挂包帮转走访工作制度

PAGE挂包帮转走访工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，切实做好“挂包帮”“转走访”工作，进一步压实帮扶责任，提高帮扶成效，确保如期实现脱贫攻坚目标任务，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与“挂包帮”“转走访”工作的所有单位及个人。（三）基本原则1.精准帮扶原则根据贫困对象的致贫原因、贫困程度和帮扶需求，制定精准帮扶措施，做到精准识别、精准施策、精准脱贫。2.责任落实原则明确各帮扶单位和帮扶责任人的职责，层层压实责任，确保帮扶工作落到实处。3.动态管理原则对贫困对象实行动态监测，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作的针对性和实效性。4.长效机制原则建立健全长效帮扶机制，巩固脱贫成果，防止返贫，实现可持续发展。二、帮扶单位职责（一）组织领导1.成立以单位主要领导为组长的“挂包帮”“转走访”工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员，负责组织实施本单位的帮扶工作。2.定期召开领导小组会议，研究部署帮扶工作，解决帮扶工作中存在的问题。（二）制定方案结合帮扶村实际情况，制定年度帮扶工作计划和实施方案，明确帮扶目标、任务、措施和责任人。（三）落实帮扶措施1.组织帮扶责任人对帮扶对象进行走访调研，了解贫困状况和需求，制定个性化帮扶措施。2.协调相关部门，整合资源，加大对帮扶村的资金、项目、技术等支持力度，改善基础设施条件，发展特色产业，促进贫困群众增收致富。3.加强与帮扶村“两委”的沟通协作，协助做好基层党组织建设、农村社会治理等工作，提升帮扶村的自我发展能力。（四）监督检查1.建立帮扶工作台账，对帮扶措施落实情况、资金使用情况等进行详细记录，定期进行检查和评估。2.对帮扶工作不力、未完成帮扶任务的帮扶责任人进行通报批评，并责令限期整改。三、帮扶责任人职责（一）精准识别1.对帮扶对象进行精准识别，详细了解贫困家庭的基本情况、致贫原因、收入状况等，确保识别准确无误。2.协助帮扶对象填写相关表格，收集整理证明材料，建立贫困档案。（二）制定计划根据帮扶对象的实际情况，制定年度帮扶计划，明确帮扶目标、措施和时间节点。（三）落实帮扶1.定期走访帮扶对象，每月不少于1次，了解帮扶对象的生产生活情况和帮扶计划执行情况，及时调整帮扶措施。2.帮助帮扶对象解决实际困难，如提供就业信息、协助办理小额信贷、申请社会救助等。3.积极宣传党和国家的扶贫政策，引导帮扶对象树立脱贫信心，激发内生动力。（四）反馈情况及时向帮扶单位反馈帮扶对象的情况和帮扶工作中存在的问题，提出意见和建议。四、走访工作要求（一）走访频次帮扶责任人每月至少走访帮扶对象1次，帮扶单位每季度至少到帮扶村开展1次调研走访。（二）走访内容1.了解帮扶对象的家庭基本情况、生产生活状况、收入来源、致贫原因等，核实贫困信息。2.宣传党和国家的扶贫政策，特别是产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策，确保帮扶对象知晓政策并能享受相关政策。3.了解帮扶对象的帮扶需求，听取帮扶对象的意见和建议，共同商讨制定帮扶措施。4.检查帮扶措施的落实情况，如产业项目进展、就业培训效果、教育资助发放、医疗保障落实等，及时发现问题并协调解决。5.关心帮扶对象的身心健康和生活困难，为帮扶对象提供必要的帮助和支持。（三）走访记录帮扶责任人每次走访后要认真填写走访记录，内容包括走访时间、走访对象、走访内容、发现的问题及解决措施等。走访记录要真实、准确、完整，并存档备查。五、转走访工作流程（一）准备阶段1.帮扶单位和帮扶责任人提前与帮扶村“两委”沟通协调，确定走访时间、走访对象和走访内容。