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文档简介
困境儿童服务站协议书1.甲方(买方/出租方/委托方):
甲方名称:XX慈善基金会(以下简称“甲方”),注册地址位于北京市朝阳区XX路XX号XX大厦X层X室,统一社会信用代码:XXXXXXXXXXXXXX。甲方法定代表人:张三,性别:男,联系电话:138XXXX1234。甲方系依法设立并有效存续的非营利性慈善组织,具备完全民事行为能力,主要业务范围为儿童福利事业及社会公益项目资助。根据《中华人民共和国慈善法》《困境儿童服务站建设指导意见》及相关法律法规,甲方为响应国家乡村振兴战略及儿童关爱政策,拟委托乙方提供困境儿童服务站运营服务,经友好协商,双方达成如下协议。
甲方作为委托方,基于其公益属性及项目需求,有权对服务站的运营管理、服务内容、资金使用等进行监督,并确保项目符合国家及地方相关政策要求。甲方将通过合法渠道筹集公益资金,为服务站的持续运营提供必要支持,并依法进行财务公示,接受社会监督。甲方的主要职责包括但不限于:制定服务站运营方案、提供项目所需部分设备设施、审核乙方提交的服务报告及财务报表、协调相关政府部门及社会资源支持服务站发展等。
2.乙方(卖方/承租方/服务提供方):
乙方名称:XX社会工作服务中心(以下简称“乙方”),注册地址位于上海市静安区XX路XX号XX社区服务中心X层X室,统一社会信用代码:YYYYYYYYYYYYYYYY。乙方法定代表人:李四,性别:女,联系电话:139XXXX5678。乙方系依法设立并有效存续的社会工作服务机构,具备专业资质及丰富的儿童服务经验,持有《社会组织法人登记证书》及《儿童福利服务资质证书》,具备完全民事行为能力。根据甲方委托,乙方同意承接困境儿童服务站运营服务,并承诺按照协议约定提供专业、规范的服务。
乙方作为服务提供方,将组建专业团队,包括社工、心理咨询师、教育督导等,根据困境儿童的实际需求,提供生活照料、心理辅导、教育支持、家庭帮扶等服务,并确保服务过程符合国家《困境儿童社会救助管理办法》《儿童权利公约》等规范要求。乙方的核心职责包括但不限于:制定服务站年度服务计划、建立儿童服务档案、开展需求评估及个案管理、定期向甲方汇报运营情况、配合相关部门开展督导检查、保障服务站安全有序运行等。
3.协议简介:
本协议基于甲方的社会公益目标及乙方的专业服务能力而签订,旨在通过双方合作,建立并运营一家困境儿童服务站,为因家庭贫困、残疾、监护缺失等困境的儿童提供综合性关爱服务。甲方作为委托方,负责提供项目资金及政策支持,并监督服务站的公益属性不发生偏离;乙方作为服务提供方,将依托其专业团队及社会资源,确保服务站的服务质量及儿童权益保护。双方合作的前提条件为:甲方已获得相关政府部门对该项目的备案或批准文件,乙方可提供符合资质要求的运营团队及服务方案,且双方均具备履行协议的合法主体资格及履行能力。本协议的签订,标志着双方共同推动儿童福利事业发展的实质性合作,协议内容将严格遵循《中华人民共和国民法典》《慈善组织会计制度》及国家相关公益项目管理办法执行,确保服务站运营的合规性及社会效益最大化。双方将以诚实信用原则为基础,通过有效沟通及协作,共同实现协议目标,为困境儿童提供稳定、高质量的关爱服务。
第一条协议目的与范围
本协议的主要目的在于通过甲方提供资金及政策支持,乙方提供专业的社会工作服务,共同建立并运营一家困境儿童服务站,为有需要的困境儿童提供生活照料、心理疏导、教育支持、社会融入等综合性关爱服务,促进困境儿童的全面发展,保障其合法权益。服务范围包括但不限于:
1.为服务站提供固定场所及必要设施设备的租赁或使用支持;
2.按照协议约定,资助服务站的日常运营经费及专项服务项目;
3.对服务站的服务内容、服务流程、人员资质进行监督与管理;
4.协调政府部门、社会组织及志愿者资源,支持服务站开展活动;
5.配合乙方开展困境儿童的需求评估、个案管理和效果评估工作;
6.参与服务站重大决策,如服务计划调整、预算审批等。
乙方负责根据协议约定,全面负责服务站的具体运营工作,服务内容具体包括:
