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文档简介

一、月饼境外生产企业注册1、申请材料企业注册申请书;所在国家(地区)主管当局颁发的营业执照等企业身份证明文件;企业承诺符合本规定要求的声明,注:材料仅可使用中文或英文提交,中境外有特殊约定的按约定执行。2、注册渠道唯一官方渠道:进口食品境外生产企业注册管理系统(网址:/),亦可通过中国国际贸易单一窗口(/)进入该系统办理,无其他线下办理渠道。3、2026年新增核心要求已注册企业需在进口申报时,在报关单“产品资质”项下“进口食品境外生产企业注册”证书栏(许可证类别代码“519”)规范填写与原产国(地区)对应的在华注册编号,未按要求填报的,海关直接不予接受申报。注册有效期内生产的产品可正常申报进口,有效期到期未延续的企业,其在有效期内生产且仍在保质期内的月饼,仍可申报进口。4、信息查询已注册企业可通过/或注册系统,查询在华注册编号、有效期、注册申请进度及海关评审意见;亦可通过海关总署官方网站查询进口食品境外生产企业注册名单。注:海关办理境外企业注册登记不收取任何费用,谨防虚假网站诈骗。二、月饼进出口商备案1、备案主体及渠道境外出口商/代理商:向海关总署备案;国内进口商:向住所地海关备案;线上填报渠道:“互联网+海关”全国一体化在线政务服务平台()—企业管理和稽查板块。2、新增实操要求国内进口商线上填报后,需向所在地主管海关提交完整纸质申请资料,纸质资料需与线上填报信息完全一致,否则备案不予通过。备案信息发生变更(如地址、联系方式、代理范围等),需在变更后7个工作日内向备案机关办理变更手续,未及时变更的,将影响后续进口申报。3、责任要求备案主体对提供资料的真实性、有效性、完整性承担全部法律责任,虚假备案将被海关依法查处。三、月饼进口单证审核1、港澳地区输内地月饼含肉(牛肉除外)、蛋原料且经高温烘焙的月饼,需随附香港食物环境卫生署/澳门市政署签发的《动物制食品卫生证书》。同一批次、多次陆路(不含铁路)运输至同一收货人的港产含肉蛋月饼,可提供证书副本通关,最后一车运抵时需同时提交正、副本,海关核对无误后放行。2、其他国家/地区进口月饼允许进境品类(植物源性、干制/熟制水生动物馅料月饼):需提供原产地证书、官方出具的食品安全卫生证书,且证书需包含月饼配料、生产批次、保质期等关键信息。禁止进境品类:含(生/熟)肉类、蛋及其制品、动物源性乳及乳制品、燕(罐头装除外)的月饼,无任何有效单证可豁免禁止进境规定,海关查获后直接作退运或销毁处理。3、通用单证要求所有进口月饼(含港澳地区)均需提供合同、发票、装箱清单、提(运)单,依法需实施检验检疫的,需额外提交检验检疫相关单证。四、月饼进口通关监管1、进口申报规范(2025年5月1日起施行)申报时限:月饼运抵口岸后,收货人需自交通运输工具申报进境之日起14日内向海关申报,超期将依法征收滞报金。申报模式:支持电子数据报关单申报(主流模式,与纸质报关单具有同等法律效力)、两步申报(先概要申报,14日内完成完整申报)、集中申报(同一口岸多批次进口企业,经海关同意后可办理)。进度查询:取样送检的月饼,企业可通过中国国际贸易单一窗口(/)首页查询取样送检进度、检验结果。2、现场查验核心重点运输工具、存放场所的安全卫生要求,货物实际状况与申报信息的一致性;内外包装是否破损、污染,是否符合食品安全国家标准;标签是否包含致敏原提示(如麸质、花生等),配料表是否按加入量从高到低排列(加入量≤2%的配料除外);实际配料是否与申报单证、标签标注一致,是否含禁止进境成分。