清明野外用火安全课件

汇报人:XXXX2026.03.31清明野外用火安全课件PPTCONTENTS目录01

清明防火形势与风险分析02

森林防火法律法规与责任03

森林防火"十不准"与火源管控04

文明祭扫方式与安全规范CONTENTS目录05

野外踏青与农事用火安全06

火灾应急处置与逃生自救07

防火宣传与社会共治清明防火形势与风险分析01传统祭扫用火行为集中清明期间焚香烧纸、燃放鞭炮等传统祭扫活动频繁，火源使用集中且管理难度大，火星飞溅易引燃周边可燃物。春季气象条件不利春季天干物燥，大风天气频发，植被含水率低，火势蔓延速度快，如消防试验显示，飞火7秒可引燃杂草，未熄灭烟头21分钟后可引发明火。野外活动增加火灾风险清明踏青、野炊、农事烧荒等户外活动增多，部分人员防火意识薄弱，违规用火行为（如野外吸烟、乱扔烟头）易引发火灾。地理与植被因素影响部分坟地位于山林或靠近草地，植被茂密、地形复杂，一旦起火难以扑救，且近年来生态改善使植被覆盖率提高，增加了火灾负荷。清明时节火灾高发的原因解析野外用火引发火灾的典型案例警示广东台山市祭祀用火引发森林火情2026年3月14日，广东台山市大江镇发生森林火情，过火面积较大，火势迅猛。经查，此次山火系群众进山祭祀违规用火所致，相关肇事者依法承担扑救火灾费用及林木损失。北京房山区祭祀引发山火致人获刑2025年3月22日，北京市房山区张坊镇村民卢某某野外祭祀时不慎引燃杂草，灭火无果后未报警离开，引发山火蔓延，造成6.8万余元损失。法院以失火罪判处其有期徒刑八个月。消防试验揭示飞火与烟头火灾风险消防员模拟试验显示：未烧尽纸张7秒可引燃干枯杂草，风力作用下2分半钟蔓延；未熄灭烟头阴燃21分钟后引发明火，隐蔽性强，对林区威胁极大。春季气象条件对火灾风险的影响天干物燥，易燃性加剧春季气温回升，降水相对较少，空气湿度降低，植被（如枯草、落叶）水分含量大幅下降，变得极易燃烧，为火灾发生提供了充足的可燃物基础。大风天气频发，火势蔓延加速春季多大风天气，一旦发生火灾，风力会加速火势蔓延，扩大过火面积，同时可能将火星吹向远处，引发新的火点，增加扑救难度。高温天气增多，火灾风险升高春季气温逐渐升高，高温环境会使可燃物温度上升，自燃风险增加，同时也会加速燃烧反应，使得火势更难控制。森林防火法律法规与责任02森林草原防灭火相关法律法规解读

《中华人民共和国消防法》相关规定违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火的，处警告或五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。过失引起火灾，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或五百元以下罚款。

《森林草原防灭火条例》核心要求2026年1月1日起施行的《森林草原防灭火条例》明确，森林草原防火区在防火期内，未经批准严禁一切野外用火，严禁丢弃火种。防火期内，特别是高火险时段，严格执行“7个严禁”，包括严禁携带火种、焚烧纸钱、野炊烧烤等行为。

违规野外用火的法律责任违规野外用火未引发火灾的个人，处300元以上5000元以下罚款；单位处2万元以上10万元以下罚款。过失引发森林草原火灾，造成人员伤亡或直接经济损失50万元以上的，构成失火罪，最高可处7年有期徒刑。