2.帮扶责任人熟悉帮扶对象的基本情况和帮扶计划，准备好相关宣传资料和走访表格。（二）走访阶段1.按照预定的走访计划，帮扶责任人逐户走访帮扶对象，认真开展走访工作，确保走访内容落实到位。2.在走访过程中，要注重与帮扶对象沟通交流，耐心倾听帮扶对象的诉求，做好政策宣传和解释工作，引导帮扶对象积极参与脱贫攻坚。（三）总结阶段1.走访结束后，帮扶责任人要及时对走访情况进行总结，梳理存在的问题，提出改进措施和下一步工作计划。2.帮扶单位要对帮扶责任人的走访情况进行汇总分析，形成走访工作报告，上报上级主管部门。（四）反馈阶段1.帮扶单位将走访中发现的问题和帮扶对象的意见建议及时反馈给相关部门，并跟踪问题解决情况。2.将走访情况和帮扶措施落实情况向帮扶对象进行反馈，让帮扶对象了解帮扶工作进展，增强帮扶对象的满意度和获得感。六、考核评价（一）考核主体由上级主管部门负责对帮扶单位和帮扶责任人的“挂包帮”“转走访”工作进行考核评价。（二）考核内容1.帮扶工作组织领导情况，包括领导小组成立、工作方案制定、工作部署落实等。2.帮扶措施落实情况，如产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策落实情况，帮扶项目实施效果等。3.走访工作开展情况，包括走访频次、走访记录、问题解决等。4.帮扶成效，如贫困对象脱贫情况、收入增长情况、生活条件改善情况等。（三）考核方式1.日常考核：通过检查帮扶工作台账、走访记录、实地查看帮扶项目等方式，对帮扶单位和帮扶责任人的工作进行不定期检查。2.年度考核：每年年底，帮扶单位和帮扶责任人要提交年度帮扶工作总结和自评报告，上级主管部门组织进行实地考核和综合评价。（四）结果运用1.将考核结果作为对帮扶单位和帮扶责任人评先评优、绩效奖励的重要依据。2.对考核结果优秀的帮扶单位和帮扶责任人进行表彰奖励；对考核不合格的帮扶单位和帮扶责任人进行通报批评，并责令限期整改；对整改不力的，取消当年评先评优资格，并追究相关责任人的责任。七、资金管理（一）资金来源帮扶资金主要来源于上级财政专项扶贫资金、单位自筹资金、社会捐赠资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：帮扶资金必须专项用于帮扶村的脱贫攻坚工作，不得挪作他用。2.精准使用原则：根据帮扶村和帮扶对象的实际需求，精准安排资金，确保资金使用效益最大化。3.公开透明原则：资金使用情况要及时公开公示，接受群众监督。（三）资金使用范围1.产业发展：支持帮扶村发展特色产业，如种植、养殖、农产品加工等，提高贫困群众收入。2.基础设施建设：改善帮扶村的交通、水利、电力、通信等基础设施条件。3.教育培训：开展实用技术培训、职业技能培训等，提高贫困群众的就业能力和综合素质。4.医疗救助：帮助贫困群众解决看病难、看病贵问题，减轻医疗负担。5.其他与脱贫攻坚相关的支出。（四）资金监管1.建立健全帮扶资金管理制度，规范资金审批流程，确保资金使用安全。2.帮扶单位要定期对帮扶资金的使用情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.上级主管部门要加强对帮扶资金的监督检查，对违规使用资金的行为严肃查处。八、档案管理（一）档案内容1.帮扶工作文件资料，包括上级文件、单位工作方案、会议记录等。2.帮扶对象档案，包括贫困家庭基本情况表、帮扶计划、走访记录、帮扶成效等。3.帮扶项目档案，包括项目申报书、项目实施方案、项目验收报告等。4.资金管理档案，包括资金使用计划、资金拨付凭证、资金审计报告等。（二）档案整理1.按照档案管理的要求，对各类档案进行分类整理，做到资料齐全、目录清晰、装订规范。2.建立电子档案，实现档案信息的数字化管理，方便查询和使用。（三）档案保管1.确定专人负责档案保管工作，确保档案安全。2.档案保管场