1.困境儿童的日常生活照料,如食宿、卫生、安全等;
2.提供专业的心理辅导,帮助儿童缓解焦虑、抑郁等情绪问题;
3.开展学业辅导及兴趣培养活动,提升儿童的综合素质;
4.组织社会实践活动,增强儿童的社交能力及适应能力;
5.建立完善的儿童服务档案,进行个案管理和跟踪服务;
6.定期向甲方汇报服务站的运营情况、服务数据及财务状况;
7.配合甲方及相关部门开展督导、检查及评估工作;
8.负责服务站的安全管理,保障儿童的身心健康及人身安全。
双方将共同努力,确保服务站的服务质量及社会效益,为困境儿童提供稳定、优质的关爱服务,推动儿童福利事业的发展。
第二条定义
本协议中下列词语具有以下含义:
1.“困境儿童”指因家庭贫困、残疾、监护缺失或遭遇突发事件等原因,导致生活困难、发展受阻的未成年人;
2.“服务站”指由乙方运营,为困境儿童提供关爱服务的场所及项目,其名称、地址及规模以双方书面确认的方案为准;
3.“服务计划”指乙方根据困境儿童的需求及甲方的要求,制定的年度或阶段性服务方案,包括服务目标、内容、方法、时间表等;
4.“运营经费”指用于服务站日常开销的费用,如人员工资、水电费、物料费等;
5.“专项服务项目”指针对特定困境儿童群体或服务内容而设立的项目,如心理援助计划、教育资助计划等;
6.“督导检查”指甲方或第三方对服务站的服务质量、财务状况、安全管理等方面进行的监督检查;
7.“社会资源”指政府部门、社会组织、企业、志愿者等提供的支持资源;
8.“服务效果评估”指对服务站服务成效进行的系统性评价,包括儿童发展状况、服务满意度等指标。
第三条双方权利与义务
1.甲方的权力与义务:
甲方作为委托方,享有以下权力:
(1)对服务站的运营方向、服务计划、服务标准有监督权和指导权;
(2)对服务站的财务状况有审查权,可要求乙方提供财务报表及审计报告;
(3)对服务站的服务质量有评估权,可委托第三方机构进行督导检查;
(4)对乙方违反协议约定的行为有纠正权,必要时可要求乙方整改或承担违约责任;
(5)对服务站的重大决策,如服务范围调整、资金使用方向等,有最终决定权;
(6)要求乙方定期提交工作报告、财务报告及服务效果评估报告。
甲方应履行以下义务:
(1)按照协议约定,按时足额向乙方支付运营经费及专项服务项目经费;
(2)为服务站的运营提供必要的政策支持及资源协调,如与政府部门沟通、争取社会捐赠等;
(3)监督服务站的财务管理,确保资金使用符合国家及地方相关财务制度;
(4)配合乙方开展困境儿童的需求评估、个案管理及服务效果评估工作;
(5)对服务站的运营情况及服务数据依法进行公示,接受社会监督;
(6)保护困境儿童的隐私及个人信息,不得泄露或滥用;
(7)在协议终止时,负责妥善处理服务站的资产及儿童服务档案,确保平稳过渡。
2.乙方的权力与义务:
乙方作为服务提供方,享有以下权力:
(1)根据协议约定,获得甲方提供的运营经费及专项服务项目经费;
(2)在协议框架内,自主制定服务计划、开展服务活动,并对服务质量负责;
(3)组建并管理专业团队,对团队成员有招聘、培训、考核的权力;
(4)要求甲方按时足额支付服务经费,如遇延迟支付,有权要求甲方提供担保或延期支付方案;
(5)对服务站的服务数据及评估结果有解释权,可向甲方及相关部门报告;
(6)在协议终止时,有权获得乙方应得的报酬及未消耗的物资,并要求甲方配合完成资产交接。
乙方应履行以下义务:
(1)按照协议约定,全面负责服务站的具体运营工作,确保服务质量符合国家及行业标准;
(2)建立完善的服务管理制度,包括儿童接收、服务记录、档案管理、安全防范等;
(3)组建一支专业、敬业的服务团队,确保团队成员具备相应的资质及能力;
(4)定期向甲方提交工作报告、财务报告及服务效果评估报告,接受甲方及相关部门的督导检查;
(5)严格遵守国家及地方的相关法律法规,确保服务站的公益属性不发生偏离;
(6)保护困境儿童的隐私及个人信息,建立保密制度,防止信息泄露;
(7)建立健全的安全管理制度,定期开展安全检查,预防安全事故发生;
(8)积极争取社会资源,拓展服务渠道,提升服务站的运营能力及社会影响力;
