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文档简介

PAGE安置帮教基工作制度一、总则(一)目的为了规范安置帮教工作,帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员更好地融入社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内对刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。(三)基本原则1.依法安置原则:严格按照国家法律法规开展安置帮教工作,确保各项措施合法合规。2.因人制宜原则:根据帮教对象的不同情况,制定个性化的帮教方案,提高帮教工作的针对性和实效性。3.社会参与原则:充分调动社会各方面的力量,共同参与安置帮教工作,形成工作合力。4.帮扶教育原则:注重对帮教对象的思想教育、技能培训和生活帮扶,帮助他们树立正确的人生观、价值观,增强就业能力和生活信心。二、安置工作(一)衔接程序1.信息对接:监狱、看守所、社区矫正机构在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)前,应及时将其基本信息、改造表现、犯罪情况等资料以书面形式通知其户籍所在地或居住地的安置帮教工作机构。接收地的安置帮教工作机构应在收到通知后[X]个工作日内完成信息核对,并建立帮教档案。2.人员交接:刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)时,监狱、看守所、社区矫正机构应安排专人将其安全送达户籍所在地或居住地,并与当地安置帮教工作机构办理交接手续。交接双方应填写交接清单,明确交接事项。(二)安置方式1.就业安置提供就业信息:安置帮教工作机构应通过多种渠道收集适合帮教对象的就业信息,定期向他们发布,并根据其就业意愿和能力,提供就业指导和推荐服务。组织技能培训:根据市场需求和帮教对象的实际情况,有针对性地组织开展职业技能培训,帮助他们掌握一技之长,提高就业竞争力。培训内容包括但不限于手工制作、家政服务、电工、焊工等。鼓励自主创业:对有创业意愿和条件的帮教对象,安置帮教工作机构应提供创业指导和政策咨询服务,协助他们办理相关手续,落实创业扶持政策,如小额担保贷款、税收优惠等。2.生活安置协助解决住房问题:对无家可归、无固定住所的帮教对象,安置帮教工作机构应积极协调民政、住建等部门,帮助他们解决住房困难。提供临时救助:对生活困难的帮教对象,符合条件的应及时给予临时救助,帮助他们度过难关。纳入社会保障体系:督促帮教对象参加社会保险,按规定享受相关社会保障待遇,如养老保险、医疗保险、失业保险等。(三)安置工作要求1.及时安置:安置帮教工作机构应在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)后[X]个工作日内,为其落实安置措施,确保他们能够及时得到妥善安置。2.跟踪服务:对已安置的帮教对象,安置帮教工作机构应定期进行跟踪回访,了解其工作、生活情况,及时发现和解决问题。跟踪回访周期为每季度一次。3.档案管理:建立健全安置帮教档案管理制度,对帮教对象的基本信息、安置情况、帮扶教育记录等资料进行规范整理和归档,确保档案资料完整、准确、有效。三、帮教工作(一)帮教措施1.思想教育开展法制教育:定期组织帮教对象学习法律法规,增强他们的法律意识,引导他们自觉遵守法律法规,依法办事。进行道德教育:通过开展道德讲堂、主题演讲等活动,对帮教对象进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,提高他们的道德素质。开展心理健康教育:关注帮教对象的心理健康状况,邀请专业心理咨询师为他们提供心理咨询和辅导服务,帮助他们排解心理压力,树立积极向上的心态。2.日常管理建立帮教小组:根据帮教对象的实际情况,成立由社区民警、司法所工作人员、村(居)委会干部、志愿者等组成的帮教小组,明确小组成员的职责,对帮教对象进行一对一帮扶。定期走访:帮教小组成员应定期走访帮教对象,了解其思想动态、生活情况和工作表现,及时发现问题并采取相应措施。走访周期为每月一次。信息化管理:利用信息化手段,建立安置帮教工作信息管理系统,对帮教对象的基本信息、帮教情况等进行实时动态管理,提高工作效率和管理水平。3.帮扶救助生活帮扶:对生活困难的帮教对象,帮教小组应积极协调相关部门,为其提供生活救助、物资援助等帮扶措施,帮助他们解决实际生活困难。就业帮扶:根据帮教对象的就业需求和实际情况,为其提供就业信息、技能培训、创业指导等就业帮扶服务,帮助他们实现就业创业。社会支持:鼓励和引导社会各界关心关爱帮教对象,为他们提供必要的帮助和支持,营造良好的社会氛围。(二)帮教工作要求1.制定个性化帮教方案:帮教小组应根据帮教对象的犯罪类型、改造表现、个人特点等因素,制定个性化的帮教方案,明确帮教目标、措施和责任人,确保帮教工作有的放矢。2.注重教育效果:在帮教过程中,要注重教育方法和手段的创新,提高教育的针对性和实效性,使帮教对象真正受到教育和启发,达到改过自新的目的。3.严格工作纪律:帮教工作人员要严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露帮教对象的个人隐私和工作信息。对违反工作纪律的行为,要依法依规严肃处理。四、考核与奖惩(一)考核内容1.安置工作考核:主要考核安置帮教工作机构在安置帮教对象就业、生活等方面的工作落实情况,包括就业安置率、生活安置满意度等指标。2.帮教工作考核:重点考核帮教小组在思想教育、日常管理、帮扶救助等方面的工作成效,包括帮教对象的重新违法犯罪率、思想转变情况、生活改善情况等指标。3.工作纪律考核:对安置帮教工作人员遵守工作纪律、履行工作职责的情况进行考核,包括工作态度、工作效率、廉洁自律等方面。(二)考核方式1.定期考核:每半年对安置帮教工作进行一次全面考核,由上级主管部门组织实施。考核采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式进行。2.不定期抽查:上级主管部门不定期对安置帮教工作进行抽查,及时发现和解决工作中存在的问题。(三)奖惩措施1.奖励:对在安置帮教工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚:对在安置帮教工作中存在问题的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评等处理。对因工作不力导致帮教对象重新违法犯罪的,依法依规追究相关人员的责任。五、经费保障(一)经费来源1.财政拨款:各级政府应将安置帮教工作经费纳入财政预算,保障安置帮教工作的正常开展。2.社会捐赠:鼓励社会各界对安置帮教工作进行捐赠,所捐款项应专款专用,用于安置帮教对象的帮扶救助、技能培训等方面。3.其他渠道:通过争取上级专项补助、开展有偿服务等方式,拓宽安置帮教工作经费来源渠道。(二)经费使用管理1.经费使用范围:安置帮教工作经费主要用于安置帮教对象的就业培训、生活救助、临时救济、档案管理、工作宣传、人员培训等方面。2.经费审批程序:建立健全经费审批制度,严格经费使用审批程序。经费使用前,应填写经费使用申请表,经相

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