乡镇法治绩效考核制度

PAGE乡镇法治绩效考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇法治建设，提高乡镇依法治理水平，确保各项工作在法治轨道上运行，特制定本绩效考核制度。通过科学合理的考核评价机制，激励乡镇工作人员积极履行法治工作职责，推动乡镇法治工作深入开展，为乡镇经济社会发展营造良好的法治环境。（二）适用范围本制度适用于乡镇政府各部门及其工作人员，以及参与乡镇法治建设相关工作的其他人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和相关政策要求，制定考核标准和程序，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价被考核对象的法治工作表现，做到公平、公正，不偏袒、不歧视。3.注重实效原则：突出对法治工作实际成效的考核，注重考核结果与工作业绩的紧密联系，引导工作人员切实履行法治职责，取得实实在在的工作成果。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的部门和个人给予奖励，激发其工作积极性和创造性；对未达标的部门和个人进行督促整改，发挥考核的约束作用，促进整体工作水平提升。二、考核内容与标准（一）法治宣传教育1.制定计划与落实情况（10分）年初制定详细的法治宣传教育工作计划，明确宣传内容、对象、方式和时间安排，得5分。按照计划认真组织实施，各项宣传活动有序开展，得5分。未制定计划或计划不完善酌情扣分；未按计划实施的，每次扣2分。2.宣传活动开展情况（30分）积极开展各类法治宣传活动，如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等，每年不少于[X]次，得15分。每少一次扣3分。针对重点对象，如青少年、老年人、企业经营管理人员等，开展有针对性的法治宣传教育活动，得10分。未开展针对性宣传活动的，酌情扣分。创新宣传方式，利用新媒体平台、法治宣传栏等多种渠道进行法治宣传，效果良好，得5分。宣传方式单一、效果不佳的，酌情扣分。3.法治文化建设（10分）加强乡镇法治文化阵地建设，如建设法治公园、法治广场、法治长廊等，得5分。未建设或建设不符合要求的，酌情扣分。开展法治文化作品创作与传播活动，鼓励创作法治漫画、法治故事、法治歌曲等作品，并在乡镇范围内广泛传播，得5分。未开展相关活动的，酌情扣分。（二）依法决策1.决策程序规范（15分）重大行政决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，得10分。未按程序决策的，每次扣5分。建立健全决策合法性审查机制，对重大决策事项进行合法性审查，审查率达到100%，得5分。审查率每降低10%扣1分。2.决策风险评估（10分）对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项进行风险评估，评估率达到100%，得5分。评估率每降低10%扣1分。风险评估报告客观准确，对可能出现的风险提出有效的防控措施，得5分。风险评估报告质量不高、防控措施不力的，酌情扣分。（三）行政执法1.执法主体与人员资格（10分）行政执法主体合法，执法人员具备相应的执法资格，持证上岗率达到100%，得5分。发现一起执法主体不合法或执法人员无证上岗的，扣2分。建立执法人员档案，记录执法人员培训、考核、奖惩等情况，得5分。未建立档案或档案不完整的，酌情扣分。2.执法程序规范（20分）严格按照法定程序开展行政执法活动，包括立案、调查取证、告知、听证、决定、送达等环节，得15分。发现一处程序违法的，扣3分。行政执法文书制作规范、完整，符合法定要求，得5分。文书制作不规范的，酌情扣分。3.执法监督与投诉处理（10分）加强行政执法监督，定期开展执法检查，及时发现和纠正执法中存在的问题，得5分。未开展执法检查或对发现的问题未及时处理的，酌情扣分。畅通投诉渠道，及时受理和处理群众对行政执法的投诉举报，投诉举报处理率达到100%，得5分。处理率每降低10%扣1分。（四）政务公开1.公开制度建设（10分）建立健全政务公开制度，明确公开内容、范围边界限、方式和程序，得5分。制度不完善的，酌情扣分。确定政务公开工作机构和人员，负责政务公开日常工作，得5分。未明确机构和人员的，扣3分。2.公开内容与方式（20分）按照规定主动公开政府信息，包括乡镇重大决策、财政预决算、行政执法等信息，公开率达到100%，得10分。公开率每降低10%扣1分。创新政务公开方式，通过政府网站、政务新媒体、政务服务大厅等多种渠道及时公开信息，方便群众查询，得10分。公开方式单一、不方便群众查询的，酌情扣分。（五）法治保障1.法治工作机构与队伍建设（10分）设立专门的法治工作机构，配备必要的工作人员，得5分。未设立机构或人员配备不足的，酌情扣分。加强法治工作人员培训，每年组织培训不少于[X]次，提高工作人员业务素质和能力，得5分。未组织培训或培训次数不足的，酌情扣分。2.法治工作经费保障（10分）将法治工作经费纳入乡镇财政预算，保障法治宣传教育、行政执法、依法决策等工作的正常开展，得5分。未纳入预算或经费保障不足的，酌情扣分。确保法治工作经费专款专用，不得挪作他用，得5分。发现经费挪作他用的，扣5分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇法治工作机构负责对各部门及其工作人员的日常法治工作进行检查、记录和评价，重点考核工作任务完成情况、工作质量和工作效率等。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.专项考核：根据法治工作重点和阶段性任务，适时开展专项考核。专项考核由乡镇法治工作机构牵头，组织相关部门和人员对特定领域的法治工作进行集中考核评价。3.群众评议：通过问卷调查、网上评议、召开座谈会等方式，广泛征求群众对乡镇法治工作的意见和建议，群众评议结果作为考核的参考依据。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，乡镇法治工作机构根据上级要求和本乡镇实际情况，制定年度法治绩效考核方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。2.组织实施：各部门按照考核方案要求，认真开展自查自评，形成书面报告报送乡镇法治工作机构。乡镇法治工作机构组织开展日常考核、专项考核和群众评议，并收集相关考核资料。3.综合评定：乡镇法治工作机构对各部门的考核资料进行汇总分析，结合日常考核、专项考核和群众评议结果，对各部门的法治工作进行综合评定，确定考核等次。4.结果反馈：考核结果经乡镇政府审定后，向各部门进行反馈。对考核结果不满意的部门，可在规定时间内提出申诉，乡镇法治工作机构进行复查，并将复查结果反馈申诉部门。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对年度法治绩效考核结果优秀的部门和个人，由乡镇政府给予表彰奖励。优秀部门可授予“法治工作先进单位”称号，优秀个人可给予荣誉证书和一定的物质奖励。2.在干部选拔任用、评先评优等方面，优先考虑法治绩效考核结果优秀的部门和个人。（二）督促整改1.对考核结果不达标的部门，乡镇政府下达整改通知书，责令其限期整改。整改期限一般为[X]个月，整改结束后提交整改报告。2.乡镇法治工作机构对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的部门进行通报批评，并视情况采取进一步的督促措施。（三）与绩效挂钩1.将法治绩效