地方政府通告的补充规定各地政府结合实际发布通告，如内蒙古自治区明确严禁农田焚烧秸秆、野外烧香烧纸等行为；绥芬河市规定进入林区需扫“防火码”或实名登记，监护人要加强对未成年人和智障人员的监管，监管不力引发火情将被追责。违规野外用火的法律责任与后果未引发火灾的行政处罚在森林草原防火区违规野外用火，即使未引发火灾，个人也会被处以300元以上5000元以下的罚款；若拒绝接受防火检查，个人将被处以300元以上3000元以下罚款。过失引发火灾的法律后果过失引起火灾，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。如北京市房山区村民卢某某野外祭祀引发山火，造成6.8万余元损失，被判处有期徒刑八个月。构成犯罪的刑事责任因违规野外用火过失引发森林草原火灾，造成人员伤亡或直接经济损失50万元以上，将构成失火罪，最高可处以7年有期徒刑。相关肇事者还需承担扑救火灾所产生的费用及林木损失。单位违规用火的处罚标准单位违反规定在林区野外用火的，将被处2万元以上10万元以下罚款；若引发森林火灾构成犯罪，将依法追究单位及相关责任人的刑事责任。地方政府与基层组织的防火职责

苏木乡镇的统筹管理责任各苏木乡镇负责本辖区野外用火管理工作，落实网格化管理，逐级压实工作责任，加强值班值守，制定完善灭火应急预案，确保遇火情快速出动、有效处置。

村民委员会的宣传与管控义务村民委员会需制定群众野外禁止用火公约，进村入户开展宣传教育，让群众了解野外用火的危害和后果，同时开展巡防管控，及时制止、查处野外违规用火行为。

林区墓区管理单位的直接责任林区、墓区等管理单位要严格落实值班值守、防火巡查制度，配齐配足消防器材，发现火情及时处置，从源头上消除火灾隐患。

专职与志愿消防队的应急准备各苏木乡镇专职消防队、志愿消防队要加强值班值守，确保人员在岗在位，熟悉灭火应急预案，遇火情能快速响应、有效扑救，最大限度减少火灾损失。森林防火"十不准"与火源管控03森林防火"十不准"内容详解（一）

不准携带火种进山严禁携带火柴、打火机、香烟等各类火种进入森林防火区，自觉接受防火检查，主动上缴火种，从源头杜绝火灾隐患。

不准在林区吸烟、用火把照明林区内严禁吸烟，不得使用火把等明火照明。未熄灭的烟头阴燃21分钟即可引燃枯草，大风天气下火势蔓延迅速，后果严重。

不准在山上野炊、烧烤食物禁止在林区及周边进行野炊、烧烤等活动。如需野炊应选择空旷无易燃物且靠近水源处，结束后需彻底熄灭余火，清理现场。

不准在林区内上香、烧纸、燃放烟花爆竹林区内严禁通过上香、烧纸、燃放烟花爆竹等方式祭祀。此类行为易产生飞火，7秒即可引燃干枯杂草，引发森林火灾。

不准在炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等严禁在森林防火区内进行炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等农事用火行为。违反规定将面临300元以上5000元以下罚款。森林防火"十不准"内容详解（二）01不准在炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等严禁在林区及周边进行炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等农事用火行为，此类行为易引发大面积火灾，对森林生态造成严重破坏。02不准让特殊人群和未成年人在林区内玩火监护人需加强对未成年人及智障等特殊人群的监管，严禁其在林区内玩火。因监管不力引发火情的，将追究监护人及相关单位责任。03不准在野外烧火取暖春季气候干燥，在野外烧火取暖极易引燃周边可燃物。即使在寒冷天气，也应选择安全区域并采取严格防火措施，确保火灭人离。04不准乘车时向外扔烟头乘车时向外扔烟头是高危行为，未熄灭的烟头阴燃21分钟即可引发火灾。驾驶人及乘客应妥善处理烟头，严禁车窗抛物。05不准在林区内狩猎、放火驱兽严禁在林区内以狩猎、驱兽为目的使用明火，此类行为不仅危害野生动物安全，更易引发森林火灾，违者将依法严惩。06不准让老、幼、弱、病、残者参加扑火抢险老、幼、弱、病、残者生理条件受限，参与扑火抢险存在极大安全风险。遇火情应立即撤离并拨打12119报警，由专业人员处置。森林草原防火区"七个严禁"规定

