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文档简介

PAGE辽宁阳光三务工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、加强基层治理的决策部署,进一步提升基层党务、村务、财务公开透明度,保障群众知情权、参与权和监督权,密切党群干群关系,促进农村社会和谐稳定,结合辽宁实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于辽宁省行政区域内的所有农村党组织、村民委员会及相关集体经济组织。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内有关规定,确保阳光三务工作合法合规开展。2.全面真实原则:涵盖党务、村务、财务的各个方面,公开内容必须真实准确,不得隐瞒或虚假披露。3.及时高效原则:按照规定的时间节点及时公开信息,提高工作效率,方便群众获取。4.便民利民原则:以群众需求为导向,采用多种公开形式,便于群众知晓、参与和监督。二、党务公开(一)公开内容1.党组织基本情况:包括党组织设置、班子成员分工、联系方式等。2.党员队伍建设:党员发展、党员教育管理、党员表彰奖励和处分等情况。3.党的组织生活:“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动开展情况。4.党风廉政建设:落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、违纪违法问题查处等情况。5.其他应当公开的党务:如党组织重要决策、工作计划及执行情况等。(二)公开程序1.提出:由党组织相关责任人提出公开事项,填写党务公开审批表。2.审核:党组织负责人对公开事项进行审核,确保内容准确、合法。3.公开:经审核通过的党务信息,通过党务公开栏、辽宁阳光三务平台等形式及时公开。4.反馈:收集党员群众的意见建议,对合理建议及时采纳并整改落实。(三)公开时间1.常规性工作定期公开,每季度至少公开一次。2.阶段性工作逐段公开。3.临时性工作即时公开。三、村务公开(一)公开内容1.村民自治组织建设:村民委员会成员选举、罢免、辞职等情况,村民代表会议、村民会议召开情况等。2.村规民约制定与执行:村规民约内容及执行情况。3.农村经济发展:农村产业项目实施、土地流转、集体资产经营管理等情况。4.基础设施建设:村内道路、水利设施、公共服务设施建设等项目的规划、实施和资金使用情况。5.社会救助与福利:农村低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴等政策落实情况。6.环境卫生与生态保护:村庄环境卫生整治、垃圾分类处理、生态环境保护措施及成效等。7.其他应当公开的村务:如涉及村民利益的重大事项决策过程及结果等。(二)公开程序1.收集整理:由村务监督委员会负责收集、整理村务公开事项。2.审核把关:村务监督委员会对公开内容进行审核,确保真实、准确、完整。3.公开公示:经审核后的村务信息在村务公开栏、村民微信群等平台进行公开公示,公示期不少于[X]个工作日。4.存档备案:对公开的村务资料进行存档备案,以备查阅。(三)公开时间1.涉及村民利益的重大事项决策结果在决策完成后[X]个工作日内公开。2.常规性村务每月公开一次。3.临时性村务及时公开。四、财务公开(一)公开内容1.财务收支情况:包括村集体各项收入、支出明细,如财政转移支付资金、集体资产经营收入、办公经费、项目建设支出等。2.债权债务情况:村集体的债权、债务明细及增减变化情况。3.专项资金使用:扶贫资金、涉农补贴资金、一事一议资金等专项资金的使用情况。4.财务预决算:村集体年度财务预算、决算报告。5.其他应当公开的财务事项:如财务审计结果等。(二)公开程序1.编制报表:村集体经济组织财务人员按照财务制度规定编制财务报表。2.审核把关:村党组织负责人、村务监督委员会对财务报表进行审核。3.公开公示:审核通过后的财务信息在村务公开栏、辽宁阳光三务平台等进行公开公示,公示期不少于[X]个工作日。4.接受监督:村民对财务公开内容有疑问的,可向村集体经济组织或相关部门咨询,接受群众监督。(三)公开时间1.财务收支情况每月公开一次。2.年度财务预决算在年初和年末分别公开。3.专项资金使用情况在项目实施过程中及结束后及时公开。五、公开形式(一)固定公开栏在各村显著位置设立党务、村务、财务公开栏,定期更新公开内容。(二)辽宁阳光三务平台依托信息化技术,搭建辽宁阳光三务平台,实现党务、村务、财务信息的在线公开,方便群众随时随地查询。(三)会议公开通过党员大会、村民代表会议等形式,对重要事项进行公开通报和说明。(四)其他形式利用广播、微信公众号、手机短信等形式,及时公开相关信息,扩大公开覆盖面。六、监督与考核(一)监督机制1.党内监督:充分发挥党组织的监督作用,对阳光三务工作进行全程监督。2.群众监督:鼓励群众积极参与监督,设立举报电话、邮箱等,及时受理群众的举报和投诉。3.社会监督:邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对阳光三务工作进行监督,提高工作透明度。(二)考核评价1.建立阳光三务工作考核评价体系,对各村党组织、村民委员会开展阳光三务工作情况进行量化考核。2.考核结果作为村级组织及其负责人评先评优、绩效奖励的重要依据。(三)责任追究对在阳光三务工作中存在弄虚作假、隐瞒不报、拒不公开等问题的单位和个人,按照有关规定严肃追究责任。七、培训与指导(一)培训计划定期组织开展阳光三务工作培训,提高相关工作人员的业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、政策解读、公开程序、平台操作等。(二)指导服务各级党委组织部门、农业农村部门等加强对基层阳光

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