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文档简介

PAGE养老运营安全考核制度一、总则(一)目的为加强养老机构运营安全管理,确保老年人生命健康和财产安全,提高养老服务质量,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本考核制度。本制度旨在建立科学、规范、有效的安全考核机制,全面评估养老机构运营安全状况,及时发现和消除安全隐患,促进养老机构持续健康发展。(二)适用范围本制度适用于本公司旗下所有养老机构,包括但不限于公办养老机构、民办养老机构、公建民营养老机构等。涵盖养老机构的各个运营环节,包括但不限于老年人生活照料、医疗护理、康复保健、文化娱乐、安全保卫等方面。(三)考核原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保考核制度的制定和实施合法合规。2.全面性原则:对养老机构运营安全的各个方面进行全面考核,涵盖人员、设施设备、环境、服务流程等要素。3.客观性原则:以客观事实为依据,采用科学合理的考核方法和标准,确保考核结果真实、准确、公正。4.动态性原则:根据养老机构运营实际情况和安全管理要求的变化,适时调整考核内容和标准,保持考核制度的有效性和适应性。5.激励性原则:通过考核,激励养老机构不断加强安全管理,提高安全保障水平,对表现优秀的机构给予表彰和奖励,对存在问题的机构提出整改要求并跟踪落实。二、考核内容与标准(一)安全管理体系1.安全管理制度建立健全:养老机构应建立完善的安全管理制度,包括但不限于安全责任制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。各项制度应明确责任主体、工作流程和保障措施,确保安全管理工作有章可循。执行情况:考核安全管理制度的执行情况,检查是否严格按照制度要求开展安全管理工作,有无违规操作或制度执行不到位的情况。2.安全管理机构与人员配备机构设置:设立专门的安全管理机构,明确安全管理负责人,负责统筹协调养老机构的安全管理工作。安全管理机构应定期召开安全工作会议,研究解决安全管理中的重大问题。人员配备:配备足够数量的专兼职安全管理人员,明确其岗位职责和工作要求。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能,定期接受培训和考核。3.安全管理档案档案建立:建立健全安全管理档案,包括安全管理制度文件、安全检查记录、安全教育培训记录、安全事故应急预案及演练记录、安全设施设备台账、安全隐患排查治理记录等。档案应分类存放,便于查阅和管理。档案完整性:考核安全管理档案的完整性,检查档案资料是否齐全、真实、有效,是否能够反映养老机构安全管理工作的全过程。(二)人员安全管理1.工作人员安全培训培训计划:制定年度工作人员安全培训计划,明确培训内容、培训时间、培训方式和培训对象等。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训实施:按照培训计划组织开展工作人员安全培训,确保培训覆盖率达到100%。培训结束后,应进行考核,考核结果应与工作人员的绩效挂钩。2.老年人安全管理安全评估:对新入住老年人进行全面的安全评估,了解其身体状况、认知能力、生活习惯等,制定个性化的安全护理计划。定期对老年人进行安全检查,及时发现并处理安全隐患。安全教育:开展老年人安全教育活动,提高老年人的安全意识和自我保护能力。教育内容应包括消防安全、防跌倒、防走失、食品卫生安全等方面。安全防护措施:为老年人提供必要的安全防护设施,如防滑垫、扶手、呼叫器等。对行动不便、认知障碍等特殊老年人,应安排专人进行护理,确保其安全。(三)设施设备安全管理1.设施设备维护保养维护保养计划:制定设施设备维护保养计划,明确维护保养内容、维护保养时间和维护保养责任人等。对各类设施设备进行定期维护保养,确保其正常运行。维护保养记录:建立设施设备维护保养记录档案,记录设施设备的维护保养情况,包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。维护保养记录应真实、完整、可追溯。2.设施设备安全检查日常检查:养老机构应安排专人对设施设备进行日常检查,及时发现并处理设施设备存在的安全隐患。对重点设施设备,如消防设施设备、电梯、电气设备等,应进行定期专项检查。安全检测:按照国家相关规定,定期对设施设备进行安全检测,确保设施设备符合安全标准要求。对检测不合格的设施设备,应及时进行维修或更换。3.设施设备更新改造更新改造计划:根据设施设备的使用年限、技术状况和安全需求,制定设施设备更新改造计划。更新改造计划应充分考虑老年人的使用需求和安全保障,确保更新改造后的设施设备符合安全标准要求。更新改造实施:按照更新改造计划组织实施设施设备更新改造工作,确保更新改造工作质量和安全。更新改造完成后,应进行验收,验收合格后方可投入使用。(四)消防安全管理1.消防设施设备配备设施设备种类与数量:按照国家相关规定,配备足够数量的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。消防设施设备应定期进行维护保养,确保其正常运行。设施设备布局与标识:合理布局消防设施设备,确保其易于操作和使用。在消防设施设备周围设置明显的标识,标明其用途和操作方法。2.消防安全制度与预案制度建立:建立健全消防安全制度,明确消防安全责任、消防安全操作规程、消防设施设备维护保养制度、火灾隐患排查治理制度等。