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文档简介

PAGE社区矛盾化解工作制度一、总则(一)目的为有效预防和化解社区内各类矛盾纠纷,维护社区和谐稳定,保障居民的合法权益,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区范围内发生的各类矛盾纠纷的预防、排查、化解及相关工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规及相关政策开展矛盾化解工作,确保程序合法、处理公正。2.预防为主原则:强化矛盾纠纷的源头预防,通过加强社区治理、完善服务体系等措施,减少矛盾纠纷的发生。3.及时高效原则:对矛盾纠纷做到早发现、早介入、早化解,提高工作效率,避免矛盾激化升级。4.以人为本原则:充分尊重当事人的意愿和合法权益,注重沟通交流,以理服人、以情感人,切实解决群众关心的实际问题。二、工作机构及职责(一)社区矛盾化解工作领导小组成立由社区党组织负责人担任组长,社区居委会成员、社区民警、物业负责人等为成员的社区矛盾化解工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区矛盾化解工作,研究解决重大矛盾纠纷问题,指导督促各项工作措施的落实。(二)工作职责1.组长职责全面负责社区矛盾化解工作的领导和决策。定期组织召开领导小组会议,分析研究社区矛盾纠纷形势,制定工作计划和措施。协调解决矛盾化解工作中的重大问题,确保工作顺利开展。2.成员职责社区居委会成员:负责组织开展矛盾纠纷排查工作,及时掌握社区内矛盾纠纷动态;协助做好矛盾纠纷的调解工作,积极参与协调解决各类矛盾问题;向居民宣传法律法规和政策,提高居民的法律意识和自我防范能力。社区民警:指导社区开展治安防范工作,维护社区治安秩序;参与矛盾纠纷排查化解工作,依法处理涉及治安、刑事等方面的矛盾问题;为社区矛盾化解工作提供法律支持和保障。物业负责人:负责小区物业管理区域内的矛盾纠纷排查和化解工作;加强与业主的沟通联系,及时处理业主反映的问题;配合社区做好相关矛盾纠纷的协调解决工作。三、矛盾纠纷排查(一)排查方式1.定期排查:每周组织一次全面的矛盾纠纷排查,对社区内的各类矛盾纠纷进行梳理和分析。2.重点排查:针对社区内的重点区域、重点人群、重点时段,开展专项排查,及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。3.滚动排查:建立矛盾纠纷排查台账,对已排查出的矛盾纠纷进行跟踪回访,及时掌握矛盾纠纷的化解情况和动态变化,做到滚动排查、动态管理。(二)排查内容1.邻里纠纷:包括因相邻关系产生的噪音、采光、通风、排水等方面的纠纷。2.家庭纠纷:如婚姻、赡养、抚养、继承等方面的矛盾问题。3.物业纠纷:涉及物业服务质量、物业费缴纳、小区公共设施维护等方面的纠纷。4.劳动纠纷:社区内企业与员工之间的劳动争议,如工资待遇、劳动合同解除等问题。5.其他纠纷:如环境污染纠纷、土地纠纷、宗教纠纷等各类可能影响社区和谐稳定的矛盾纠纷。(三)排查要求1.全面细致:排查工作要做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,确保全面掌握社区内的矛盾纠纷情况。2.及时准确:对排查出的矛盾纠纷要及时进行登记,详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因等信息,确保信息准确无误。3.分析研判:对排查出的矛盾纠纷要进行深入分析研判,评估矛盾纠纷的性质、规模、发展趋势等,为制定化解措施提供依据。四、矛盾纠纷化解(一)调解程序1.受理:对排查出的矛盾纠纷,由社区矛盾化解工作领导小组办公室负责受理,并进行登记编号。2.调查:受理后,及时安排专人对矛盾纠纷进行调查核实,了解矛盾纠纷的事实经过、双方诉求等情况。3.调解:根据调查情况,组织矛盾纠纷双方当事人进行调解。调解过程中,要充分听取双方意见,依据法律法规和政策,耐心细致地做好说服教育工作,引导双方当事人互谅互让,达成调解协议。4.制作调解协议书:经调解达成协议的,制作调解协议书,明确双方当事人的权利义务、调解协议的履行方式和期限等内容。调解协议书由双方当事人签字确认,并加盖社区公章。5.履行与监督:调解协议书生效后,督促双方当事人按照协议内容履行义务。对不履行协议的,及时进行协调处理,必要时可通过法律途径解决。(二)多元化解机制1.人民调解:充分发挥社区人民调解委员会的作用,组织专业调解员对矛盾纠纷进行调解。人民调解委员会要严格按照《人民调解法》的规定开展工作,确保调解程序合法、调解结果公正。2.行政调解:对于涉及行政管理方面的矛盾纠纷,相关职能部门要积极介入,依法进行行政调解。行政调解要注重运用政策法规,加强与当事人的沟通协商及时化解矛盾纠纷。3.司法调解:对一些复杂疑难的矛盾纠纷,引导当事人通过司法途径解决。积极与法院、检察院等司法机关沟通协调,建立司法调解与人民调解、行政调解的衔接机制,形成工作合力。4.社会力量参与调解:鼓励和引导社区志愿者、社会组织等社会力量参与矛盾纠纷化解工作。充分发挥他们熟悉社情民意、善于做群众工作的优势,协助做好矛盾纠纷的调解工作。(三)化解要求1.依法依规化解:严格按照法律法规和政策规定进行矛盾纠纷化解工作,确保调解结果合法有效。2.注重实效:以解决实际问题为出发点和落脚点,切实维护当事人的合法权益,达到化解矛盾、促进和谐的目的。3.跟踪回访:对已化解的矛盾纠纷要进行跟踪回访,了解当事人对调解结果的满意度和协议履行情况,及时发现和解决新出现的问题,巩固化解成果。五、信息报告与通报(一)信息报告1.报告主体:社区居委会成员、社区民警、物业工作人员等在工作中发现矛盾纠纷后,应及时向社区矛盾化解工作领导小组办公室报告。2.报告内容:包括矛盾纠纷的发生时间、地点、涉及人员、基本情况、发展态势等信息。3.报告程序:发现矛盾纠纷后,要在第一时间口头报告社区矛盾化解工作领导小组办公室,同时填写矛盾纠纷报告表,在[具体时间]内报送书面报告。(二)信息通报1.通报范围:定期对社区内矛盾纠纷的排查化解情况进行通报,通报对象为社区居民、驻区单位、社区工作人员等。2.通报内容:包括矛盾纠纷的排查情况、化解情况、典型案例分析等内容。3.通报方式:通过社区公告栏、社区微信公众号、社区工作群等方式进行通报,确保信息公开透明。六、培训与考核(一)培训1.培训对象:社区矛盾化解工作领导小组成员、社区居委会成员、社区民警、物业工作人员、人民调解员等相关人员。2.培训内容:法律法规、政策方针、调解技巧、沟通方法等方面的知识和技能。3.培训方式:定期组织集中培训、邀请专家授课、开展案例分析研讨、实地观摩学习等多种方式进行培训,提高相关人员的业务素质和工作能力。(二)考核1.考核主体:社区矛盾化解工作领导小组负责对相关人员的工作进行考核。2.考核内容:包括矛盾纠纷排查工作的落实情况、矛盾纠纷化解工作的成效、信息报告与通报工作的及时性和准确性

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