3、合格评定及结果处理合格:海关依企业申请出具《入境货物检验检疫证明》,凭该证明方可进入国内市场销售。不合格:安全、健康、环境保护项目不合格(如含禁止成分、微生物超标):直接责令销毁或退运,无技术处理豁免权;其他项目不合格(如标签轻微瑕疵、包装不规范):需在海关规定时限内完成技术处理,处理后经复检合格方可放行;未按时完成技术处理或复检仍不合格:责令销毁或退运,相关费用由进口企业承担。五、月饼进口报关填制要求、规范和注意事项A境内收货人/消费使用单位栏填制要求:填报在住所地海关完成进口食品进口商备案(509)的企业完整名称、统一社会信用代码/海关备案编号,地址、联系方式需与“互联网+海关”备案系统信息完全一致。规范与注意:若收货人与消费使用单位为同一主体,仅填报收货人信息即可;若非同一主体,需分别填报双方备案信息,且双方均需符合海关进口食品相关备案要求,不得填报未备案的企业或个人信息。B境外发货人栏填制要求:填报在海关总署完成进口食品境外出口商/代理商备案(508)的境外企业完整英文/中文名称、境外注册编号,名称需与备案系统、商业发票中的发货人信息一致。规范与注意:无境外备案编号的,需标注“无”不得空白;港澳地区的发货商,需填报其在当地主管部门的注册编号,名称不得简写或篡改。C监管方式/征免性质栏监管方式:月饼进口主流为一般贸易(0110),按实际贸易类型填报,无特殊情形不得选用其他监管方式;征免性质:一般贸易项下填报一般征税(101),符合海关免税政策的特殊贸易情形,按对应免税性质代码填报。规范与注意:监管方式与征免性质需一一匹配,填报前确认贸易合同约定的交易类型,严禁虚假填报贸易方式规避监管。D运输方式栏填制要求:按月饼实际进境的运输方式,填报海关标准运输方式代码及名称,如海运(2)、空(5)、陆路运输(4)、铁路运输(3)等。规范与注意:港澳地区陆路运输的月饼,需准确填报“公路运输”,与实际运输单证(陆运单)的运输方式一致;多式联运的,填报全程主导运输方式。E商品名称栏填制要求:规范、完整填报月饼具体品名+馅料类型+加工工艺,需体现月饼核心属性,示例:“莲蓉月饼(植物源性馅料,高温熟制)”“鲍鱼月饼(干制水生动物馅料,高温烘焙)”。规范与注意:不得仅填报“月饼”,需明确馅料类型,且馅料描述需与实际配料、原产地证书/卫生证书标注一致;水生动物馅料月饼,需额外标注馅料处理工艺(干制/熟制/发酵酱汁类),与海关允许进境品类要求匹配;禁用模糊表述,如“杂馅月饼”“特色月饼”,需具体列明核心馅料。F规格型号栏填制要求:按净含量+包装方式+单件/整盒规格的顺序填报,信息需与装箱清单、实际货物一致,示例:“单枚80g,10枚/盒,礼盒装(植物源性莲蓉馅料)”“散装,每千克约12枚(干制鲍鱼馅料)”。规范与注意:礼盒装月饼需标注礼盒内单件月饼的净含量、数量,外包装规格与内件规格需对应;需标注馅料类型补充规格信息,便于海关查验核对品类;数值需精确,不得使用“约”“左右”等模糊表述(合同另有约定的除外)。G商品编码栏填制要求:根据月饼的原料构成、加工工艺、包装类型,归入海关最新税则对应的商品编码,植物源性馅料月饼、干制/熟制水生动物馅料月饼按对应品类归类。规范与注意:填报8位或10位海关商品编码,确保编码与产品属性完全匹配,不得错归至糕点、饼干等其他品类;水生动物馅料月饼需按水生动物制品相关子目归类,与检验检疫监管要求对应;编码填报后需核对海关归类指引,避免因归类错误导致税率、监管证件适用错误。