课题申报书：农业数字化

课题编号

民进云南省委参政议政

课题申报书

课题名称：“数字农业”发展过程中存在问题及对策调研

申报单位：民进昭通市委

负责人：黄毅梅

民进云南省委参政议政处制

二O二一年一月

课题组情况

负责人姓名黄毅梅最后学历大学本科

工作单位昭通市绿色食品发展中心职称高级农艺师

行政职务

会内职务

研究专长农产品质量安全

联系电子邮件907436705@qq.com

通讯地址昭通市昭阳区凤霞路47号市农业农村局

成员姓名联系电话工作单住及职务课题分工

陈进昭通市委副主委调研

刘福进昭通市委专职主任调研

琼华通市农业局信息科科长课题指导

刘通市绿色食品发展中心调研

陈文通市绿色食品发展中心收集资料

王新通市绿色食品发展中心收集资料

研究的目的和意义

数字农业是指将遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、

通讯和网络技术、自动化技术等高新技术与地理学、农学、生态学、植

物生理学、土壤学等基础学科有机地结合起来，实现在农业生产过程中

对农作物、土壤从宏观到微观的实时监测，以实现对农作物生长、发育

状况、病虫害、水肥状况以及相应的环境进行定期信息获取，生成动态

空间信息系统，对农业生产中的现象、过程进行模拟，达到合理利用农

业资源，降低生产成本，改善生态环境，提高农作物产品和质量的目的。

近些年来，云南省抓住数字经济机遇大力发展数字农业，虽然取得了

丰富的成果，现阶段，我省在数字技术与农鱼产业的融合上，受地形、经

济等条件的制约，还存在观念滞后、基础薄弱、创新不多，缺乏可复制、

可推广的经验模式等问题。因此，必须正视这些问题，继续为提升云南省

数字农业的发展质量而努力。针对“数字农业”前期工作存在问题及对

策开展调研，是云南开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点上

的重要问题，是贯彻省委、省政府把实施“一业、两端、三化”作为”

十四五”期间加快打造世界一流“绿色食品牌”的主抓手。

研究的目的：

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通过对创建“数字农业”过程存在问题及对策调研，一是摸清当前

“数字农业”发展中的农村建设发展成就、基本经脸、主要问题。了解

相关政策及措施，研究发展亟需的服务措施及政策；二是全面深入了解

“十四五”时期昭通市数字农业和数字乡村面临的发展环境、重大战略、

重点任务、重大工程。三是针对当前“数字农业”布局进行调研。整合

地理、环境、土壤、气象等资源信息，实现建设农业资源一张图，为农

业生产经营者提供精准高效服务，促使产业布局和结构更加优化；四是

通过调研，可打造一批数字农业示范基地，探索数字技术在农业生产领

域应用的模式，树立标杆，打造样板；五是推推进农产品质量安全信息化

监管，完善农产品质量追溯平台建设，实现农产品质量控制全程化，为

农业绿色发展的理论研究和实践创新提供数字技术支撑。

通过从以上方面问题的研究，探索数字农业使信息技术与农出各个

环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式、提升农产品

质量安全水平具有重要意义。通过研讨，提出对策，科学谋划未来发展

蓝图，推动农业农村现代化在新的起点上科学发展、和谐发展、跨越发

展，为全省数字农业发展工作提供借鉴，推动全省数字农业发展进程。

研究的意义

一、党的十八大以来，党中央、国务院高度重视数字农业农村建设，

作出实施大数据战略和数字乡村战略、大力推进“互联网+”现代农业等

一系列重大部署安排。农业农村数字化是生物体及环境等农业要素、生

产经营管理等农业过程及乡村治理的数字化，是一场深刻革命。展望今

后一段时期，数字农业农村发展将迎来难得机遇。各地大力推进数字技

术在农业农村应用，初步取得明显成效。“数字农业”过程中存在问题

调研是为深入贯彻落实“大产业+新主体+新平台”的具体措施，是农业

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解难题”的思路，全力抓好“绿色食品牌”打造，制定了《昭通市打造

