最严格水资源考核制度

PAGE最严格水资源考核制度一、总则（一）目的为切实加强水资源管理，落实最严格水资源管理制度，推动经济社会发展与水资源承载能力相协调，促进水资源可持续利用，特制定本考核制度。（二）考核对象本考核制度适用于[公司/组织名称]内部各部门、各分支机构及相关项目团队。（三）考核依据1.国家相关法律法规，如《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等。2.行业标准及规范，包括水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线等相关标准。3.[公司/组织名称]内部关于水资源管理的规定、政策及目标要求。（四）考核原则1.科学合理原则。考核指标设置科学，考核方法合理，确保考核结果真实反映水资源管理工作成效。2.客观公正原则。严格按照既定的考核标准和程序进行考核，做到公平、公正、公开，不受人为因素干扰。3.激励约束原则。通过考核，对水资源管理工作表现优秀的部门和项目进行激励，对未达标的进行约束，推动整体工作水平提升。4.动态调整原则。根据国家政策法规变化、行业发展趋势及[公司/组织名称]实际情况，适时对考核制度进行动态调整和完善。二、考核指标体系（一）水资源开发利用控制指标1.用水总量控制明确各部门、各项目的年度用水总量指标，并分解到季度、月度。统计实际用水量，对比用水总量指标，计算用水量偏差率。偏差率=（实际用水量用水总量指标）/用水总量指标×100%。2.取水许可管理检查取水许可申请、审批及延续情况，确保取水行为合法合规。统计未按规定取得取水许可擅自取水的次数及水量。（二）用水效率控制指标1.万元工业增加值用水量核算各工业项目的工业增加值及用水量。通过公式：万元工业增加值用水量=用水量/工业增加值，计算万元工业增加值用水量，并与行业平均水平及本公司/组织设定的目标值进行对比。2.农田灌溉水有效利用系数对于涉及农业灌溉项目，采用实测法或统计分析法确定灌溉面积、灌溉用水量及有效灌溉面积。按照公式：农田灌溉水有效利用系数=有效灌溉面积/实际灌溉面积×灌溉水利用系数，计算农田灌溉水有效利用系数。灌溉水利用系数通过测定田间实际灌入农田的水量与末级固定渠道放出的水量之比得出。3.节水器具普及率统计公司/组织内各类场所（办公区域、生产车间、公共区域等）节水器具的配备数量及应配备数量。节水器具普及率=已配备节水器具数量/应配备节水器具数量×100%。节水器具包括节水型水龙头、节水型马桶、感应式用水设备等。（三）水功能区限制纳污指标1.水功能区水质达标率确定公司/组织涉及的水功能区范围及水质目标要求。定期监测水功能区水质，统计达标水质监测次数及总监测次数。水功能区水质达标率=达标水质监测次数/总监测次数×100%。2.入河排污口管理检查入河排污口的设置审批情况，确保排污口规范设置。监测入河排污口的污水排放量、主要污染物浓度等指标，统计超标排放次数及排放量。三、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查。各部门、各项目团队应定期提交水资源管理相关资料，包括用水统计报表、取水许可文件、节水措施落实情况报告、水质监测报告等，考核小组对资料进行审查。2.现场检查。考核小组不定期对各部门、各项目进行现场检查，核实水资源管理措施的实际执行情况，如节水器具安装使用情况、取水设施运行情况、污水处理设施运行效果等。3.数据监测与分析。依托公司/组织内部的水资源监测系统或委托专业机构，对用水总量、用水效率、水质等关键指标进行监测，分析数据变化趋势，评估水资源管理成效。（二）考核周期考核周期为年度考核与不定期抽查相结合。年度考核于每年年末进行，各部门、各项目团队需在规定时间内提交年度水资源管理工作总结及自评报告，考核小组进行全面考核评价。不定期抽查根据工作需要随时开展，对重点部门、重点项目或水资源管理问题突出的区域进行及时检查。四、考核程序（一）考核准备1.成立考核小组。由公司/组织内水资源管理相关部门负责人及专业技术人员组成考核小组，负责考核工作的组织实施。2.制定考核方案。明确考核指标、考核方式、考核周期、时间安排及工作要求等内容，确保考核工作有序进行。3.准备考核资料。考核小组收集、整理考核所需的法律法规、行业标准、公司/组织内部规定等文件资料，以及各类考核表格、记录模板等。（二）部门自评各部门、各项目团队按照考核指标体系，对本部门/项目的年度水资源管理工作进行自我评价，填写自评表，形成自评报告。自评报告应包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等内容，并附相关证明材料。（三）考核实施1.资料审查。考核小组对各部门、各项目团队提交的自评报告及相关资料进行审查，核实数据的真实性、准确性和完整性，对资料中存在的问题进行记录并反馈。2.现场检查。考核小组根据资料审查情况，选取部分部门和项目进行现场检查。现场检查人员应做好检查记录，填写现场检查表，对发现的问题进行拍照或录像留存证据。3.数据监测与分析。考核小组依据水资源监测系统数据或委托监测机构提供的数据，对各部门、各项目的用水总量、用水效率、水质等指标进行分析评估，与自评结果进行对比验证。（四）综合评价考核小组根据资料审查、现场检查及数据监测分析情况，对各部门、各项目团队的水资源管理工作进行综合评价，确定考核得分。考核得分=水资源开发利用控制指标得分×[X]%+用水效率控制指标得分×[X]%+水功能区限制纳污指标得分×[X]%。其中，各项指标得分根据指标完成情况及达标程度按照既定评分标准进行计算。（五）结果反馈考核小组将考核结果以书面形式反馈给各部门、各项目团队，指出存在的问题及改进方向。各部门、各项目团队应在规定时间内对考核结果进行确认，并提交整改计划。五、考核结果应用（一）绩效奖励1.对于年度考核得分排名靠前的部门和项目团队，给予绩效奖励。奖励方式包括奖金、荣誉证书、晋升机会优先考虑等。2.设立水资源管理专项奖励基金，对在水资源节约、保护、高效利用等方面做出突出贡献的个人或团队进行额外奖励。（二）绩效惩罚1.对年度考核得分未达标的部门和项目团队，进行绩效惩罚。惩罚方式包括扣减绩效奖金、责令限期整改、通报批评等。2.对于连续两年考核不达标且整改不力的部门或项目，采取更为严厉的措施，如暂停相关项目、调整部门负责人等。（三）与工作决策挂钩1.在公司/组织内部的项目立项、投资决策、资源分配等工作中，将水资源管理考核结果作为重要参考依据。优先支持水资源管理工作表现优秀的部门和项目，限制或减少对水资源管理不达标的项目投入。2.将水资源管理纳入公司/组织的战略规划和年度工作计划，根据考核结果调整和完善水资源管理目标及措施，确保公司/组织整体水资源管理水平持续提升。六、整改与监督（一）整改要求1.各部门、各项目团队针对考核结果反馈中指出的问题，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改计划应具有可操作性，确保能够有效解决存在的问题，提高水资源管理水平。整改过程中，要定期向考核小组汇报整改进展情况。（二）监督检查1.考核小组负责对各部门、各项目团队的整改情况进行跟踪监督检查。通过资料审查、现场复查等方式，核实整改措施的落实情况及整改效果。2.对于整改不力或拒不整改的部门和项目团队，按照考核结果应用中的绩效惩罚规定进行严肃处理，并责令其继续整改，直至达到考核要求。七、附则（一）解释权