控违治违巡查工作制度

PAGE控违治违巡查工作制度一、总则（一）目的为加强对违法建设行为的管控，维护城乡规划建设秩序，保障公共利益和人民群众的合法权益，特制定本控违治违巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织负责的区域范围内，对各类违法建设行为的巡查、制止和报告等相关工作。（三）工作原则1.预防为主原则通过加强巡查，及时发现违法建设行为的苗头，采取有效措施加以制止，防止违法建设行为的发生和蔓延。2.依法依规原则严格依据国家和地方有关法律法规、规章及政策规定，开展控违治违巡查工作，确保执法行为合法、公正、规范。3.快速反应原则对发现的违法建设行为，要迅速启动响应机制，及时采取措施进行制止和处理，避免违法建设行为造成既成事实，增加处理难度。4.协作联动原则加强与相关部门、单位及社区的协作配合，形成工作合力，共同做好控违治违巡查工作。二、巡查职责与分工（一）巡查小组职责1.负责对责任区域进行定期和不定期的巡查，及时发现违法建设行为，并做好记录。2.对巡查中发现的违法建设行为，当场制止，并责令当事人停止违法行为。3.向当事人宣传有关控违治违的法律法规和政策，告知其违法建设行为的后果。4.及时将巡查情况和发现的违法建设行为报告给上级主管部门，并协助做好后续处理工作。（二）巡查人员职责1.认真履行巡查职责，遵守巡查工作纪律，按时完成巡查任务。2.熟悉控违治违相关法律法规和政策，准确识别违法建设行为。3.对巡查中发现的问题要及时、如实记录，不得隐瞒或虚报。4.积极配合上级主管部门和其他相关部门开展控违治违工作，提供必要的协助和支持。（三）分工安排根据公司/组织负责区域的实际情况，划分若干巡查小组，明确各小组的巡查区域和责任人。各巡查小组实行组长负责制，组长负责组织本小组的巡查工作，并对巡查结果负责。同时，建立巡查人员轮岗制度，确保巡查工作的全面性和持续性三、巡查工作流程（一）巡查计划制定1.每年年初，根据公司/组织负责区域的实际情况和控违治违工作重点，制定年度巡查工作计划。2.年度巡查工作计划应明确巡查区域、巡查频次、巡查重点等内容，并报上级主管部门备案。3.根据年度巡查工作计划，各巡查小组制定月度巡查工作安排，明确具体的巡查时间、路线和人员分工。(二)巡查实施1.巡查人员按照巡查工作计划和安排，采用徒步巡查、车辆巡查等方式，对责任区域进行巡查。2.巡查过程中，巡查人员要认真观察，及时发现各类违法建设行为，包括新建、改建、扩建建筑物、构筑物，改变房屋用途，擅自搭建临时建筑等。3.对发现的违法建设行为，巡查人员要当场进行制止，并责令当事人停止违法行为。同时，要对违法建设行为的地点、面积、现状等情况进行详细记录，拍摄现场照片或视频资料，作为证据留存。4.巡查人员在巡查过程中要注意自身安全，避免与当事人发生冲突。如遇当事人不配合或阻挠巡查工作，要及时报告上级主管部门，并请求相关部门协助处理。（三）巡查记录与报告1.巡查人员要认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题、处理情况等内容。巡查记录应字迹清晰、内容完整，并由巡查人员签字确认。2.每日巡查工作结束后，巡查小组组长要对当天的巡查情况进行汇总分析，填写巡查日报表，报上级主管部门。巡查日报表应包括巡查区域、巡查发现的违法建设行为数量、处理情况等内容。3.对巡查过程中发现的重大违法建设行为或突发事件，巡查人员要立即报告上级主管部门，并在第一时间赶到现场进行处置，同时做好现场保护工作。上级主管部门接到报告后，要迅速启动应急预案，组织相关部门进行联合执法和处理，并及时向上级领导汇报情况。（四）巡查问题处理流程1.对于巡查过程中发现的轻微违法建设行为，巡查人员当场制止后，可要求当事人限期自行整改。当事人整改完毕后，巡查人员要进行复查，确保整改到位。2.对于一般违法建设行为，巡查小组应及时报告上级主管部门。上级主管部门接到报告后，要组织相关人员进行调查核实，并根据违法建设行为的性质和情节，依法下达责令停止违法行为通知书、限期拆除决定书等法律文书，责令当事人限期自行拆除违法建设。当事人在规定期限内未自行拆除的，上级主管部门要依法组织强制拆除。3.对于重大违法建设行为或涉及多个部门的违法建设案件，上级主管部门要组织召开联席会议，协调相关部门共同研究处理方案，并依法进行查处。在查处过程中，要充分发挥各部门的职能作用，形成工作合力，确保违法建设行为得到有效遏制和处理。四、巡查工作保障措施（一）人员保障1.根据控违治违巡查工作需要，合理配备巡查人员，确保巡查工作的正常开展。巡查人员应具备一定的法律知识、业务能力和责任心，能够胜任巡查工作任务。2.加强对巡查人员的培训和教育，定期组织开展法律法规、业务知识、职业道德等方面的培训，提高巡查人员的综合素质和业务水平。3.建立巡查人员考核机制，对巡查人员的工作表现进行定期考核，考核结果与绩效挂钩，激励巡查人员认真履行职责，提高工作效率和质量。（二）装备保障1.为巡查人员配备必要的巡查装备，如巡查车辆？执法记录仪、照相机、测量工具等，确保巡查工作的顺利开展。2.定期对巡查装备进行维护和保养，确保装备性能良好，正常使用。同时，要及时更新巡查装备，满足巡查工作的实际需要。（三）经费保障1.公司/组织要将控违治违巡查工作所需经费纳入年度预算，确保巡查工作的经费投入。巡查工作经费主要用于巡查人员的工资、津贴、培训费用，巡查装备的购置、维护和更新费用，以及违法建设行为的查处费用等。2.加强对巡查工作经费的管理和监督，严格按照财务制度规定使用经费，确保经费使用合理、合规、透明。五、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对巡查工作全过程的监督检查。上级主管部门要定期对巡查小组的工作情况进行检查，及时发现和纠正巡查工作中存在的问题。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对违法建设行为的举报和对巡查工作的监督。对群众举报的问题，要及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。3.加强对巡查人员的廉政教育，防止巡查人员在工作中出现吃拿卡要、徇私舞弊等违法违纪行为。对违反规定的巡查人员，要依法依规严肃处理。（二）外部监督1.主动接受社会各界的监督，定期向社会公开控违治违巡查工作情况，包括巡查发现的违法建设行为数量、处理情况、群众举报及处理结果等内容，提高工作透明度。2.积极配合人大、政协等部门的监督检查，认真听取意见和建议，不断改进工作方法和措施，提高控违治违巡查工作水平。（三）考核评价1.制定科学合理的巡查工作考核评价标准，对巡查小组和巡查人员的工作业绩、工作质量、工作效率等方面进行全面考核评价。2.考核评价结果作为巡查人员奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。对工作成绩突出的巡查小组和巡查人员给予表彰和奖励；对工作不力、未能有效履