H企业资质栏填制要求:按海关备案要求完整填报对应资质代码及备案编号,月饼进口核心必填项为508-进口食品境外出口商代理商备案、509-进口食品进口商备案、524-进口食品境外生产企业信息记录;进口水生动物馅料月饼需额外填报513-进口水产品存储冷库备案;各备案编号需与海关备案系统一致,无对应备案的栏目标注“无”,不得空白不填。规范与注意:资质代码与编号需一一对应,不得串号、填错编号;备案信息发生变更的,需先完成海关备案变更,再按新编号填报,确保与系统实时信息一致;委托报关的,需向报关企业提供完整的备案资质编号,避免漏报、错报。I原产国(地区)栏填制要求:填报月饼实际生产制造的国家/地区,按海关标准国别/地区代码及名称填报,港澳地区输内地月饼需分别填报中国香港(110)、中国澳门(120),不得笼统填报为“中国”。规范与注意:原产国(地区)需与原产地证书、境外官方卫生证书标注一致,且与境外生产企业注册的国家/地区匹配;多国家/地区加工的月饼,按海关原产地规则确定最终原产国(地区),不得填报加工地或中转地。J数量及单位栏填制要求:第一行填报海关法定计量单位(如千克/公斤,代码01;个,代码02),第二行可填报成交计量单位(如盒、箱),数量数值需与提(运)单、装箱清单、商业发票完全一致。规范与注意:法定计量单位为重量的,按净重填报,不得填报毛重;礼盒装月饼需同时标注礼盒数量(成交单位)和总净重(法定单位),示例:“100千克(法定)/50盒(成交)”;数量数值需精确到小数点后合理位数,无数量尾数的不得随意添加。K单价/总价/币制栏填制要求:填报内容与合同、商业发票中的贸易成交信息完全一致,单价、总价需标注精确数值,无涂改、无大小写金额差异;币制按海关标准货币代码填报(如美元/USD、欧元/EUR、港币/HKD),不得使用非标准货币表述。规范与注意:单价按成交单位填报(如每盒单价、每千克单价),与规格型号栏的成交单位对应;总价为该报关单下月饼的实际成交总金额,包含货款,运费、保费按海关规定填报在对应栏目,不得计入总价;币制代码与名称需同时填报(或按系统要求填报代码),不得仅填报“美金”“港币”等非标准名称。L产品资质栏填制要求:按月饼实际办理情况填报对应资质代码及编号,月饼进口核心填报项为519-进口食品境外生产企业注册(2026年强制必填)、302-进境动植物及其产品境外生产、加工、存放企业注册登记;进口水生动物馅料月饼需按要求填报325-进境动植物检疫许可证;524-进口食品境外生产企业信息记录按需填报;需办理检疫审批的品类,必须准确填写《检疫许可证》完整编号;无相关备案/许可的,本栏目标注“无”。规范与注意:2026年起,519资质栏需填报与原产国(地区)对应的境外生产企业完整在华注册编号,未填报或填报错误的,海关直接不予接受申报;资质编号需完整填报,不得简写、漏填数字/字母;注册有效期到期但产品仍在保质期内的,仍需如实填报原519注册编号。M标记唛码栏填制要求:严格按实货外包装的唛头完整、如实填报,包括图形、文字、数字、字母等全部唛头信息,标注格式为“唛码内容/备注”;实货无唛头的,统一填报“N/M”,不得随意填报其他内容。规范与注意:唛码中的原产国、批次号、目的港等信息,需与报关单其他栏目、单证信息一致;唛码内容较多的,可简化核心信息但不得遗漏关键要素(如批次、原产国);严禁虚假填报唛码,确保与实际货物外包装一致。