(9)在协议终止时,负责将服务站的资产清单、服务档案、未消耗物资等移交给甲方,并配合甲方做好儿童转介或后续服务安排;
(10)对困境儿童实行个性化服务,根据其需求制定服务方案,并进行跟踪服务;
(11)建立服务反馈机制,定期收集困境儿童、家长及社会的意见建议,并持续改进服务质量;
(12)配合甲方开展公益宣传,提升服务站的社会认知度及美誉度;
(13)在服务过程中,如遇困境儿童紧急情况,应及时采取救助措施,并第一时间向甲方报告;
(14)对协议内容严格保密,未经甲方同意,不得向第三方泄露协议核心内容;
(15)积极履行社会责任,通过服务站的建设,为困境儿童创造一个安全、温馨、充满关爱的成长环境。
第四条价格与支付条件
1.服务费用:甲方同意按照本协议约定向乙方支付困境儿童服务站的运营经费及专项服务项目经费。运营经费按照每年度核定标准支付,专项服务项目经费根据实际申报及批准的项目额度支付。
2.费用标准:运营经费的具体标准由双方根据服务站规模、服务内容、人员配置等因素协商确定,并在附件中详细列明。专项服务项目经费根据乙方提出的项目计划书及预算,经甲方审核批准后确定。
3.支付方式:甲方通过银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应在收到款项后向甲方提供等额发票及相关财务凭证。
4.支付时间:甲方应按照以下时间节点支付服务费用:
(1)年度运营经费于每年1月31日前预付50%,剩余50%于当年12月31日前支付;
(2)专项服务项目经费于项目批准后15个工作日内支付首付款,剩余款项根据项目进度按节点支付;
(3)如遇特殊情况需调整支付时间,双方应协商一致并书面确认。
5.费用调整:如遇政策变化、物价波动等不可归责于双方的因素,导致服务成本发生重大变化,双方应协商调整服务费用,并书面确认。
第五条履行期限
1.协议有效期:本协议有效期为三年,自双方签字盖章之日起生效。协议期满前三个月,如双方无书面异议,本协议自动续展三年。
2.关键时间节点:
(1)服务站正式运营时间:自乙方完成服务站场地布置、人员配备及初期准备工作之日起;
(2)年度服务计划制定时间:每年3月31日前,乙方应向甲方提交下一年度的服务计划草案,经甲方审核后于6月30日前确定最终版本;
(3)季度报告提交时间:每季度结束后15个工作日内,乙方应向甲方提交季度工作报告及财务报表;
(4)年度评估时间:每年12月31日前,乙方应完成年度服务效果评估,并向甲方提交评估报告及改进方案;
(5)协议终止或解除:如双方书面同意或出现本协议约定的终止情形,本协议于终止日期失效。乙方应在协议终止后30日内完成清算工作,并向甲方移交相关资料。
第六条违约责任
1.甲方违约责任:
(1)如甲方未按时足额支付服务费用,每逾期一日,应向乙方支付逾期金额千分之五的违约金。逾期超过30日,乙方有权暂停服务或解除协议,并要求甲方赔偿由此造成的损失。
(2)如甲方因自身原因导致服务站运营环境发生变化(如政策调整、场地变更等),应承担由此产生的额外费用,并确保乙方已投入的资源得到合理补偿。
(3)如甲方违反保密义务,泄露协议内容或服务站敏感信息,应向乙方支付人民币50万元违约金,并承担相应的法律责任。
2.乙方违约责任:
(1)如乙方未按时足额支付服务费用,每逾期一日,应向甲方支付逾期金额千分之五的违约金。逾期超过30日,甲方有权暂停拨款或解除协议,并要求乙方赔偿由此造成的损失。
(2)如乙方服务质量不符合协议约定,经甲方指出后仍未整改,或发生重大服务事故(如儿童伤害、信息安全事件等),应向甲方支付人民币100万元违约金,并承担相应的法律责任。甲方有权要求乙方赔偿全部损失,包括但不限于直接经济损失、间接经济损失、声誉损失等。
(3)如乙方违反保密义务,泄露困境儿童个人信息或协议内容,应向甲方支付人民币100万元违约金,并承担相应的法律责任。情节严重的,应依法承担刑事责任。
(4)如乙方擅自改变服务站的运营方向或服务内容,与协议约定不符,应向甲方支付人民币50万元违约金,并承担由此产生的责任。
