事业单位监督考核制度

PAGE事业单位监督考核制度一、总则（一）目的为加强事业单位管理，提高工作效能，确保事业单位履行职责、完成任务，保障公共利益，特制定本监督考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有纳入事业单位序列的单位及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、政策规定以及事业单位相关章程开展监督考核工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价事业单位及其工作人员的表现，确保考核结果公平公正。3.注重实绩原则：重点考核事业单位的工作业绩和工作人员的工作成效，突出工作质量和效率。4.激励约束并重原则：通过考核激励先进，鞭策后进，促进事业单位及其工作人员不断改进工作，提高自身素质。二、监督考核主体与职责（一）监督考核主体1.主管部门：负责对所属事业单位的监督考核工作进行统筹指导、组织实施和监督管理。2.专门监督机构：如审计部门、纪检监察部门等，依据各自职责对事业单位财务收支、廉政纪律等方面进行监督检查。3.社会监督：鼓励社会公众、服务对象等参与监督，通过设立举报渠道、开展满意度调查等方式，对事业单位工作进行监督评价。（二）各主体职责1.主管部门职责制定监督考核工作方案和具体标准，明确考核内容、方式、程序等。组织实施对事业单位的年度考核、专项考核等工作，汇总考核结果。根据考核结果，对事业单位提出奖惩建议，指导事业单位改进工作。建立事业单位监督考核档案，记录考核情况。2.专门监督机构职责审计部门负责对事业单位财务收支、经济活动等进行审计监督，检查财务合规性、资金使用效益等情况。纪检监察部门负责对事业单位及其工作人员遵守党纪政纪情况进行监督检查，查处违规违纪行为。3.社会监督职责受理社会公众对事业单位的举报和投诉，及时核实处理，并将处理结果反馈举报人。开展事业单位服务满意度调查，收集社会公众对事业单位工作的意见和建议。三、监督考核内容（一）事业单位考核内容1.履职尽责情况贯彻执行国家法律法规、政策方针以及上级决策部署的情况。完成规定的工作任务、提供公共服务的质量和效率。在推动事业发展、履行社会责任方面的表现。2.内部管理情况管理制度建设与执行情况，包括人事管理、财务管理、资产管理等制度。工作流程规范程度，是否存在推诿扯皮、办事拖沓等现象。单位内部监督机制的有效性，对违规违纪行为的预防和纠正能力。3.队伍建设情况工作人员的思想政治素质、职业道德水平。人员培训与发展情况，工作人员业务能力提升情况。人才队伍结构合理性，是否满足事业发展需要。4.社会效益与满意度事业单位工作对社会产生的积极影响，如促进就业、推动科技创新等。社会公众对事业单位服务的满意度，通过问卷调查、民意测评等方式获取。（二）工作人员考核内容1.德思想政治表现：包括政治立场、政治觉悟、政治敏锐性等。职业道德：遵守职业道德规范，诚实守信，敬业奉献。2.能业务能力：具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，解决实际问题的能力。创新能力：在工作中提出新思路、新方法，推动工作创新发展的能力。3.勤工作态度：对待工作的积极性、主动性、责任心。工作纪律：遵守工作作息时间、考勤制度等情况。4.绩工作业绩：完成工作任务的数量、质量和效率，取得的工作成果。工作贡献：对单位发展、事业进步所做出的突出贡献。5.廉廉洁自律情况：遵守廉洁从政各项规定，有无违规违纪行为。四、监督考核方式（一）日常监督1.工作检查：主管部门不定期对事业单位工作开展情况进行实地检查，查看工作进展、任务完成质量等。2.数据监测：利用信息化手段，对事业单位相关业务数据进行实时监测，如财务数据、业务指标数据等，及时发现异常情况。3.工作汇报：事业单位定期向上级主管部门汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划，主管部门根据汇报情况进行分析评估。（二）定期考核1.年度考核：每年年末，主管部门组织对事业单位及其工作人员进行全面考核。事业单位需提交年度工作总结和自评报告，主管部门通过查阅资料、实地考察、民主测评等方式进行考核评价。2.专项考核：根据工作需要，针对特定项目、任务或领域开展专项考核。专项考核由主管部门制定具体方案，明确考核重点和标准，组织专门力量进行考核。（三）社会评价1.满意度调查：定期开展社会公众对事业单位服务满意度调查，通过线上线下相结合的方式，广泛收集意见和建议。调查结果作为考核的重要参考。2.第三方评估：对于专业性较强或社会关注度高的事业单位，可委托第三方专业机构进行评估，评估结果客观反映事业单位工作成效。五、监督考核程序（一）准备阶段1.主管部门制定监督考核工作方案，明确考核目的、对象、内容、方式、时间安排等。2.组建考核工作小组，成员包括主管部门工作人员、相关领域专家等，明确各成员职责。3.准备考核所需的文件资料、表格等，如考核指标体系、评分标准、测评问卷等。（二）实施阶段1.事业单位自评：事业单位按照考核要求，对本单位年度工作进行全面总结，填写自评表，形成自评报告，报送主管部门。2.实地考察与资料查阅：考核工作小组通过实地走访事业单位、查阅文件档案、财务账目等方式，核实工作情况。3.民主测评：组织事业单位内部工作人员、服务对象等进行民主测评，广泛听取意见和建议。4.数据采集与分析：收集事业单位相关业务数据，进行统计分析，作为考核的量化依据。5.综合评价：考核工作小组根据自评情况、实地考察结果、民主测评情况以及数据分析结果，对事业单位及其工作人员进行综合评价，确定考核等次。（三）结果反馈与公示阶段1.主管部门将考核结果反馈给事业单位，事业单位如有异议，可在规定时间内提出申诉。2.对考核结果进行公示，公示期一般为[X]个工作日，接受社会监督。公示无异议后，正式确定考核结果。（四）结果运用阶段1.奖惩激励对考核优秀的事业单位及其工作人员给予表彰奖励，如颁发荣誉证书（牌匾）、给予绩效奖励、晋升职务（职称）等。对考核不合格的事业单位，主管部门责令其限期整改；对连续两年考核不合格的，视情节轻重给予警告、通报批评、降低等级等处理。对考核不合格的工作人员，按照相关规定进行诫勉谈话、调整岗位、降职降级等处理。2.绩效工资分配：根据考核结果，合理确定事业单位绩效工资分配方案，将考核结果与绩效工资挂钩，体现多劳多得、优绩优酬。3.人员调整与培训：根据考核结果，对事业单位人员队伍结构进行调整优化，对能力不足的工作人员有针对性地组织培训，提升其业务能力。六、申诉与复核（一）申诉渠道事业单位或工作人员对考核结果有异议的，可在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向主管部门提出书面申诉。申诉书应写明申诉理由、事实依据等。（二）复核程序主管部门接到申诉后，应在[X]个工作日内进行调查核实。可组织原考核工作小组成员或另行组建复核小组进行复核。复核小组应充分听取申诉方的意见，查阅相关资料，进行必要的调查取证。复核结束后，应在[X]个工作日内将复核结果反馈给申诉方。七、信息公开与档案管理（一）信息公开1.主管部门应定期将事业单位监督考核结果在本部门官方网站等平台进行公开，接受社会监督。公开内容包括考核结果、考核优秀单位和个人名单等。2.对于涉及事业单位重大事项的考核结果，应通过新闻媒体等渠道进行广泛宣传，提高社会知晓度。（二）档案管理1.建立事业单位监督考核档案，档案内容包括考核方案、考核通知、事业单位自评报告、