N备注栏填制要求:为月饼进口报关核心必填栏位,需逐项清晰填报以下关键信息,不得缺漏,各信息用分号分隔;①境外生产企业在华注册编号(519对应编号,强制必填);②月饼具体配料明细(核心馅料,与标签、官方证书一致);③致敏原提示(如含麸质、花生、坚果等,与产品标签一致);④全套单证的关键编号,包括原产地证编号、境外官方食品安全卫生证书编号(港澳地区为《动物制食品卫生证书》编号)、提(运)单编号、合同编号;⑤进口月饼的生产批次、保质期起止日期;⑥冷链运输/贮存相关信息(如有,标注冷库备案编号、运输温控要求)。规范与注意:信息标注需清晰、准确,不得使用模糊表述,保质期需按“YYYYMMDD-YYYYMMDD”格式填报;港澳地区输内地的含肉蛋月饼,需额外标注《动物制食品卫生证书》编号及批次对应关系;内容较多时按上述顺序填报,便于海关审核查验。O随附单据栏填制要求:按月饼进口品类及监管要求,准确填报监管证件代码及对应编号,月饼进口专属填报规则:①港澳地区输内地含肉(牛肉除外)、蛋原料的月饼:标注“动植检相关证(代码A)”,并填写香港食环署/澳门市政署签发的《动物制食品卫生证书》完整编号;②其他国家/地区进口的水生动物馅料月饼:需办理检疫审批的,标注“动植检许可证(代码A)”及《检疫许可证》完整编号;③所有进口月饼:需在本栏标注原产地证代码(如CO代码51)及编号、官方食品安全卫生证书编号;无特殊随附单据的,标注“无”。规范与注意:监管证件代码与编号需对应,证书编号需完整填报,不得漏填;同一批次多次陆路运输的港澳月饼,首次申报填报证书副本编号,最后一车申报需同时填报证书正本+副本编号;通用单证(合同、发票、装箱清单)无需在本栏填报,仅填报海关监管类证件。P货物属性栏填制要求:月饼进口均为直接供消费者食用的预包装食品,统一填报“预包装食品”,填报前需确保产品内外包装已按GB7718-2011要求贴好中英文对照合规标签,标签包含食品生产许可证编号、产品标准代号、致敏原提示、营养成分表等核心要素,信息完整且合规。六、月饼进口责任1、进口和销售记录制度记录内容:月饼配料明细、致敏原信息、检验检疫证明编号,名称、净含量、生产日期等;记录和凭证保存期限:保质期满后6个月以上,无明确保质期的,销售后2年以上,保存形式支持电子档(需可追溯、不可篡改)。2、不合格产品处理及召回发现月饼不符合国标或存在安全隐患的,需立即停止进口、销售和使用,并24小时内启动召回;召回过程需记录召回数量、涉及范围、消费者通知方式,并将召回结果、处理方案(销毁/退运)向所在地海关和市场监管部门双重报告;未及时召回或隐瞒安全隐患的,将依法承担民事赔偿责任,情节严重的吊销进口资质。3、连带责任进口商委托报关企业办理清关的,需向报关企业提供真实、完整的申报信息,报关企业未履行合理审查义务的,进口商与报关企业承担连带法律责任。七、月饼进口品类界定结合农业农村部、海关总署第470号公告,新增禁止/允许进境月饼品类界定,为企业进口选品及海关查验提供明确依据,无任何例外情形:1、禁止进境的月饼品类含(生熟)肉类(含脏器类)及其制品的月饼(如火腿月饼、鲜肉月饼);含蛋及其制品的月饼(如蛋黄月饼、皮蛋月饼);含动物源性乳及乳制品的月饼(如奶酪月饼、奶油月饼);含燕窝(经商业无菌处理的罐头装燕窝除外)的月饼;含水生动物产品(干制、熟制、发酵酱汁类除外)的月饼。2、允许进境的月饼品类植物源性馅料月饼:豆沙、莲蓉、五仁、水果泥、芝麻等高温熟制植物馅料月饼;水生动物馅料月饼:干

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