(5)如乙方在协议终止后未按时完成清算工作或移交相关资料,每逾期一日,应向甲方支付人民币1万元违约金。逾期超过60日,甲方有权自行处置相关资料及资产,并要求乙方赔偿由此造成的损失。
3.赔偿责任:任何一方违约给对方造成损失的,应赔偿对方的直接经济损失和间接经济损失,包括但不限于诉讼费、律师费、调查费等。赔偿金额应以实际损失为限,但最高不超过违约方应支付服务费用的三倍。
4.减损义务:任何一方违约时,另一方应采取合理措施防止损失扩大,否则不得就扩大的损失要求赔偿。
第七条不可抗力
1.定义:本协议所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害(如地震、洪水、台风、干旱等)、战争、动乱、政府行为(如法律法规的变更、政策调整、征收征用等)、疫情及其防控措施、罢工、暴乱、网络攻击、电力或通讯中断等。
2.通知义务:任何一方因不可抗力导致无法履行或部分无法履行本协议义务时,应在不可抗力发生之日起五个工作日内,以书面形式通知对方,并提供相关证明材料。通知内容应包括不可抗力事件的性质、影响范围、预计持续期限等。
3.责任免除:因不可抗力导致协议义务无法履行或延迟履行,受影响一方不承担违约责任。双方应根据不可抗力的影响,协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。如不可抗力持续超过三十日,双方均有权解除协议,并互不承担违约责任。
4.损失承担:不可抗力事件发生后,双方应各自承担因不可抗力造成的直接损失,互不承担间接损失和可预见损失。如不可抗力导致协议无法继续履行,双方应就未履行部分的费用进行合理分摊,并结清已发生费用。
5.不可抗力证明:双方应妥善保存不可抗力事件的证明材料,包括但不限于政府部门公告、新闻报道、事故报告、第三方鉴定意见等。在协议履行完毕后,双方应将相关证明材料原件或复印件交存各自档案。
第八条争议解决
1.争议解决原则:双方在履行本协议过程中发生任何争议,应首先本着友好协商的原则,通过书面沟通或召开会议的方式解决。协商不成的,应提交以下第(一)项或第(二)项方式解决。
2.协商:双方指定专人负责协商,协商应在收到对方争议通知之日起三十日内进行。协商过程中,任何一方不得单方面采取可能损害对方权益的措施。
3.调解:如协商不成,双方可共同委托中国社会组织促进会或上海市社会工作协会作为调解机构进行调解。调解应遵循自愿、平等、公正的原则。调解达成协议的,双方应签订调解协议书,并据此履行。调解不成的,调解机构不得强制调解。
4.仲裁:如协商或调解不成,任何一方均有权将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC),按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地或乙方所在地,由申请仲裁方选择。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。仲裁过程中,除争议事项外,双方应继续履行本协议其他条款。
5.诉讼:如选择仲裁,则排除了诉讼途径。如未选择仲裁,任何一方也可直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。甲方所在地或乙方所在地的人民法院对本案具有管辖权。
6.法律适用:本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。
第九条其他条款
1.通知:本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信,均应以书面形式(包括但不限于信函、传真、电子邮件)发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式,应提前十日书面通知对方。以电子邮件方式发送的,发出时视为送达;以快递或挂号信方式发送的,寄出后五个工作日视为送达。
2.协议变更:对本协议的任何修改或补充
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