预案制定:制定完善的火灾应急预案,明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等环节的工作流程和责任分工。定期组织开展火灾应急演练,提高工作人员和老年人的火灾应急处置能力。3.消防安全检查与隐患治理日常检查:安排专人对消防设施设备进行日常检查,及时发现并处理消防设施设备存在的安全隐患。对消防通道、安全出口等进行定期检查,确保其畅通无阻。隐患治理:对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行治理。能够立即整改的,应立即整改;不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后,应进行复查,确保火灾隐患得到彻底消除。(五)食品安全管理1.食品采购与储存供应商管理:选择具有合法资质的食品供应商,签订食品采购合同,明确食品质量标准、采购数量、采购价格、交货时间等条款。对供应商进行定期评估和考核,确保其提供的食品符合安全标准要求。食品储存:建立食品储存管理制度,分类存放食品,确保食品储存环境清洁卫生、通风良好。食品应离地、离墙存放,避免交叉污染。定期检查食品储存情况,及时清理过期、变质食品。2.食品加工与制作加工制作流程:严格按照食品加工制作流程进行操作,确保食品加工制作过程安全卫生。食品加工制作人员应持健康证上岗,穿戴工作服、工作帽和口罩。食品添加剂使用:严格按照国家相关规定使用食品添加剂,不得超范围、超剂量使用食品添加剂。食品添加剂应专人专柜保管,使用时应做好记录。3.食品留样与检验食品留样:按照规定对每餐次的食品进行留样,留样数量不少于100克,留样时间不少于48小时。留样食品应存放在专用的留样冰箱中,并有明显的标识。食品检验:定期对食品进行检验检测,确保食品符合安全标准要求。对检验检测不合格的食品,应立即停止使用,并采取相应的措施进行处理。(六)环境安全管理1.建筑安全建筑结构安全:定期对养老机构的建筑结构进行检查,确保建筑结构安全可靠。对存在安全隐患的建筑结构,应及时进行维修或加固。房屋设施安全:对养老机构的房屋设施进行检查,包括门窗、屋顶、墙面、地面等,及时发现并处理房屋设施存在的安全隐患。2.环境卫生清洁消毒制度:建立健全环境卫生清洁消毒制度,定期对养老机构的公共区域、老年人房间、卫生间等进行清洁消毒,确保环境卫生整洁。垃圾分类处理:做好养老机构的垃圾分类处理工作,按照规定分类收集、存放和运输垃圾,防止垃圾污染环境。3.环境污染防治污水排放:按照国家相关规定,对养老机构的污水进行处理,达标后排放。严禁将未经处理的污水直接排放到环境中。噪声控制:采取有效措施控制养老机构的噪声污染,避免噪声对老年人的生活和健康造成影响。三、考核方式与周期(一)考核方式1.定期检查:由公司安全管理部门组织,定期对养老机构进行全面检查,检查内容涵盖本制度规定的各项考核内容。检查人员应按照检查标准进行详细检查,并做好检查记录。2.不定期抽查:公司安全管理部门不定期对养老机构进行抽查,重点检查安全管理中的薄弱环节和突出问题。抽查可采取不打招呼、直接深入现场的方式进行,确保检查结果的真实性。3.专项检查:根据养老机构运营实际情况和安全管理需要,针对特定领域或特定问题开展专项检查。如消防安全专项检查、食品安全专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、检查方法和检查要求。4.自评与互评:养老机构应定期开展自评工作,对照考核标准进行自我评估,查找存在的问题和不足,并及时进行整改。同时,公司可组织养老机构之间进行互评,促进相互学习和交流,共同提高安全管理水平。(二)考核周期1.月度考核:养老机构应每月对本机构的安全管理工作进行自查自评,并将自查自评结果报公司安全管理部门。公司安全管理部门可根据实际情况,对部分养老机构进行月度抽查。2.季度考核:公司安全管理部门每季度对养老机构进行一次全面考核,考核结果进行通报。季度考核可结合定期检查、不定期抽查和专项检查等方式进行。3.年度考核:每年年底,公司对养老机构进行年度综合考核。年度考核应全面总结养老机构全年的安全管理工作情况,根据考核结果进行排名,并对表现优秀的养老机构进行表彰和奖励,对存在问题的养老机构提出整改要求和措施。四、考核结果与应用(一)考核结果评定1.评分标准:根据考核内容与标准,制定详细的评分细则,对养老机构的安全管理工作进行量化评分。评分结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。2.结果公示:考核结束后,公司安全管理部门应及时将考核结果进行公示,公示期为[X]个工作日。养老机构如有异议,可在公示期内向公司安全管理部门提出申诉,公司安全管理部门应进行调查核实,并将处理结果及时反馈给养老机构。(二)结果应用1.表彰奖励:对年度考核结果为优秀的养老机构,公司给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、给予资金奖励等。同时,在全公司范围内推广优秀养老机构的安全管理经验和做法。2.整改要求:对考核结果为合格但存在问题的养老机构,公司下达整改通知书,明确整改内容、整改期限和整改责任人。养老机构应按照整改通知书的要求制定整改方案,并认真组织实施。公司安全管理部门对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。3.处罚措施:对考核结果为不合格的养老机构,公司视情节轻重给予相应的处罚,包括警告、罚款、限期整改、

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