环境保护监管考核制度

PAGE环境保护监管考核制度一、总则（一）目的为加强环境保护监管工作，确保环境保护法律法规、政策标准的有效执行，提高环境保护工作水平，保障生态环境安全，促进经济社会可持续发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司[具体业务范围]涉及的环境保护监管工作考核，包括但不限于各部门、各项目在环境保护方面的履职情况、工作成效等。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家环境保护法律法规、政策标准及公司相关规定开展考核工作。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价被考核对象的环境保护工作表现。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，确保考核结果真实反映工作实际。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进环境保护工作质量和效率的提升。二、考核主体与对象（一）考核主体公司设立环境保护监管考核领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹领导、组织协调公司环境保护监管考核工作。领导小组由公司高层管理人员担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设考核工作办公室，挂靠在[具体部门]，负责考核工作的具体组织实施、资料收集整理、数据统计分析等日常工作。（二）考核对象公司各部门、各项目团队及相关工作人员。三、考核内容与指标（一）环境管理体系建设1.环境管理制度完善性：是否建立健全各项环境保护管理制度，包括环境目标责任制、环境监测制度、污染防治措施管理制度、环境应急管理制度等，并确保制度符合国家法律法规和行业标准要求。2.环境管理机构与人员配备：是否设立专门的环境管理机构或明确专人负责环境保护工作，人员配备是否满足工作需要，相关人员是否具备必要的专业知识和技能。3.环境管理体系运行有效性：环境管理体系是否有效运行，是否定期开展内部审核和管理评审，及时发现并整改存在的问题，持续改进环境管理工作。（二）污染防治措施落实情况1.大气污染防治废气排放达标率：考核各类废气排放源的污染物排放是否符合国家和地方排放标准要求，计算废气排放达标率。废气治理设施运行情况：检查废气治理设施的建设、运行、维护情况，是否正常运行，处理效果是否达到设计要求，是否存在擅自停运、偷排等违法行为。挥发性有机物（VOCs）治理：是否按照相关要求对VOCs排放源进行有效治理，采取的治理措施是否符合行业规范，是否安装必要的监测设备并确保数据准确上传。2.水污染防治废水排放达标率：考核各类废水排放源的污染物排放是否符合国家和地方排放标准要求，计算废水排放达标率。废水治理设施运行情况：检查废水治理设施的建设、运行、维护情况，是否正常运行，处理效果是否达到设计要求，是否存在擅自停运、偷排等违法行为。污水处理设施运行管理：对于自建污水处理设施，考核其运行管理水平，包括水质监测、药剂投加、污泥处理等环节是否规范操作，出水水质是否稳定达标。水资源节约与利用：是否采取有效的节水措施，提高水资源利用效率，减少废水排放，如是否安装计量装置、开展水平衡测试等。3.土壤污染防治土壤污染隐患排查与治理：是否按照要求定期开展土壤污染隐患排查工作，对发现的隐患是否及时采取有效治理措施，防止土壤污染事故发生。危险废物管理：危险废物的产生、收集、贮存、转移、处置等环节是否符合相关法律法规和标准要求，是否建立危险废物管理台账，是否存在非法转移、倾倒、处置危险废物等违法行为。污染地块管理：对于存在污染的地块，是否按照规定进行调查、评估、修复等工作，确保地块环境安全，符合土地再开发利用条件。（三）环境监测与信息公开1.环境监测计划执行情况：是否按照国家和地方有关规定制定并实施环境监测计划，监测点位、监测项目、监测频次等是否符合要求，监测数据是否真实、准确、完整。2.环境监测能力建设：是否具备必要的环境监测设备和技术人员，监测设备是否定期校准、维护，监测人员是否具备相应的资质证书，是否能够满足公司环境监测工作需要。3.环境信息公开情况：是否按照规定及时、准确地公开公司环境信息，包括环境质量状况、污染物排放情况、污染防治措施落实情况等，公开方式是否符合要求，是否保障公众知情权。