世界一流“绿色食品牌”工作方案》《昭通市绿色食品产业招商引资办

法（试行）》，全市“三品一标”认证累计达445个，其中无公害农产

品251个，绿色食品176个，有机食品11个（中绿华夏机构认证），地

理标志农产品7个。创建“一县一业”示范县1个，“一县一业”特色

县3个，累计获云南“10大名品“2个；国家有机示范区创建1个。四

是我市全产业链模式逐步完善，“公司+农场+合作社+基地农户”的运

营模式雨后春笋迅速崛起，实现了从种植养殖、生产管理、收割、加工、

运榆、销售为一体的全产业链生产，采用“互联网+”销售封闭管理模式,

B2C的运营模式，锁定终端客户群体，旨在为消费者提供“从田间到舌

尖”的安全食品供应体系。五是继续推行标准化种养殖技术，部分农产

品建立了自己单独的溯源系统，实现农产品从“田间”到“舌尖”全程

追溯。其中部分农产品消费者可以借助溯源平台以及二维码技术查阅生

产、加工的全程档案信息。

5、技术基础条件日趋完善。目前，我市农业信息服务平台已建成，

乡镇级信息服务站实现全覆盖，村级信息服务点覆盖率95%以上，市级农

业信息网建成并发挥作用，部分县（市、区）和农业产业化龙头企业也

相继建立了自己的网站，各县（市、区）基本已实现行政村宽带网络全

覆盖。此外，以农科站为主体，建立了农技推广平台并发挥作用。超过

百分之五十的县（市、区）在相关示范基地建立了土壤墉情（水分、温

度）监测系统，配备数据监测仪。各县（市、区）实施耕地及农产品协

同监测项目后，通过数据挖掘和分析技术，通过大数据平台及技术，有

效直观地呈现云南省土壤环境质量现状和趋势，为云南省耕地土壤环境

质量和农产品质量安全相关活动的发展规划、指导、监督、管理，提供

了数据支持。各县（区、市）依托于国家及省级追溯系统，全部完成辖

区内相关农业生产经营主体上线平台任务。加大追溯二维码的应用力度，

鼓励农业生产经营主体主动加入追溯管理，2020年各县（市、区）“三

品一标”上线省农业厅追溯平台的企业数（或合作社）117个，产品267

个，上线国家级平台为117家企业，产品为267个。占比认证数100%。

为全市的农产品质量安全全过程监管和质量可追溯打下了坚实的基础。

研究计划（包括研究进度）

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一、资料、文献收集

2021年3月一4月收集昭通市“数字农业”产业发展相关资料、

文献及数据。

二、生产、经营主体调研

2021年5月一6月在昭通市范围内选取有代表性的2个县（区）

进行“数字农业”生产、经营主体产业发展调研。

三、政府部门、技术指导、执法部门调研

2021年5月一6月到相关政府部门及农业技术指导等部门查询“数

字农业”几年来所取得的成绩及经验，了解发展短板及今后发展措施。

四、到其它“数字农业”发达地区调研

2021年5月一7月

带领调研组，深入云南其它州市及省外发达地区开展专题调研，深

入了解“数字农业”先进发展情况，学习经脸做法。

五、对策研讨、分析

2021年8月一9月

围绕调研过程中的问题召开会议，通过研讨及分析，听取专家意见。

六、形成成果

2021年8月一9月

汇总调研情况，分析相关数据，提出相关建议和措施，撰写调研报

告及论文。

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报告写作提纲

“数字农业”发展的时代背景;

二、“数字农业”发展的必要性及意义；

三、昭通市“数字农业”发展中的主要做法及取得成效;

四、“数字农业”过程中存在问题分析；

五、提出“数字农业”下一步发展的措施及建议。

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课题预期成果

序号成果名称成果形式执笔人

“数字农业”发展过程中存在的问题及对策

1研究报告黄毅梅

调研报告

实现“数字农业”，加快智慧农场建设的发

2提案黄毅梅

展建议

3昭通市“数字农业”现状及发展建汉论文黄毅梅

计划结题时间2021年9月课题成果报送时间2021年9月

经费使用计划

预算合计：6万元，（其中：申请：4万元，自筹：2万元）

主要用途：召开课题调研会议费用、课题调研差旅费、论文发表费等。

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申报单位

意见

（盖章）