海绵城市设计落地实施细则(试行)

海绵城市设计落地实施细则(试行)一、总则1.目的：为推进海绵城市建设，规范海绵城市设计落地实施，提高城市防洪排涝能力，改善城市生态环境，根据国家相关法律法规和技术标准，结合实际情况，制定本细则。2.适用范围：本细则适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的各类建设项目的海绵城市设计、施工、验收及运行维护等活动。3.基本原则：海绵城市建设应遵循生态优先、自然循环、统筹规划、因地制宜、政府引导、社会参与的原则，充分发挥城市“海绵体”对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。二、规划设计1.规划要求城市总体规划应明确海绵城市建设目标和指标，将海绵城市建设要求纳入城市规划体系，与城市水系、绿地系统、道路交通等专项规划相衔接。详细规划应根据城市总体规划确定的海绵城市建设目标和指标，明确各地块的年径流总量控制率、雨水径流峰值控制等指标，并提出相应的海绵城市建设策略和措施。2.设计标准建设项目的海绵城市设计应符合国家和地方相关技术标准和规范要求，结合项目特点和场地条件，合理选择海绵城市设施类型和布局。年径流总量控制率应根据项目所在区域的气象、地形、土壤等条件确定，一般不应低于所在区域的规划控制指标。雨水径流峰值控制应根据项目的汇水面积、降雨强度等因素确定，确保雨水排放不超过城市排水系统的承载能力。3.设计内容海绵城市设计应包括雨水控制与利用系统、城市水系、绿地系统、道路交通等方面的设计。雨水控制与利用系统设计应根据项目的地形、地貌、水文等条件，合理设置雨水花园、下沉式绿地、植草沟、雨水湿地等海绵城市设施，实现雨水的收集、储存、净化和利用。城市水系设计应结合城市总体规划和水系专项规划，合理确定水系的布局、规模和功能，加强水系的生态修复和保护，提高水系的调蓄能力和自净能力。绿地系统设计应结合城市总体规划和绿地系统专项规划，合理布局各类绿地，增加绿地面积，提高绿地的雨水吸纳和蓄渗能力。道路交通设计应结合道路的功能、等级和地形条件，合理设置道路绿化带、雨水收集口等海绵城市设施，减少道路雨水径流对城市排水系统的压力。三、施工建设1.施工准备建设单位应组织设计单位向施工单位进行技术交底，明确海绵城市建设的设计要求和施工要点。施工单位应编制海绵城市建设施工方案，明确施工工艺、质量标准和安全措施，并报建设单位和监理单位审核。施工单位应按照设计要求和施工方案，准备好施工所需的材料、设备和工具，并对材料和设备进行检验和调试。2.施工过程控制施工单位应严格按照设计要求和施工方案进行施工，确保海绵城市设施的建设质量。海绵城市设施的基础应牢固，结构应稳定，排水坡度应符合设计要求。雨水花园、下沉式绿地等植被应选择适应本地气候和土壤条件的植物，并按照设计要求进行种植和养护。施工过程中应加强对施工质量的检查和验收，及时发现和处理施工中出现的问题。3.施工安全管理施工单位应建立健全施工安全管理制度，加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材，确保施工安全。施工过程中应加强对施工现场的管理，保持施工现场的整洁和有序，避免施工对周边环境造成影响。四、验收交付1.验收标准海绵城市建设项目应按照国家和地方相关技术标准和规范要求进行验收，验收内容包括海绵城市设施的建设质量、运行效果等方面。年径流总量控制率、雨水径流峰值控制等指标应符合设计要求，雨水收集、储存、净化和利用设施应正常运行。海绵城市设施的外观应整洁、美观，植被应生长良好，无病虫害和死亡现象。2.验收程序建设单位应在项目完工后组织施工单位、监理单位等相关单位进行自验，自验合格后向相关部门申请专项验收。相关部门应组织专家对海绵城市建设项目进行专项验收，验收合格后出具验收报告。建设单位应将验收报告报相关部门备案，并将海绵城市建设项目移交运行维护管理单位。3.交付使用海绵城市建设项目验收合格后，方可交付使用。运行维护管理单位应建立健全运行维护管理制度，加强对海绵城市设施的运行维护管理，确保海绵城市设施正常运行。五、运行维护1.维护责任海绵城市设施的运行维护管理责任主体应按照“谁建设、谁管理，谁使用、谁维护”的原则确定。建设单位在项目保修期内应对海绵城市设施的质量负责，运行维护管理单位应在保修期外对海绵城市设施进行日常运行维护管理。2.维护内容运行维护管理单位应定期对海绵城市设施进行检查和维护，包括设施的结构、排水系统、植被等方面。及时清理雨水花园、下沉式绿地、植草沟等设施内的杂物和垃圾，确保排水畅通。定期对雨水收集、储存、净化和利用设施进行检查和维护，确保设施正常运行。加强对植被的养护管理，及时浇水、施肥、修剪，确保植被生长良好。3.维护记录运行维护管理单位应建立海绵城市设施运行维护档案，记录设施的检查、维护情况和运行数据。运行维护档案应妥善保存，以备查询和参考。六、监督管理1.监管部门职责相关部门应加强对海绵城市建设项目的监督管理，建立健全监督管理制度，明确监管职责和工作流程。对海绵城市建设项目的规划、设计、施工、验收及运行维护等环节进行全过程监督检查，确保海绵城市建设项目符合相关技术标准和规范要求。2.监督检查方式相关部门应采取定期检查、不定期抽查等方式对海绵城市建设项目进行监督检查。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。3.