市级铁路护路工作制度

PAGE市级铁路护路工作制度一、总则（一）目的为加强市级铁路护路工作，保障铁路运输安全畅通，维护铁路沿线地区的社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内铁路线路及相关设施的安全保护工作，包括铁路沿线的治安防范、安全巡查、隐患排查治理等活动。（三）基本原则1.预防为主：强化铁路护路工作的前瞻性和预防性，通过加强宣传教育、完善防范措施等手段，预防各类危及铁路安全的事件发生。2.综合治理：充分发挥政府主导、部门协同、社会参与的作用，形成铁路护路工作合力，共同维护铁路安全。3.依法管理：严格依照法律法规和行业标准开展铁路护路工作，确保各项工作有法可依、执法必严、违法必究。二、组织领导（一）市级铁路护路联防工作领导小组成立市级铁路护路联防工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，成员包括市公安局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源和规划局、市生态环境局、铁路沿线各区政府等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全市铁路护路工作，研究解决工作中的重大问题。（二）工作职责1.领导小组组长职责全面领导市级铁路护路工作，定期召开领导小组会议，研究部署工作任务。协调解决铁路护路工作中的重大问题，保障工作顺利开展。2.成员单位职责市公安局：负责指导、督促铁路沿线公安机关开展治安巡逻防控，依法打击各类危及铁路安全的违法犯罪活动；指导、监督铁路内部单位的安全保卫工作。市交通运输局：负责协调铁路与公路、水路等交通运输方式的衔接，保障铁路沿线交通秩序；配合做好铁路沿线安全隐患排查治理工作。市应急管理局：负责指导、协调铁路沿线安全生产工作，参与铁路安全事故的应急救援和调查处理。市自然资源和规划局：负责指导、监督铁路沿线地质灾害防治工作，配合做好铁路建设项目的用地规划和审批工作。市生态环境局：负责监督铁路沿线生态环境保护工作，依法查处影响铁路安全的环境污染违法行为。铁路沿线各区政府：负责组织实施本辖区内的铁路护路工作，落实属地管理责任；协调解决铁路沿线的矛盾纠纷和安全隐患；组织开展铁路护路宣传教育活动。三、工作措施（一）治安防范1.建立健全治安防控体系在铁路沿线重点部位、区段设置治安岗亭、监控设备等，加强实时监控和巡逻防控。组织铁路沿线群众开展义务护路巡逻，建立健全群防群治工作机制。2.加强重点人员管控对铁路沿线的刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人员进行排查登记，落实管控措施，防止其危及铁路安全。加强对铁路内部单位职工的安全教育和管理，提高安全意识和防范能力。（二）安全巡查1.巡查频次与要求铁路护路巡查人员应按照规定的频次和路线进行巡查，确保铁路沿线安全状况实时可控。巡查过程中要认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.巡查内容检查铁路线路、桥梁、隧道、涵洞等设施设备是否完好，有无被破坏、侵占等情况。查看铁路沿线两侧的防护栅栏是否完好，有无缺口、损坏等现象。排查铁路沿线的易燃易爆物品、危险化学品等安全隐患，及时发现并制止各类危及铁路安全的行为。（三）隐患排查治理1.隐患排查建立健全铁路护路隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。排查内容包括铁路沿线的治安隐患、安全设施隐患、地质灾害隐患、环境污染隐患等。2.隐患治理对排查出的隐患要建立台账，明确责任单位、责任人、整改措施和整改期限。责任单位要按照整改要求及时进行治理，并将治理情况及时反馈给铁路护路联防工作领导小组。对重大隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。四、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容广泛宣传铁路安全法律法规和铁路护路工作的重要意义，提高广大群众的法律意识和安全意识。宣传铁路安全常识，如严禁在铁路沿线放牧、烧荒、摆放障碍物等，引导群众自觉遵守铁路安全规定。2.宣传方式利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛开展铁路护路宣传活动。在铁路沿线村庄、学校、企业等场所设置宣传标语、宣传栏，发放宣传资料，营造浓厚的宣传氛围。组织开展铁路护路宣传进社区、进学校、进企业等活动，通过举办讲座、发放宣传品、播放宣传片等形式，提高宣传效果。（二）培训1.培训对象铁路护路巡查人员、义务护路队员等一线工作人员。铁路沿线各区政府、相关部门的工作人员。2.培训内容铁路安全法律法规、行业标准和铁路护路工作制度。铁路护路业务知识和技能，如巡查方法、隐患排查治理、应急处置等。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。开展现场培训，通过实地操作、案例分析等方式，提高培训的针对性和实效性。鼓励工作人员参加线上培训课程，不断更新知识结构，提升业务能力。五、应急处置（一）应急预案制定制定市级铁路护路应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。（二）应急演练定期组织开展铁路护路应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。（三）应急处置措施1.发生危及铁路安全的突发事件时，铁路护路巡查人员应立即报告，并采取必要的先期处置措施，如设置警示标志、疏散群众等。2.铁路沿线各区政府、相关部门应按照应急预案的要求，迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作，确保铁路运输安全畅通。3.及时向上级主管部门报告事件处置情况，配合做好后续的调查处理工作。六、考核与奖惩（一）考核1.建立市级铁路护路工作考核制度，对铁路沿线各区政府、相关部门的铁路护路工作进行年度考核。2.考核内容包括组织领导、工作措施、宣传教育、应急处置等方面的工作落实情况。（二）奖惩1.对铁路护路工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对铁路护路工作不力，导致发生铁路安全事故或造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责任。七、信息报送与共享（一）信息报送1.铁路护路巡查人员在巡查过程中发现的各类问题和隐患，应及时报告给所在单位或当地铁路护路联防工作机构。2.铁路沿线各区政府、相关部门应定期向市级铁路护路联防工作领导小组报送铁路护路工作情况，包括工作动态、隐患排查治理情况、应