货运车辆超限超载联合治理工作制度

货运车辆超限超载联合治理工作制度总则为加强货运车辆超限超载治理工作，保护人民群众生命财产安全，保障公路完好、安全和畅通，依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等法律法规及相关政策规定，结合实际情况，制定本工作制度，适用于本行政区域内货运车辆超限超载联合治理工作。联合治理工作遵循“政府主导、部门联动、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，建立健全“源头管控、路面执法、信息共享、信用惩戒”的工作机制。职责分工1.交通运输部门负责公路管理机构和道路运输管理机构在货运车辆超限超载治理中的相关工作。公路管理机构依法开展路面执法，依托超限检测站等执法站点，对货运车辆进行检测，查处违法超限运输行为；加强对公路桥梁的巡查和检测，及时发现和处理因超限超载运输造成的公路桥梁损坏问题。道路运输管理机构加强对道路运输企业、货运站场等源头单位的监管，督促其落实安全生产主体责任，禁止超限超载车辆出站（场）；对违法超限超载运输的货运企业、车辆和从业人员，依法实施行政处罚和信用惩戒。组织对非法改（拼）装货运车辆的监管和查处，对非法从事车辆改装的企业，会同有关部门依法予以查处。2.公安部门交通管理部门加强路面巡逻管控，依法查处货运车辆超载违法行为；配合公路管理机构开展联合执法，对经检测确认违法超限超载的货运车辆，按照规定进行卸载、处罚和记分；加强对驾驶人的安全教育和管理，提高驾驶人的安全意识和法制观念。负责维护超限超载检测站点的交通和治安秩序，依法处理阻碍执法、暴力抗法等违法行为，保障联合治理工作的顺利进行。3.发展改革、市场监管等部门发展改革部门负责将货运车辆超限超载治理工作纳入国民经济和社会发展规划，支持相关基础设施建设和信息化建设。市场监管部门加强对货物装载源头单位的计量器具监管，依法查处使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度的行为；对生产、销售不符合国家安全技术标准的货运车辆及配件的企业，依法予以查处。4.其他相关部门工业和信息化部门负责加强对车辆生产企业的监管，督促企业严格按照国家公告和强制性标准生产车辆，禁止生产非法改（拼）装车辆。水利、自然资源等部门在各自职责范围内，加强对砂石料场、矿山等货物装载源头单位的监管，配合做好货运车辆超限超载治理工作。联合执法工作流程1.信息共享与协同配合交通运输、公安等部门建立健全信息共享机制，通过政务信息平台、数据专线等方式，及时交换货运车辆登记、检验、违法处罚等相关信息。各部门定期召开联席会议，通报工作进展情况，分析研究治理工作中存在的问题，共同制定解决方案和措施。2.路面联合执法公路管理机构和公安交通管理部门联合开展路面执法工作。在超限检测站或经批准设置的临时检查点，对过往货运车辆进行检查。执法人员按照规定的程序和标准，对货运车辆的车货总质量、轴荷、外廓尺寸等进行检测。经检测发现货运车辆违法超限超载的，执法人员应当当场制作检测记录，经当事人签字确认后，责令当事人采取卸载等措施，消除违法状态。对违法超限超载运输车辆，公路管理机构依据《公路安全保护条例》等相关法律法规，对超限运输行为进行处罚；公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，对超载行为进行处罚和记分。对拒绝配合检测、故意堵塞车道、强行冲卡等违法行为，公安部门依法予以处理。3.源头监管执法道路运输管理机构会同相关部门加强对货物装载源头单位的监管，建立货运源头治超信息管理系统，对重点货运源头单位实行驻点监管或巡查监管。监督货物装载源头单位建立健全车辆装载登记、统计制度，安装符合标准的称重设备和视频监控设备，确保货运车辆合法装载。对为货运车辆提供超标准装载服务的源头单位，道路运输管理机构依法予以处罚，并责令其限期整改；对整改不到位的，依法吊销其道路运输经营许可证等相关证照。4.非法改（拼）装车辆治理交通运输、公安、工业和信息化、市场监管等部门联合开展非法改（拼）装货运车辆专项整治行动。对发现的非法改（拼）装货运车辆，责令当事人限期恢复车辆原状；对逾期不恢复的，予以强制恢复。对非法从事车辆改装的企业，依法责令停产停业整顿；情节严重的，吊销相关经营许可证。同时，依法追究相关企业和人员的法律责任。执法规范与监督检查1.执法规范联合执法人员应当严格遵守法律法规和执法程序，依法履行职责，公正文明执法。执法人员在执法过程中，应当着装整齐，出示执法证件，使用规范的执法用语，按照规定的流程和标准进行检查、检测、处罚等工作。不得随意提高或降低执法标准，不得滥用职权、徇私舞弊、以罚代管。2.监督检查建立健全联合治理工作监督检查机制，上级部门定期对下级部门的工作开展情况进行监督检查。监督检查内容包括工作制度落实情况、联合执法开展情况、源头监管情况、案件查处情况等。对工作不力、执法不严、存在违法违规行为的单位和个人，依法依规进行问责。同时，设立举报电话、邮箱等，接受社会公众对货运车辆超限超载违法行为和联合治理工作的监督举报，对举报属实的，给予举报人适当奖励。宣传教育1.宣传内容广泛宣传货运车辆超限超载的危害、相关法律法规和政策规定，提高货运企业、从业人员和社会公众的法律意识和安全意识。宣传联合治理工作的重要意义、工作措施和成效，营造良好的舆论氛围。2.宣传方式充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，通过新闻报道、专题节目、公益广告等形式，开展形式多样的宣传活动。在超限检测站、货运站场、货物装载源头单位等场所张贴宣传标语、发放宣传资料，现场宣传超限超载治理政策和法律法规。应急处置1.应急预案制定制定货运车辆超限超载联合治理工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容，提高应对突发事件的能力。2.应急响应与处置在联合治理工作中，如遇到暴力抗法、聚众闹事等突发事件，执法人员应当立即报告上级部门，并按照应急预案的要求，采取相应的措施进行处置。公安部门应当迅速出警，维护现场秩序，依法处理违法犯罪行为。同时，及时向上级人民政府和相关部门报告事件情况，配合做好后续处置工作。数据统计与分析1.数据统计各部门明确专人负责汇总本部门在联合治理工作中形成的各类数据，包括检测车辆数量、违法超限超载车辆数量、处罚情况、卸载货物重量等。按照规定的时间和格式，每月向本级联合治理工作领导小组办公室报送数据。2.数据分析联合治理工作领导小组办