确保建设工程安全目标的实现,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承担的各类建设工程监理项目的安全考核管理。(三)考核原则安全考核坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则,以促进监理人员认真履行安全监理职责,不断提升安全监理工作水平。二、考核依据(一)法律法规1.《中华人民共和国建筑法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规。(二)行业标准1.《工程建设监理规范》2.《建筑施工安全检查标准》3.《施工现场临时建筑物技术规范》等相关行业标准。(三)合同文件监理合同中关于安全监理工作的约定、建设单位与施工单位签订的施工合同中有关安全管理的条款等。(四)公司内部规定公司制定的安全管理规章制度、安全监理工作流程、岗位职责等。三、考核内容(一)安全监理职责履行情况1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。2.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。3.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效,审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。4.审核施工单位应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。5.检查施工单位施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。6.督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。(二)安全检查与隐患排查1.定期组织安全检查,检查频率应符合相关规定要求。检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械及设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。2.对检查中发现的安全隐患,应及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,并对整改情况进行跟踪复查,直至隐患消除。3.建立安全隐患排查台账,详细记录隐患部位、隐患内容、整改要求、整改责任人、整改期限及整改复查情况等。(三)安全监理资料管理1.安全监理资料应真实、完整、有效,与工程实际进度同步。2.资料内容包括安全监理规划、安全监理实施细则、施工单位安全生产许可证及人员资格证书复印件、安全技术措施和专项施工方案审查记录、安全检查记录及隐患整改台账、监理通知单及回复单、安全会议纪要等。3.对安全监理资料进行分类整理、归档保管,便于查阅和追溯。(四)安全事故处理1.发生安全事故时,监理人员应立即采取措施,协助施工单位进行救援,并及时向建设单位和有关部门报告。2.配合有关部门进行事故调查,提供相关监理资料,分析事故原因,明确事故责任。3.督促施工单位按照事故处理方案进行整改,防止事故再次发生。四、考核方式(一)日常考核1.由项目总监理工程师负责对监理人员日常安全监理工作进行考核,考核内容包括安全监理职责履行情况、安全检查与隐患排查工作、安全监理资料管理等方面。2.通过检查监理日志、安全检查记录、监理通知单及回复单、安全会议纪要等资料,以及现场观察监理人员工作表现等方式进行日常考核。3.对日常考核中发现的问题,应及时指出并要求监理人员立即整改,同时做好记录。(二)定期考核1.公司每季度组织一次对监理项目的安全监理工作进行定期考核,考核对象为项目总监理工程师及全体监理人员。2.定期考核采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行,全面评估项目安全监理工作情况。3.考核组根据考核标准对各项目进行评分,形成考核报告,对考核结果进行通报。(三)专项考核1.针对重点建设工程、危险性较大的分部分项工程或安全事故多发项目,公司适时组织专项安全监理考核。2.专项考核重点检查安全监理措施的落实情况、对关键环节和重点部位的安全监管情况等。3.根据专项考核结果,提出针对性的改进措施和要求,督促项目监理机构加强安全监理工作。五、考核评分标准(一)安全监理职责履行情况(40分)1.施工组织设计和专项施工方案审查(10分)审查及时、准确,符合要求得810分;审查基本符合要求,但有个别问题得57分;审查存在较多问题或未按要求审查得04分。2.施工单位安全生产管理体系检查(8分)全面检查且记录详细,符合要求得68分;检查基本到位,记录较完整得45分;检查不认真,记录不全得03分。3.施工单位资质及人员资格审查(8分)审查严格,资料齐全得68分;审查基本合格,有少量遗漏得45分;审查不严格,存在较多问题得03分。4.应急救援预案和安全费用审核(6分)审核认真,符合规定得46分;审核基本通过,但有小瑕疵得23分;审核存在重大问题得得01分。5.安全检查及隐患排查(8分)检查及时、全面,隐患整改跟踪到位得68分;检查基本正常,整改跟踪有部分欠缺得45分;检查不及时,整改跟踪不力得03分。(二)安全检查与隐患排查(30分)1.安全检查频率(10分)符合规定频率且记录完整得810分;基本达到频率要求,记录较清晰得67分;未达到检查频率或记录不完整得05分。2.隐患排查及整改(15分)隐患排查准确,整改措施得力,隐患消除得1215分;能排查出主要隐患,整改有一定效果得911分;隐患排查不认真,整改不力得08分。3.隐患排查台账(5分)台账记录详细、准确得45分;台账基本完整得23分;台账记录混乱或不完整得01分。(三)安全监理资料管理(20分)1.资料完整性(10分)文件资料齐全、完整得810分;基本资料齐全,有少量缺失得67分;资料严重缺失得05分。2.资料真实性与准确性(5分)资料真实、准确得45分;资料基本真实,但有个别小错误得23分;资料存在较多虚假或错误得01分。3.资料整理与归档(5分)分类清晰,归档规范得45分;整理基本有序,归档较规范得23分;资料整理混乱,归档不规范得01分。(四)安全事故处理(10分)1.事故报告及时性(5分)及时报告得45分;报告稍有延迟得23分;未及时报告得01分。2.事故处理配合情况(5分)积极配合调查,提供资料准确、全面得45分;配合基本到位,但有部分资料提供不完整得23分;配合不力得01分。六、考核结果应用(一)与绩效挂钩1.将安全考核结果纳入监理人员绩效考核体系,与绩效奖金、岗位晋升、评先评优等挂钩。2.对于安全考核成绩优秀的监理人员,给予适当的奖励,如绩效加分、奖金奖励、表彰等。3.对于安全考核不达标或出现严重安全监理问题的监理人员,扣减绩效奖金,取消当年评先评优资格,并视情节轻重给予警告、暂停执业、辞退等处理。(二)培训与提升1.根据安全考核结果,分析监理人员存在的安全知识和技能短板,针对性地组织安全培训和业务学习。2.对于安全考核中发现的共性问题,组织专题研讨,制定改进措施,提高全体监理人员的安全监理水平。(三)项目管理调整1.对于安全监理工作不力的项目,公司将加强对该项目的监督管理,必要时调整项目总监理工程师或监理人员。2.要求项目监理机构针对安全考核中发现的问题,制定详细的整改计划,限期整改到位,并跟踪复查整改效果。七、申诉与复议(一)申诉1.监理人员对安全考核结果有异议的,可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内向公司
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