基站土建安全考核制度

PAGE基站土建安全考核制度一、总则（一）目的为加强基站土建工程施工安全管理，规范施工行为，确保施工过程中的人员安全和工程质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有基站土建工程项目，包括新建、改建、扩建基站的建筑施工、基础施工、机房装修等相关作业活动。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受人为因素干扰，确保公平公正。2.全面覆盖原则：对施工全过程的各个环节、各个岗位进行全面考核，不留死角。3.动态管理原则：根据施工进展和安全状况，及时调整考核内容和标准，实施动态考核。4.奖惩分明原则：依据考核结果，对表现优秀的单位和个人给予奖励，对违反规定的予以处罚，激励全体施工人员积极遵守安全规定。二、考核内容与标准（一）安全管理体系1.安全生产责任制考核标准：施工单位应建立健全各级安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，并层层签订安全生产责任书。责任书内容应具体、明确，具有可操作性。考核方法：查阅安全生产责任制文件、责任书签订记录等资料，现场询问相关人员对自身安全职责的熟悉程度。2.安全管理制度考核标准：制定完善的安全管理制度，包括施工现场安全检查制度（如定期检查、专项检查、季节性检查等）、安全教育培训制度、安全事故应急预案及演练制度、安全奖惩制度等。各项制度应符合法律法规和行业标准要求，且具有针对性和可执行性。考核方法：查阅安全管理制度文件，检查制度的执行记录，如检查记录、培训记录、演练记录、奖惩记录等，并评估制度的有效性。3.安全管理机构与人员配备考核标准：施工单位应设立独立的安全管理机构，配备足够数量的专职安全管理人员。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能，持有有效的安全资格证书。考核方法：查阅安全管理机构设置文件、人员配备清单及资格证书，现场核实安全管理人员的工作情况。（二）施工现场安全1.施工场地与环境考核标准：施工现场应进行封闭管理，设置明显的安全警示标志和围挡。施工场地应平整、坚实，排水畅通，物料堆放整齐，不得妨碍通行和施工安全。施工现场应保持整洁卫生，及时清理建筑垃圾。考核方法：现场检查施工场地的封闭情况、警示标志设置、场地平整度、物料堆放及卫生状况等。2.临时设施考核标准：临时搭建的办公、生活设施应符合安全要求，结构稳固，防火、防盗、防触电等措施到位。临时用电应符合相关标准，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱应安装漏电保护器，电线电缆不得拖地或泡在水中。临时建筑物与架空线路的距离应符合规定要求。考核方法：现场检查临时设施的结构稳定性、防火防盗措施、用电情况及与架空线路的距离等。3.施工机械与设备考核标准：施工机械和设备应定期进行维护保养，确保性能良好、安全装置齐全有效。进入施工现场的机械设备应具有合格证书，操作人员应持证上岗，严格遵守操作规程。对特种设备（如塔式起重机、施工升降机等）应按规定进行备案、检测和验收。考核方法：查阅设备维护保养记录、合格证书、操作人员资格证书，现场检查设备的运行状况和安全装置情况，核实特种设备的备案、检测和验收记录。4.高处作业考核标准：高处作业人员应系好安全带，设置可靠的安全防护设施（如脚手架、吊篮、安全网等）。高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆。在恶劣天气（如大风、暴雨、雷电等）条件下，应停止高处作业。考核方法：现场检查高处作业人员的安全带佩戴情况、安全防护设施的设置及牢固程度，询问作业人员对恶劣天气下高处作业规定的知晓情况。5.动火作业考核标准：动火作业前应办理动火审批手续，经批准后方可作业。动火作业现场应配备灭火器材，并有专人监护。动火作业人员应持证上岗，遵守动火操作规程。在易燃易爆场所动火，应采取相应的防火防爆措施。考核方法：查阅动火审批记录，现场检查动火作业现场的灭火器材配备、专人监护情况及动火作业人员的操作规范。6.受限空间作业考核标准：受限空间作业前应进行气体检测，确保空间内气体符合安全要求。作业时应设置专人监护，配备必要的安全防护用品（如空气呼吸器、安全带等）。受限空间应设置通风设备，保持空气流通。考核方法：查阅气体检测记录，现场检查监护人员配备、安全防护用品使用情况及通风设备运行情况。（三）人员安全管理1.安全教育培训考核标准：施工单位应制定详细的安全教育培训计划，对所有施工人员进行三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），培训时间应符合规定要求。