严禁携带火种、易燃易爆物品严禁携带火种或易燃易爆物品进入森林草原防火区，进入人员需自觉接受防火检查，扫"防火码"或实名登记，主动上缴火种。严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹在森林草原防火区内，严禁通过焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹等传统祭扫方式用火，以杜绝明火引发火灾风险。严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明禁止在防火区内进行生火取暖、野外野炊、烧烤食物及使用火把照明等活动，此类行为易引发火势蔓延。严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂未经相关部门批准，严禁在防火区内从事炼山、烧荒、焚烧农作物秸秆、烧田埂草等农事用火行为。严禁野外吸烟、乱扔烟头严禁在森林草原防火区内吸烟，更不得随意丢弃烟头。实验表明，未熄灭的烟头在21分钟后可引燃枯草，引发火灾。严禁狩猎放火驱兽禁止在防火区内以狩猎为目的进行放火驱兽等危险用火行为，避免人为引发森林草原火灾。严禁违规动火作业在森林草原防火区内，任何单位和个人未经批准不得进行违规动火作业，确保防火安全。火种携带与入山检查制度严禁携带火种进山规定严禁携带火种或易燃易爆物品进入林区，这是森林防火“十不准”的首要内容，也是从源头上防范森林火灾的关键措施。入山检查与实名登记制度进入林区人员要自觉接受防火检查，扫“防火码”或实名登记入山，主动上缴火种，对妨碍检查、不听劝阻的将依法严肃处理。违规携带火种的法律责任违反规定携带火种进入林区，即使未引发火灾，个人也可能被处以300元以上3000元以下罚款；若引发火灾，将承担更严重的法律后果。文明祭扫方式与安全规范04无火祭扫：鲜花与网络祭祀推广

鲜花祭扫：安全与文明的选择用菊花、康乃馨等淡雅花卉替代纸钱香烛，既能表达缅怀之情，又可从源头上消除火灾隐患，营造温馨肃穆的祭扫氛围。

网络祭祀：绿色便捷的新方式通过网络平台创建虚拟纪念馆，献花、留言祈福，突破时空限制，既环保安全，又能让思念跨越距离，成为现代祭扫新风尚。

植树缅怀：生命延续的绿色纪念在指定地点种植树木，以生命的延续寄托哀思，为大地增添绿色，是对先人最好的告慰，也是对自然的敬畏与感恩。选择安全用火区域避开树林草丛，选择空旷无易燃物的区域进行祭扫用火；远离居民住宅、公共建筑、文物保护单位、易燃易爆场所、燃气管道、井盖、山林、草原等危险地带。控制用火范围与方式使用焚烧桶、金属容器或划定安全区域焚烧香烛纸张，清理燃烧点周围的枯枝落叶等可燃物；严禁在山区、林区燃放烟花爆竹。强化现场监护与天气关注用火期间必须有专人看守，时刻关注火势，防止火星飞溅；大风、干燥、高温等天气条件下严禁祭扫用火，避免因风力导致火势蔓延。彻底熄灭余火与清理现场祭扫结束后，及时清理未燃尽的香烛、灰烬，用土掩埋或用水浇灭余火，反复确认无遗留火种确保安全后再离开；带走未燃烧完的祭扫用品和垃圾，保持现场整洁。传统祭扫用火的安全操作指南祭扫后余火处理与现场清理彻底熄灭余火的方法祭扫活动结束后，需仔细检查用火地点，确保所有火星熄灭。可采用土掩埋或用水浇灭香烛、纸钱灰烬，防止死灰复燃。清理现场杂物将未燃烧完的祭扫用品、垃圾等随身带走，减少火灾隐患，保持祭扫地点整洁。停留观察确认安全在反复确认无遗留火种确保安全后再离开，特别是大风天气需延长观察时间，防止余火被风吹燃。特殊人群祭扫用火的监护责任未成年人的用火监护