（四）环境应急管理1.环境应急预案制定与备案：是否制定完善的环境应急预案，应急预案是否涵盖可能发生的各类突发环境事件，是否符合国家和地方有关要求，并及时向相关部门备案。2.应急物资储备与管理：是否按照应急预案要求储备必要的应急物资，应急物资的种类、数量、存放地点等是否符合规定，是否定期对应急物资进行检查、维护、更新，确保应急物资处于良好状态。3.应急演练开展情况：是否定期组织开展环境应急演练，演练方案是否科学合理，演练过程是否真实有效，是否通过演练检验和提高应急处置能力，及时发现并整改演练中存在的问题。（五）环境保护工作成效1.环境质量改善情况：考核公司所在区域环境质量指标的变化情况，如空气质量、水环境质量等是否得到有效改善，与考核基准年相比，各项环境质量指标是否向好趋势发展。2.污染物减排情况：统计公司主要污染物的减排量，是否完成上级下达的污染物减排任务，考核污染物减排措施的落实情况和效果。3.环保项目建设与运行效果：对于公司实施的环保项目，考核项目的建设进度、质量、投资控制等情况，以及项目建成后的运行效果，是否达到预期的环境治理目标。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核工作办公室定期或不定期对各考核对象的环境保护工作进行现场检查，检查内容包括环境管理体系运行情况、污染防治措施落实情况、环境监测与信息公开情况、环境应急管理情况等，并做好检查记录。2.资料审查：各考核对象应定期向考核工作办公室报送环境保护工作相关资料，包括环境管理制度文件、监测报告、应急演练记录等，考核工作办公室对报送资料进行审查，核实工作开展情况。3.数据统计分析：根据环境监测数据、污染物排放数据、环境质量监测数据等，对各考核对象的环境保护工作成效进行数据统计分析，评估工作质量和效果。（二）考核周期考核周期为每年一次，考核工作应在每年年底前完成。考核工作办公室应于考核周期结束后，及时组织开展考核工作，收集整理考核资料，进行综合评价，形成考核结果。五、考核评分与结果评定（一）考核评分考核工作办公室根据考核内容与指标，制定详细的考核评分细则，对各考核对象进行量化评分。考核评分满分为100分，各考核指标根据其重要程度赋予相应的分值权重。（二）结果评定考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。1.优秀：环境保护工作成绩突出，各项考核指标均达到优秀标准，环境管理体系运行高效，污染防治措施落实到位，环境监测与信息公开规范，环境应急管理能力强，环境质量明显改善，污染物减排成效显著。2.良好：环境保护工作表现良好，大部分考核指标达到良好标准，环境管理体系运行有效，污染防治措施基本落实，环境监测与信息公开工作较规范，环境应急管理工作较完善，环境质量有所改善，污染物减排任务完成较好。3.合格：环境保护工作基本达到要求，各项考核指标基本符合标准，环境管理体系运行基本正常，污染防治措施部分落实，环境监测与信息公开工作存在一些问题，环境应急管理工作基本能够应对一般突发环境事件，环境质量保持稳定，污染物减排任务基本完成。4.不合格：环境保护工作存在严重问题，多项考核指标未达到标准要求，环境管理体系运行存在重大缺陷，污染防治措施落实不到位，环境监测与信息公开工作不规范，环境应急管理工作存在明显不足，环境质量恶化，污染物减排任务未完成。六、考核结果应用（一）通报表彰对于考核结果为优秀的部门、项目团队及个人，公司予以通报表彰，并给予一定的物质奖励，以激励先进，树立榜样。（二）绩效挂钩考核结果与各考核对象的绩效奖金挂钩，根据考核等级确定相应的绩效奖金系数。考核结果为优秀的，绩效奖金系数上浮[X]%；考核结果为良好的，绩效奖金系数不变；考核结果为合格的，绩效奖金系数下调[X]%；考核结果为不合格的，绩效奖金系数下调[X]%，并视情节轻重给予警告、诫勉等处理。（三）整改提升对于考核结果为合格及以下的部门、项目团队，公司下达整改通知书，明确整改要求和期限。被考核对象应针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告公司。考核工作办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决，环境保护工作水平得到提升。（四）责任追究对于在环境保护工作中存在严重违法违规行为，导致环境事故发生或造成重大环境影响的部