对新入场人员、转岗人员、特种作业人员等应进行专门的安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全知识和技能培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。考核方法：查阅安全教育培训计划、培训记录、考试试卷等资料，现场询问施工人员对安全知识的掌握情况。2.安全技术交底考核标准：在施工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底，施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底。安全技术交底内容应包括工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等。交底双方应签字确认。考核方法：查阅安全技术交底记录，现场询问相关人员对交底内容的熟悉程度。3.劳动保护用品配备与使用考核标准：按照规定为施工人员配备合格的劳动保护用品（如安全帽、安全带、安全鞋手套等），并监督其正确佩戴和使用。劳动保护用品应符合国家标准，具有产品合格证。考核方法：现场检查劳动保护用品的配备情况，观察施工人员的佩戴和使用情况。（四）安全检查与隐患排查1.安全检查制度执行考核标准：施工单位应按照安全检查制度的要求，定期进行施工现场安全检查。检查内容应包括安全管理体系运行情况、施工现场安全状况、人员安全管理情况等。对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，并跟踪复查整改情况。考核方法：查阅安全检查记录、整改通知书及复查记录，现场核实问题整改情况。2.隐患排查治理考核标准：建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，制定切实可行的治理措施。按照“五落实”（责任、措施时间、资金、预案）的要求对隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患应实行挂牌督办，确保治理到位。考核方法：查阅隐患排查治理台账，现场检查隐患治理情况，核实重大安全隐患挂牌督办记录。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：公司安全管理部门及项目管理人员对施工现场进行不定期的日常检查，及时发现和纠正施工过程中的安全问题。2.定期检查：每月组织一次全面的施工现场安全检查，由公司安全管理部门牵头，相关部门人员参加，对施工现场的安全状况进行详细检查和评估。3.专项检查：针对季节性施工、危险性较大的分部分项工程等开展专项安全检查，确保施工安全。4.综合考核：根据日常检查、定期检查和专项检查的结果，结合施工单位的安全管理体系运行情况、人员安全管理情况等，对施工单位进行综合考核评价。（二）考核周期1.月度考核：每月对施工单位进行一次月度安全考核，根据当月的安全检查情况和施工单位的安全管理表现进行评分排名。2.年度考核：每年年底对施工单位进行年度安全考核，综合全年的月度考核结果、安全事故发生情况等，对施工单位进行全面评价，评选年度安全先进单位和个人。四、考核评分与结果应用（一）考核评分1.评分标准：制定详细的安全考核评分标准，满分为100分。考核内容分为安全管理体系（30分）、施工现场安全（40分）、人员安全管理（20分）、安全检查与隐患排查（10分）四个部分，每个部分又细分若干项考核指标，根据各项指标的完成情况进行评分。2.评分方法：考核人员按照评分标准对施工单位进行现场检查和资料查阅，对各项考核指标进行量化评分，最后汇总得出总分。（二）结果应用1.月度考核结果应用排名通报：每月将施工单位的安全考核得分及排名情况进行全公司通报，对排名靠前的施工单位进行表扬，对排名靠后的进行批评。经济奖惩：根据月度考核结果，对得分在90分及以上的施工单位给予一定的经济奖励，对得分在60分以下的施工单位进行经济处罚。处罚金额根据情节轻重确定，最低不低于[X]元。整改要求：对月度考核中发现的问题，下达整改通知书，要求施工单位限期整改。整改完成后提交整改报告，经复查合格后方可销号。2.年度考核结果应用评先评优：根据年度考核得分，评选年度安全先进单位和个人，给予表彰和奖励。对连续两年年度考核排名靠前的施工单位，在后续项目承接中给予一定的优先考虑。市场准入：对年度考核得分低于60分的施工单位，限制其参与公司下一年度基站土建工程项目的投标，直至其安全管理水平得到明显提升，经复查合格后方可恢复投标资格。责任追究：对年度内发生安全