家长和老师应教育孩子不要玩火，不要让孩子点烛、燃香、烧纸、燃放鞭炮，祭祀时需有专人看管，防止因好奇或操作不当引发火灾。特殊人群的监管责任

监护人要加强对未成年人和智障人员的监管，监管不力引发火情的，将依法追究监护人、监护单位和包片单位的责任。禁止参与扑火抢险的人群

森林防火“十不准”明确规定，不要让老、幼、弱、病、残者参加扑火抢险，此类人群自救能力较弱，参与扑火易造成次生伤害。野外踏青与农事用火安全05踏青出游中的用火风险防范

01提前了解防火规定与天气踏青前务必查询当地森林防火规定，了解是否为防火期及用火限制。关注天气预报，避免在高温、干燥、大风等易引发火灾的天气进入林区。

02严禁一切野外违规用火行为严禁在林区吸烟、野炊、烧烤、点火照明、燃放烟花爆竹。不随意丢弃烟头，不点燃杨絮、柳絮等易燃物，从源头杜绝火灾隐患。

03选择安全区域并做好用火准备若确需野外生火（如紧急取暖），须选择空旷、靠近水源且远离植被的区域，提前清理周围可燃物。备好灭火工具，用火时专人全程看守。

04彻底熄灭余火并清理现场用火结束后，务必使用沙土或水彻底熄灭余火，反复检查确认无火星残留。清理现场杂物及未燃烧完的物品，带走垃圾，防止死灰复燃。

05远离危险地带与应急处置避免靠近悬崖、山谷、枯立木等危险地带用火。如遇火情，保持冷静，向水源充足或林木稀少区域逃生，用湿毛巾防护口鼻，逆风撤离并立即拨打12119报警。选址安全：远离风险区域野炊郊游应选择空旷、靠近水源的地方，远离居民住宅、公共建筑、文物保护单位、易燃易爆场所、燃气管道、井盖、山林、草原等区域，避免在悬崖边、山谷底、枯立木周围等危险地带用火。用火准备：清理与防护用火前要清理周围的枯枝落叶等可燃物，确保用火点周围无易燃物。注意观察风向，避免火星随风飘散。同时，应准备好沙土、水或灭火毯等灭火工具，以备不时之需。用火过程：专人看守与控制野炊烧烤过程中，必须有专人全程看守，时刻关注火势，防止火星飞溅。严禁在大风、干燥、高温等容易引发火灾的天气条件下用火。使用炭火等热源时，要控制好范围，避免火势失控。结束处理：彻底熄灭火源野炊结束后，需就近取水将点燃的碳屑等余火彻底熄灭，可使用沙土覆盖或用水反复浇淋，确保无任何火星残留。清理干净周围杂物后再离开，避免发生复燃。野外野炊与烧烤的安全规范春耕生产中的防火注意事项

