排水口河长制工作制度

PAGE排水口河长制工作制度一、总则（一）目的为加强排水口管理，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本排水口河长制工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有排水口的管理与监督，包括城市排水口、农村排水口以及工业企业排水口等。（三）基本原则1.属地管理原则：排水口所在地区政府负责本区域内排水口的日常管理工作，确保各项措施落实到位。2.问题导向原则：针对排水口存在的突出问题，如污水直排、水质超标等，制定针对性的解决方案，切实加以解决。3.部门协作原则：各相关部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同推进排水口管理工作。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常巡查和监督，确保排水口管理工作常态化、规范化。（四）工作目标通过实施河长制，实现排水口水质达标排放，水生态环境明显改善，确保水资源可持续利用，为经济社会发展提供良好的水环境保障。二、组织体系（一）河长设置1.总河长：由本地区政府主要领导担任，负责统筹协调本地区排水口河长制工作，解决重大问题。2.河长：根据排水口分布情况，在各流域、区域设置河长，由相应的政府领导担任，负责组织实施辖区内排水口的管理与保护工作。（二）河长职责1.总河长职责负责全面领导本地区排水口河长制工作，制定工作目标和政策措施。协调解决排水口管理中的重大问题，督促各部门履行职责。定期对排水口河长制工作进行检查和考核。2.河长职责组织领导辖区内排水口的日常管理工作，制定具体工作计划并组织实施。协调解决排水口管理中的突出问题，及时向上级河长报告工作进展情况。监督检查辖区内相关部门和单位的排水口管理工作，对工作不力的进行督促整改。（三）工作机构1.河长制办公室：设在本地区水利部门，负责河长制工作的组织协调、日常调度、监督考核等具体工作。2.成员单位：由水利、环保、住建、城管、农业、发改等部门组成，各成员单位按照职责分工，负责排水口相关管理工作。（四）成员单位职责1.水利部门负责排水口的水利设施建设与维护，保障排水通畅。加强水资源监测，为排水口水质管理提供数据支持。组织开展河道清淤、水系连通等工程，改善水生态环境。2.环保部门负责排水口水质监测，依法查处污水超标排放等违法行为。'加强对工业企业、污水处理厂等污染源的监管，确保达标排放。指导督促相关单位开展水污染防治工作。3.住建部门负责城市排水管网建设与改造，提高城市排水能力。加强对建筑工地排水的管理，防止污水直排。推进海绵城市建设，减少雨水径流污染。4.城管部门负责城市排水口的日常巡查和维护，及时清理排水口杂物。加强对城市垃圾处理的管理，防止垃圾进入排水口。配合相关部门做好排水口周边环境整治工作。5.农业部门加强对农业面源污染的治理，减少农药、化肥使用量。指导农村生活污水处理设施建设与运行管理。推进畜禽养殖废弃物资源化利用，防止污水直排。6.发改部门将排水口河长制工作纳入国民经济和社会发展规划，争取相关项目资金支持。负责排水口相关建设项目的立项审批，确保项目符合环保要求。三、工作流程（一）巡查监管1.巡查计划制定：各级河长组织相关部门制定排水口巡查计划，明确巡查人员、巡查范围、巡查频次等。2.巡查实施：巡查人员按照巡查计划对排水口进行定期巡查，重点检查排水口水质、水量、排水设施运行情况等，做好巡查记录。3.问题发现与报告：巡查人员发现排水口存在问题时，应及时拍照、录像，记录问题情况，并向河长报告。河长接到报告后，应及时组织相关部门进行分析研判，确定问题类型和责任主体。（二）问题交办1.交办原则：根据问题类型和责任主体归属，河长将问题交办给相关成员单位或下级河长。2.交办内容：明确问题整改要求、整改期限、责任人等，并下达问题交办单。3.交办跟踪：河长办公室负责对问题交办情况进行跟踪，督促相关单位按时完成整改任务。（三）问题整改1.整改方案制定：责任单位接到问题交办单后，应立即组织人员进行现场勘查，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改时间节点、整改责任人等。2.整改实施：责任单位按照整改方案组织实施整改工作，确保按时完成整改任务。在整改过程中，要加强与相关部门的沟通协调，共同推进整改工作。3.整改验收：整改完成后，责任单位应向河长办公室提交整改验收申请。河长办公室组织相关部门进行验收，验收合格后，问题销号；验收不合格的，责令责任单位继续整改，直至验收合格。（四）监督考核1.考核指标设定：制定排水口河长制工作考核指标体系，包括水质达标率、排水设施完好率、问题整改完成率等。2.考核方式：采取日常巡查、定期检查、专项督查等方式进行考核。3.考核结果运用：将考核结果与河长及相关部门的绩效挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力的进行问责。四、保障措施（一）资金保障1.政府将排水口河长制工作所需资金纳入财政预算，确保工作顺利开展。2.积极争取上级专项资金支持，鼓励社会资本参与排水口治理与保护项目。（二）技术保障1.加强与科研机构、高校的合作，引进先进的排水口管理技术和设备。2.建立排水口水质监测预警系统，提高水质监测的及时性和准确性。（三）人员保障1.加强排水口管理队伍建设，充实人员力量，提高人员素质。2.定期组织培训，提高工作人员的业务能力和管理水平。（四）宣传保障1.加大排水口河长制工作宣传力度，提高公众的环保意识和参与度。2.设立举报电话和邮箱等，鼓励公众对排水口违法行为进行举报。五、信息共享与公开（一）信息共享1.建立排水口河长制信息共享平台，各成员单位及时上传排水口管理相关信息，实现信息共享。2.共享内容包括排水口基本信息、水质监测数据、巡查记录、问题交办及整改情况等。（二）信息公开1.通过政府网站、新闻媒体等渠道，定期向社会公开排水口河长制工作进展情况。2.公开内容包括河长名单、工作目标、问题整改情况、考核结果等，接受社会监督。六、应急处置（一）应急预案制定1.制定排水口突发环境事件应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等。2.定期组织演练，提高应急处置能力。（二）应急处置措施1.发生排水口突发环境事件时