严禁焚烧秸秆与荒草严禁在农田焚烧农作物秸秆、杂草等“烧荒”行为，此类行为易引发大面积火灾，对生态环境和公共安全造成严重威胁。

规范野外农事用火春耕期间如需进行炼山、烧田埂草等农事用火，必须提前向相关部门申请，获得批准后在指定时间和区域内进行，并采取严格的防火措施。

加强田间吸烟管理严禁在林地、田地及柴草堆垛附近吸烟，吸烟后务必将烟头彻底熄灭，不得随意丢弃，以防未熄灭的烟头引燃周边可燃物。

妥善处理炉灰等火源严禁随意向室外倾倒火焰未熄灭的炉灰，炉灰需用水彻底浇灭并冷却后，再倾倒至安全地点，避免余火复燃引发火灾。烟头与户外火源的危害及管控

未熄灭烟头的隐蔽风险消防试验显示，未熄灭的烟头在枯草丛中约21分钟后可引发明火，阴燃阶段难以察觉，对林区草原安全威胁极大。

祭祀用火的飞火隐患模拟试验表明，祭祀烧纸产生的飞火在7秒内即可引燃干枯杂草堆，风力作用下火势蔓延迅速，两分半钟可将枯草堆全部烧毁。

火源管控的核心措施严禁携带火种进山，在林区、草原防火区严禁吸烟、野炊、烧烤、焚香烧纸等行为，进入林区需主动接受防火检查并上缴火种。

违规用火的法律后果即使未引发火灾，违规野外用火个人也将面临300元以上5000元以下罚款；引发火灾构成犯罪的，最高可处7年有期徒刑。火灾应急处置与逃生自救06初期火灾的识别要点注意观察是否有冒烟现象，特别是在祭扫区域、林区等场所，即使没有明火，冒烟也可能是阴燃的信号。同时留意是否有焦糊味、火星飞溅等情况，这些都是初期火灾的常见迹象。小火自救的基本方法当发生小火时，可利用沙土覆盖、用水浇灭或使用衣物拍打等方式进行扑救。注意不要直接拍打火焰，以免火星飞溅扩大火势。若身边有灭火工具，如灭火器，应正确使用进行灭火。火势失控的撤离原则一旦火势失控，应立即撤离。撤离时要选择逆风方向逃生，切勿躲入低洼处，因为烟雾和火势通常会向低洼处聚集。撤离过程中用湿毛巾、衣物等捂住口鼻，避免吸入有毒烟气。初期火灾的识别与扑救方法森林火灾中的正确逃生技巧

保持冷静，判断火情与风向遇火情切勿慌乱，首先观察火势蔓延方向和风向。应立即选择逆风方向逃生，避开低洼处、植被密集区等危险地带，防止被火包围。

利用地形与水源避险优先向水源充足、林木稀少的区域转移，如河流、湖泊、开阔平地等。若附近有防火隔离带、道路等，可沿其快速撤离，切勿盲目进入密林。

防护措施：减少烟气吸入用湿毛巾、衣物等捂住口鼻，降低身体高度贴近地面逃生，避免吸入高温有毒烟气。穿过火线时，可浸湿衣物裹紧身体快速通过，减少灼伤风险。

及时报警并明确位置撤离后立即拨打森林火警电话12119，清晰报告火情发生地点、火势大小及自身位置。若被困，保持手机电量，发送定位求助，切勿独自盲目扑火。火灾报警与求助信息传递快速拨打火警电话发现火情立即拨打119火警电话；森林火灾请拨打12119森林火警专线，说明火灾发生的准确位置、燃烧物类型、火势大小及报警人联系方式。清晰报告关键信息报警时需清晰告知火灾地点（如XX林区、XX村附近）、着火物质（杂草、树木等）、火势蔓延方向，以及是否有人员被困，确保消防部门快速定位。辅助定位与现场配合若在山区等信号弱区域，可利用手机定位功能发送位置信息；保持电话畅通，配合接警员询问，必要时到明显路口引导救援车辆。其他紧急求助途径遇人员受伤拨打120急救电话，交通事故引发火灾拨打122；发现违规野外用火行为可拨打12350事故隐患举报电话，共同防范火灾风险。应急救援力量与联动机制

基层消防管理责任落实各苏木乡镇负责本辖区野外用火管理工作，落实网格化管理，逐级压实工作责任。各村民委员会制定群众野外禁止用火公约，进村入户宣传教育，开展巡防管控，及时制止、查处野外违规用火行为。

救援队伍值班值守与应急准备各苏木乡镇专职消防队、志愿消防队加强值班值守，制定完善灭火应急预案，确保遇火情能够快速出动、有效处置。各单位严格执行领导带班和24小时值班制度，杜绝空岗、漏岗。

火情报告与举报机制任何单位和个人发现森林草原火情，应立即向森林草原防灭火指挥部报告，报警电话：12119。同时鼓励积极举报野外用火行为，形成全社会共同监督的良好氛围。

多部门协同联动机制多地应急管理、林业、消防等部门加大野外火源巡查力度，对山林入口、祭扫区域、田间地头等进行重点检查，严查携带火种进山、违规用火行为，从源头上消除火灾隐患，实现多部门信息共享与快速响应。防火宣传与社会共治07多样化宣传形式基层可通过进村入户发放宣传单、张贴防火警示标识、利用村广播和微信群推送防火知识、组织防火宣传车巡回宣传等多种形式，将防火意识传递给每一位居民和村民。重点宣传内容宣传内